深度解讀天津市2019年小升初新政策

今年，天津市針對義務教育階段教育，尤其是小升初發布了一系列新規，2月，天津市教委正式公布關于進一步完善義務教育免試就近入學工作的意見》，秋季學期開始，天津市公辦義務教育學校將全面實行免試就近入學，優質初中全部納入學區片的規定。

　　天津市教委中學處長黃炎曾說，小升初新規的目標是形成區域共享機制，辦好每一所學校，教好每一個學生，使教育資源更加均衡。

　　其中，最重要的方法是教師流動、校長交流，這樣可以把先進的教學理念、教育方式傳播到更多學校。

　　16日，天津市教委正式發布《天津市教委、市財政局、市人力社保局關于推進區縣域內義務教育學校教師、校長交流輪崗工作意見》(以下簡稱《意見》)。

　　No1：天津市“小升初”新政進展如何?

　　答：從今天開始，關于天津小升初政改的一系列細則將陸續發布!就在剛才，天津市教委召開新聞發布會，公布天津市教育學校教師、校長交流輪崗原則及交流范圍。

　　No2：什么時候開始交流?

　　答：從秋季學期開始，天津市區縣域內義務教育階段公辦學校在編在崗的教師、校長將全面推行交流輪崗制度，以區縣為單位，引導骨干教師、校長向薄弱學校、農村學校流動，引導超編學校教師向缺編學校流動。

　No3：什么樣的老師要交流?

　　答：參與交流的教師、校長范圍包括：天津市義務教育公辦學校男50周歲、女45周歲以下，且在同一所學校連續任教6年的在編在崗教師;義務教育公辦學校男55周歲、女50周歲以下，且在同一所學校任職滿兩屆或滿10年的正、副校長。

　　No4：老師人員流動會很大嗎?

　　答：每學年教師交流比例不低于符合條件教師總數的10%，骨干教師交流比例不低于交流教師總數的20%。對于已有2所以上學校工作經歷，且每所學校工作時間均達到3年及以上的教師，或在農村學校有6年及以上工作經歷的城鎮教師;處于孕期和哺乳期的教師，患病并經指定醫院診斷不宜交流的教師、校長，經區縣教育行政部門批準，可暫不納入交流范圍。

　　No5：交流方式有幾種啊?

　　答：在對于符合交流條件的教師的交流方式上，《意見》提出，主要有建立學區內部交流制度、建立區縣域內義務教育學校教師、校長交流輪崗制度兩種方法，同時，針對新入職的剛畢業大學生教師，逐步探索建立“縣管校聘”機制。

　　No6：新政策對這孩子有什么好處：

　　答：各區縣結合義務教育發展規劃，科學劃分學區，學區內部采取定期交流、學區內采取定期交流、跨校競聘、學校聯盟、集團化辦學教師“走教”等形式推進學區教師、校長資源一體化管理。安排特級教師、“未來教育家奠基工程”和“265農村骨干教師培養工程”學員，及本區縣知名校長、學科帶頭人、骨干教師，以師徒結對形式在本學區或本區縣跨校指導教師，建立共同成長團隊。

　　各區縣建立區域內優質學校與薄弱學校、城鎮學校與農村學校間對口幫扶關系。符合交流條件的教師按比例交流到建立對口幫扶關系的學�；蚱渌鼘W校任教。中心城區重點推動優質學校向薄弱學校交流;涉農區縣重點推動城鎮學校向鄉村學校交流;鄉鎮范圍重點推動中心學校向村小、分校交流，交流年限不得少于1年。各區縣全面推行校長聘期制，校長每屆聘期不得超過5年。符合條件的正、副校長應交流到其他學校任職。副校長可以按照教師交流制度進行交流。

　　No7：如果教師交流一段時間就走了，老師的授課方式都不一樣，是否會對孩子學習有影響?

　　答：教師、校長輪崗交流制度充分考慮到教學情況，以學年為單位，最少為1年，并且起止點為一整個學年的起點和終點，保證學生在一學年內不換老師。同時，針對初中生，一般的交流年限會控制在3年，也就是一屆學生。不會讓學生在與老師的磨合上浪費時間。

　　天津市逐步探索建立“縣管校聘”機制，推進區縣域內優質教師、校長資源共享。力爭用3年左右時間，實現教師、校長交流輪崗工作制度化;用5年左右時間，實現教師、校長交流輪崗工作常態化。

　　新規對教師：交流成績入考核，與晉升掛鉤

　　《意見》指出，要將教師、校長交流輪崗工作納入教育工作督導考核體系，分類制定考核評價體系，科學合理評價教師校長工作，對參加交流并作出貢獻的教師、校長給予相應獎勵。

　　從開始，申報高級教師職務，參評特級教師和市級以上模范教師、優秀教師、優秀教育工作者的教師，必須具備在農村學校或薄弱學校任教一年及以上的工作經歷區縣選拔校級領導干部，具有村農學�；蛘弑∪鯇W校教學或管理崗位經歷的人員優先。同時，要切實保障參加交流輪崗校長教師的工資待遇，在績效工資分配中予以傾斜。

　　對于教師關心的交流后不同學校工資待遇的問題，天津市教委新聞發言人徐廣宇說，教師、校長交流輪崗均在同一區縣域內或者學區片內交流輪崗，工資待遇基本無變化。

新規對學校：取長補短，提高教學質量

　　教師、校長輪崗交流的主要方向是優質學校的骨干教師、校長向農村學校、薄弱學校流動�！皟炠|學校的骨干教師、校長可以為薄弱學校帶去先進的教學理念和方法以及管理經驗，提升薄弱學校的教學質量，長此以往，薄弱學校的教學水平也會有所發展，實現教學資源的平衡�！毙鞆V宇說，當然優質學校的骨干教師也會吸取交流學校的好的經驗，取長補短，目標是辦好身邊的每一所學校。