北京小升初共建生取消 特長生推優生暫保留(三)

4、如何了解今年招生政策?

4月底，市教委將向社會公布義務教育階段入學的公眾服務網站地址，家長可登錄該網站查看市、區縣的相關政策咨詢服務信息，以及各區縣轄區內的中小學信息。該網站上也會提供統一的技術服務電話和各區縣的政策咨詢電話，以及各個區縣的入學細則、程序和時間表。

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共建生 取消后將釋放小升初名額

昨日，北京市教委公布義務教育入學政策，宣布取消已存在多年的“共建生”制度。市教委新聞發言人李奕表示，隨著國家對基礎教育投入增加，學校的課程課時和教師工資都已有保障，“沒有必要通過相互解決困難進行補充。”不過，今年共建生取消后，能釋放多少小升初名額需待招生工作結束進行統計。

共建單位非富即貴

所謂“共建生”，是一種被視為具有北京特色的小升初政策，即某些具有實力和背景的企事業單位與部分重點學校達成“合作共建”協議，以保證其職工子女入學。

學校每年都會給這些單位的直系子女一些升學指標，共建單位要向學校交數目不等的錢，這些錢有的由這個單位出，有的由學生家長出，統一由單位把錢給教委，教委留一部分，返給學校一部分。

“共建生最早出現在90年代，但作為北京小升初考試中的一種入學形式，是近10年來開始的。”某位教育系統工作人員表示，共建生在最初形成的時候，其實具有一定的合理性和政治意義。比如外交部是一個涉外的機構，如果夫妻雙方都在國外工作，孩子的教育在缺少家長的監護下可能會受到影響，而身在國外的父母也會希望將孩子放在一個比較好的學校受教育，所以單位采取與學校共建的方式，為家長解除后顧之憂。后來飽受詬病是其“異化”的結果。

共建子弟瓜分名校名額

1998年，北京市小升初取消了考試，實行就近入學和電腦派位。沒有門路的家長們開始瘋狂地給孩子報各種特長班、點招班，有門路的家長們則是通過條子、共建的方式選擇自己中意的學校，這個時候共建就逐步異化了。

2003年3月，在北京市教委公布的《關于做好2003年小學、初中入學工作的通知》中，首次出現了“學校可以按報經區縣教委批準的名單接收‘共建’單位的職工子弟入學。”共建生正式制度化。

2007年的一項調查顯示，共建生成為家長意見最大的問題。這是因為隨著共建的“異化”，它已經使“小升初”失去了公平。

同時，也出現了一些假共建的問題，共建往往成為了一種不正當入學的最佳借口。部分家長可以疏通學校與共建單位雙方的關系，自掏共建費用，然后以共建生的名額進入學校。

，作為規范辦學行為的一項重要內容，北京市教委提出，中小學要嚴格控制“共建”學校數目和學生人數。

隨后幾年，北京幾個重點學校扎堆的區縣，在“小升初”方案中，對于共建生也開始進行規范。比如，西城區教委發文提到：將嚴格控制、適當減少“共建”單位數量和接收“共建”單位職工子弟數量，原則上不再增加新的共建單位和共建學校。繼續保留駐區部隊“雙擁共建班”。

非京籍 就近入學以務工證為準

非京籍父母若持有相應證件，子女小升初也可按京籍對待。

持居住證可享京籍待遇

這些證件包括：區縣人力社保部門開具的“原北京下鄉青年子女身份證明”;區縣教育行政部門開具的“臺胞子女就讀批準書”;“博士后研究人員子女介紹信”以及其父母的“進站函”;隨軍家屬證明及現役軍人證件;“華僑子女來京接受義務教育證明信”;街道辦事處或鄉鎮人民政府開具的《子女關系證明信》及其父或母本市常住戶口登記卡;《北京市工作居住證》。

持有以上證件的父母，可持相應材料，到居住地所在區縣教委進行登記注冊。

持“五證”可申請小升初

如果父母未持有這些證件，非北京戶籍的適齡兒童小升初則需要由父母或其他法定監護人持五種證明材料參與審核。

這“五證”包括在京務工就業證明、在京實際住所居住證明、全家戶口簿、在京暫住證、戶籍所在地街道辦事處或鄉鎮人民政府出具的在當地沒有監護條件的證明。材料經居住地所在街道辦事處或鄉鎮人民政府審核通過后，學生即可參加學齡人口信息采集，并到居住地所在區縣教委確定的學校聯系就讀。

非京籍子女幼升小也實行就近入學原則。李奕表示，非京籍子女就近入學首先要以五證中的“務工證”為主。他表示，哪個區縣為非京籍子女家長開出了“務工證”，相應就要保障這些非京籍子女的入學問題。

追訪

非京籍家長：其他途徑太難 只等派位

馬先生作為非京籍家長，今年孩子面臨著小升初的問題。但他并沒有做什么準備，“就提供五證，等著派位按片分。”他表示，其他升學途徑太難了，他不打算找關系，也沒有關系。

相比于政策中提到的取消共建生、禁止跨區擇校等內容，馬先生現在最擔心的是孩子上高中怎么辦，究竟能不能在北京讀高中。

他說，如果孩子不能在北京上高中，就必須在初二轉回原籍，所以他更期待非京籍學生初升高的問題。至于小升初的信息采集等流程，“學校怎么說就怎么做。”

京籍家長：擔心名額被占 希望公平競爭