2019年天津市城鄉住民根基養老保險實驗步伐細則解讀

完美天津城鄉住民根基養老保險 新步伐施行

日前，市當局印發《天津市城鄉住民根基養老保險實驗步伐》(津政發〔2014〕19號)，對城鄉住民養老保險制度進一步完美，保障城鄉住民老有所養。

據相識，2009年4月，市當局印發了《天津市城鄉住民根基養老保障劃定》，符號著天津在世界率先成立起全市統籌、城鄉一體化的住民養老保險制度，實現了養老保險從城鎮到農村、從職工到住民的全包圍。此次印發的新實驗步伐是落實國務院關于在世界范疇內成立同一的城鄉住民根基養老保險制度的要求，也是對原有制度的完美，突出了社會保險權力與任務對應原則，強化多繳多得、長繳多得鼓勵機制，進步社會保險包辦打點處事程度，敦促城鄉住民養老保險制度可一連成長。新的實驗步伐自1月1日起施行，市當局2009年4月17日印發的《天津市城鄉住民根基養老保障劃定》同時廢止。

保障范疇

16至60周歲的城鄉住民

實驗步伐劃定：具有本市戶籍，年滿16周歲(不含在校門生)不滿60周歲，非國度構造、奇跡單元事戀職員和不屬于城鎮企業職工根基養老保險制度包圍范疇的城鄉住民，可以在戶籍地址地介入城鄉住民養老保險。

這一劃定把原本沒有被根基養老保險制度包圍的職員所有納入城鄉住民養老保險的包圍范疇，明晰了申請參保的所在是住民戶籍地，同時維持了自愿參保原則，勉勵切合前提的住民從年青時起就參保繳費。

實驗步伐同時劃定，具有本市戶籍，年滿16周歲，享有土地承包策劃權，土地被依法核準征收的被征地農夫，該當在被征收土地地址地介入城鄉住民養老保險。

被征地農夫人數由疆域部分憑證被征用耕地面積和單元人均占據耕地面積確定。被征地農夫詳細參保職員由村民代表集會會議或村民集會會議依據有關法令禮貌接頭提出，報州里人民當局存案。

被征地農夫以本市上年度農村住民人均可支配收入為基數，按照被征收土地的征地域片綜合地價，可以憑證40%、35%、30%的比例一次性繳納15年的養老保險費。詳細繳費比例由村民代表集會會議可能村民集會會議依據有關法令禮貌接頭提出，報州里人民當局存案。被征地農夫繳納的養老保險費，由申請用地單元在征地域片綜合地價以外另行付出。

被征地農夫繳納的養老保險費作為征地津貼計入個人賬戶。

成立被征地農夫養老保險費預存制度。申請用地單元在治理征地手續前，該當將被征地農夫養老保險費存入市財務局開設的預存專戶。不預存養老保險費的，不予核準征地。

被征地農夫詳細參保職員不能確定的，經村民代表集會會議可能村民集會會議決策并報州里人民當局存案，被征地農夫養老保險預存用度可用于非凡堅苦職員憑證被征地農夫繳費尺度優先參保，也可用于切合城鄉住民養老保險參保前提職員集團參保。

不切合城鄉住民養老保險參保前提的被征地農夫，由申請用地單元在征地域片綜合地價以外另行付出一次性補貼。詳細尺度由區縣人民當局確定。

籌資方法

個人繳費集團補貼當局津貼相團結

實驗步伐劃定：本市城鄉住民養老保險基金由個人繳費、集團補貼、當局津貼組成。

介入城鄉住民養老保險的職員，該當憑證劃定的尺度繳納養老保險費。繳費尺度設定10個檔次，參保人自主選擇繳費檔次，多繳多得。

有前提的村集團經濟組織該當對參保人繳費給以補貼，補貼尺度由村民委員會召開村民集會會議民主確定。勉勵有前提的社區將集團補貼納入社區公益奇跡資金籌集范疇。勉勵其他社會經濟組織、公益慈善組織、個人為參保人繳費提供扶助。補貼、扶助金額不高出個人最高繳費檔次尺度。

在參保人個人繳費的同時，當局對應參保人繳費檔次給以繳費津貼，所需資金由市財務承擔。參保人多繳多補。

對持有中華人民共和國殘疾人證、切合城鄉住民養老保險參保前提的自愿參保殘疾人，憑證個人繳費900元尺度，當局為其代繳所有可能部門養老保險費。個中：對享受城鄉最低糊口保障報酬的重度殘疾人，為其代繳所有養老保險費;對未享受最低糊口保障報酬的重度殘疾人和享受最低糊口保障報酬的非重度殘疾人，為其代繳50%養老保險費。

個人繳費尺度和當局津貼尺度的調解，由市人力社保局會同市財務局依據本市經濟成長和城鄉住民人均可支配收入增添等環境提出意見，報市人民當局核準后發布執行。

報酬情勢

基本養老金和個人賬戶養老金相團結

實驗步伐劃定：城鄉住民養老保險報酬由基本養老金和個人賬戶養老金組成，按月發放，付出終身。

基本養老金月計發尺度為220元。參保人累計繳費年限高出15年的，繳費年限每高出1年，基本養老金每月增發4元�；�本養老金由市和區縣財務全額津貼。成立基本養老金尺度正常調解機制。市人力社保局和市財務局依據本市經濟成長及物價變換等環境，當令提出基本養老金尺度調解方案，報市人民當局核準后發布執行。

個人賬戶養老金月計發尺度為個人賬戶儲存額除以139。個人賬戶養老金由參保人個人賬戶儲存額付出。個人賬戶儲存額付出完畢的，個人賬戶養老金由市和區縣財務全額津貼。

個人賬戶包羅個人繳費，當局對參保人的繳費津貼，集團補貼及其他社會經濟組織、公益慈善組織、個人對參保人的繳費扶助。個人賬戶儲存額實施完全蘊蓄，憑證國度劃定計息。參保人衰亡的，個人賬戶儲存額依法擔任。參保人出國(境)定居的，個人賬戶儲存額返還給本人。

另外，實驗步伐還對報酬的領取前提和養老保險相關轉移等作出劃定：參保人年滿60周歲、累計繳費年限滿15年，且未領取國度和本市劃定的根基養老保障報酬的，按月領取城鄉住民養老保險報酬。1月1日起，距劃定領取城鄉住民養老保險報酬年數不敷15年的參保人，該當逐年繳納養老保險費，到達領取報酬年數時累計繳費年限不滿15年的，該當一次性補足所差年限養老保險費;距劃定領取年數高出15年的參保人，該當按年繳納養老保險費，累計繳費年限不得少于15年。參保人到達領取城鄉住民養老保險報酬年數時，村(居)民委員會該當在行政村(社區)范疇內對參保人報酬領取資格舉辦公示。領取城鄉住民養老保險報酬職員衰亡的，從衰亡次月起遏制付出養老金，個人賬戶儲存余額依法擔任。同時，憑證本市有關劃定發給喪葬津貼。參保人繳費時代戶籍在本市行政地區內遷徙的，不轉移城鄉住民養老保險相關和個人賬戶儲存額，繼承在戶籍遷入地參保繳費，繳費年限累計計較。參保人繳費時代戶籍跨省市遷徙的，該當在戶籍遷入地申請轉移城鄉住民養老保險相關，一次性轉移個人賬戶儲存額，并憑證戶籍遷入地劃定繼承參保繳費，繳費年限累計計較。已經領取城鄉住民養老保險報酬的職員，領取報酬時代戶籍跨省市遷徙的，其城鄉住民養老保險相關和個人賬戶儲存額不轉移，仍由戶籍遷出地按劃定繼承發放養老保險報酬。