“當時,我們把所有報了數學專業的考生分數調出來一看,他的數學單科成績,確實比其他所有人都高”。但即便如此,龔克仍然無能為力。
龔克告訴財新記者,90年代自己在清華大學擔任電子工程系主任時,“我覺得數學、物里這兩科,對我們專業來說特別重要。我作為一個系主任,還可以把這兩科加權,讓所有考生的成績重新排隊”;但今天的高考錄取,各高校已經失去類似的自主性。
“雖然現在的錄取通知書都要校長簽字、對錄取結果負責,但其實我在招生上沒有什么角色,人都是招生辦招的。”龔克說。
統一高考能否實現招錄指標均衡
在評論現行的高考分省錄取、分省招生制度時,龔克說,這一套格局最初應源自于50年代的計劃經濟思維,“最早是按50年代各省高中的快車教育人數定的,做成一個統數”,并由各個高校、各個專業,依據各領域人才培養的需求,和不同地區的發展特性加以分配,“比如說在湖南,可能就多招一些有色金屬專業的學生”,并由此形成了某種歷史發展定勢。
延續至今,各高校分配給各省的招生指標,雖然每年都略有調整,“但原則上你只能增、不能減。你哪個專業在哪里一減,估計省長就要給你打電話了,所以非常難動”。此外,由于各省考生在填報志愿時,都會參照往年經驗,總結出“你有什么分數,大概就能上哪一個學校、哪一個專業”的心理預期!澳愕恼猩~如果一調,若是增加還好;如果一減少,那地方上(填志愿時)就全亂了”。
針對有民間觀點建議,各高校對于所在地政府財政支持的回饋,應以對本地考生減免學費的方式體現,而非在錄取名額上給予特定的傾斜。龔克則說,“問題是現在學生學費占學校經費的比例太低”,以南開大學一萬多名學生為例,學校每年的學費收入僅有5000多萬元,“但我們一年要用20幾個億”,“如果你(對外地學生)多收了學費,又有很多話要出來了”。
在此背景下,學費因素在整個利益分配格局中,難以形成足夠有力的杠桿,體現本地與外地的分野,凸出高校對當地政府挹注財源的回饋。而高校所在地的地方政府,相對于學費的減免,事實上還更看重本地的學生,是否能擁有更多的入學機會。龔克說,“說到底,各個高校、特別是省部共建的高校,還是離不開地方政府方方面面的支持”。
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