記者:我們知道,石家莊市義務教育招生繼續嚴格執行“劃片招生,免試就近入學”政策。那么,“就近入學”有沒有條件?
石家莊市教育局:“就近入學”需要滿足一定的戶籍、房產條件。按照教育部、省教育廳關于義務教育招生文件精神,石家莊市規定,“要求適齡兒童、少年戶口隨父母(或監護人),且戶口和住址符合戶籍管理有關要求,即戶口、住址和適齡兒童、少年父母的《房屋所有權證》(規劃用途須為住宅)相一致。”不符合該要求的,由縣(市)、區教育局根據適齡兒童、少年家庭實際情況和各學校學位情況調劑安排入學。其中,共有房產不作為就近入學的依據(父母的共有房產除外)。
在今年的招生政策中石家莊市還制定了更加人性化的規定,即適齡兒童、少年的父母一方為獨生子女的,且該適齡兒童、少年隨父母在祖父母或外祖父母處落戶,常年同住,無戶口遷移史的,可依據其祖父母或外祖父母(獨生子女一方)的房產按招生片區就近入學。
記者:“就近入學”是不是就是到離家最近的學校上學?
石家莊市教育局:不能簡單的理解為到離家最近的學校上學!熬徒雽W”是綜合考慮多種因素的相對就近,并非地理位置上的絕對就近。每年小學、初中新生入學報名的時候,都會有一些家長疑問,我家旁邊500米處就有一所學校,為什么片區劃分把我們劃到了1000米外的另一所學校?在家長們看來,“就近入學”就是到離家最近的學校上學。其實,招生片區劃分是在統籌考慮學校布局和生源狀況的前提下,遵循免試就近入學原則,做到依法合理劃定的。“就近入學”絕對不能簡單理解為就是離家最近的學校,教育行政部門在劃分招生片區的時候要綜合考慮很多因素,包括學校布局、學校的設計規模、招生片區的適齡兒童數量、歷史上已經形成的相對穩定布局等,任何學校的“就近入學”都只能是相對就近,絕對不可能做到地理位置上的絕對就近。
此外,一些家長認為,片區劃分應該以直線測量居住地與學校之間的空間距離來選擇學校,或者以學校為圓心畫圓的辦法來劃分招生片區,這種看似很公平的方法可行嗎?在實際操作中,這種純數學的方法必然會導致招生片區存在空白區域或重合區域,同時對歷史上已經形成的相對穩定、老百姓能認可的招生片區劃分也將是全盤否定,這在實際操作過程中是絕對不可行的。片區劃分除了遵循科學辦法,還要兼顧歷史因素導致的已經形成的相對穩定、老百姓能認可的招生片區。
記者:屬于縣(市)、區教育局調劑入學的情況又有哪些呢?
石家莊市教育局:第一、居住在無配套教育設施新建小區、插建小區、擴建小區的適齡兒童、少年,由住址所在地縣(市)、區教育局調劑安排入學;第二、因舊城改造、拆遷過渡等原因造成人戶分離的,由其父母提供拆遷協議、現實際居住證明及其他相關證明材料,原則上由現實際居住地所在縣(市)、區教育局調劑安排入學;第三、符合條件的進城務工人員隨遷子女,由居住地所在縣(市)、區教育局調劑安排入學;第四、因歷史原因造成劃片范圍內的適齡兒童、少年在其他指定學校就讀的。
記者:義務教育學校招生片區由誰劃定?
石家莊市教育局:根據《義務教育法》確定的以縣為主的管理體制,義務教育招生組織實施的每個環節均由縣區教育行政部門主導進行。招生片區的劃定是由各縣(市)、區教育局實施完成的,劃片工作涉及因素又十分復雜而繁瑣。因此,為盡可能做好相關解讀工作,具體的招生劃片工作最終由各縣(市)、區教育行政部門來負責解釋。
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