2019年新形勢下黨內政治生活的若干準則解讀內容

黨的十八屆六中全會審議通過的《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》正式發布。

準則稿分三大板塊、12個部分：第一板塊是序言，屬于總論，闡述黨內政治生活的重大作用和歷史經驗、存在的突出問題、面臨的形勢任務以及新形勢下加強和規范黨內政治生活的重要性緊迫性，提出加強和規范黨內政治生活的目標要求。

第二板塊是分論，是主體部分，圍繞堅定理想信念、堅持黨的基本路線、堅決維護黨中央權威、嚴明黨的政治紀律、保持黨同人民群眾的血肉聯系、堅持民主集中制原則、發揚黨內民主和保障黨員權利、堅持正確選人用人導向、嚴格黨的組織生活制度、開展批評和自我批評、加強對權力運行的制約和監督、保持清正廉潔的政治本色12個方面分別提出明確要求、作出具體規定。

第三板塊是結束語，主要講加強組織領導和督促檢查、高級干部帶頭示范，確保各項任務落到實處。

開篇語：辦好中國的事情，關鍵在黨，關鍵在黨要管黨、從嚴治黨。黨要管黨必須從黨內政治生活管起，從嚴治黨必須從黨內政治生活嚴起。

黨內政治生活中出現的突出問題：在一些黨員、干部包括高級干部中，理想信念不堅定、對黨不忠誠、紀律松弛、脫離群眾、獨斷專行、弄虛作假、庸懶無為，個人主義、分散主義、自由主義、好人主義、宗派主義、山頭主義、拜金主義不同程度存在，形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風問題突出，任人唯親、跑官要官、買官賣官、拉票賄選現象屢禁不止，濫用權力、貪污受賄、腐化墮落、違法亂紀等現象滋生蔓延。特別是高級干部中極少數人政治野心膨脹、權欲熏心，搞陽奉陰違、結黨營私、團團伙伙、拉幫結派、謀取權位等政治陰謀活動。

重點和關鍵：新形勢下加強和規范黨內政治生活，重點是各級領導機關和領導干部，關鍵是高級干部特別是中央委員會、中央政治局、中央政治局常務委員會的組成人員。

黨內政治生活的若干準則：

一、

堅定理想信念

必須把對馬克思主義的信仰、對和共產主義的信念作為畢生追求；必須永遠保持建黨時中國共產黨人的奮斗精神；必須加強學習

二、堅持黨的基本路線

堅持以經濟建設為中心；堅持四項基本原則；堅持改革開放；堅持黨的思想路線貫穿于執行黨的基本路線全過程；堅決捍衛黨的基本路線

三、堅決維護黨中央權威

全黨必須自覺服從黨中央領導；全黨必須嚴格執行重大問題請示報告制度；全黨必須自覺防止和反對個人主義、分散主義、自由主義、本位主義

四、嚴明黨的政治紀律

同一切違反黨的紀律的行為作斗爭；不準在黨內搞小山頭、小圈子、小團伙，嚴禁在黨內拉私人關系、培植個人勢力、結成利益集團；必須對黨忠誠老實、光明磊落，說老實話、辦老實事、做老實人，如實向黨反映和報告情況；黨內不準搞拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿諛奉承

五、保持黨同人民群眾的血肉聯系

決不允許在群眾面前自以為是、盛氣凌人，決不允許當官做老爺、漠視群眾疾苦，更不允許欺壓群眾、損害和侵占群眾利益；反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風；提高做群眾工作能力；堅持領導干部調查研究、定期接待群眾來訪、同干部群眾談心、群眾滿意度測評等制度；黨員、干部必須顧全大局，自覺維護社會和諧穩定

六、堅持民主集中制原則

各級黨委（黨組）必須堅持集體領導制度；黨委（黨組）主要負責同志必須發揚民主、善于集中、敢于擔責；領導班子成員必須堅決執行黨組織決定，如有不同意見，可以保留或向上一級黨組織提出；任何人都不能向組織討價還價、不服從組織安排

七、發揚黨內民主和保障黨員權利

必須尊重黨員主體地位、保障黨員民主權利，落實黨員知情權、參與權、選舉權、監督權；黨內選舉必須體現選舉人意志，規范和完善選舉制度規則；黨員有權向黨負責地揭發、檢舉黨的任何組織和任何黨員違紀違法的事實，提倡實名舉報

八、堅持正確選人用人導向

選拔任用干部必須堅持黨章規定的干部條件，堅持德才兼備、以德為先，堅持五湖四海、任人唯賢；選人用人必須強化黨組織的領導和把關作用；黨的各級組織必須自覺防范和糾正用人上的不正之風和種種偏向；黨內不準搞人身依附關系；建立容錯糾錯機制，寬容干部在工作中特別是改革創新中的失誤

九、嚴格黨的組織生活制度

堅持“三會一課”制度；堅持民主生活會和組織生活會制度；堅持談心談話制度；堅持對黨員進行民主評議

十、開展批評和自我批評

批評和自我批評必須堅持實事求是，講黨性不講私情、講真理不講面子；黨員、干部必須嚴于自我解剖，對發現的問題要深入剖析原因，認真整改；領導干部特別是高級干部必須帶頭從諫如流、敢于直言

十一、加強對權力運行的制約和監督

黨的各級組織和領導干部必須在憲法法律范圍內活動；領導干部特別是高級干部必須加強自律、慎獨慎微，自覺檢查和及時糾正在行使權力、廉政勤政方面存在的問題

十二、保持清正廉潔的政治本色

各級領導干部必須嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，謀事要實、創業要實、做人要實；領導干部特別是高級干部必須注重家庭、家教、家風，教育管理好親屬和身邊工作人員；堅決抵制潛規則，自覺凈化社交圈、生活圈、朋友圈