真理之光,只有普照大地才能愈加燦爛;理論之樹,只有植根于實踐沃土才能結出豐碩果實?茖W發展觀是馬克思主義中國化的最新成果,我們只有自覺用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作,真正貫徹落實到國防和軍隊建設的各個領域和全過程,才能把軍隊建設切實轉入科學發展的軌道,使我軍建設發展始終充滿生機和活力。
牢固確立科學發展觀在國防和軍隊建設中的指導地位
科學發展觀作為準確把握當今世界發展趨勢、深刻總結發展經驗的理論結晶,不僅是推進建設、政治建設、文化建設、社會建設全面發展的指導方針,也是加強國防和軍隊建設的重要指導方針。牢固確立科學發展觀在國防和軍隊建設中的指導地位,事關黨和國家的前途命運,事關軍隊建設發展的正確方向,事關我軍能否肩負起黨和人民賦予的神圣使命。我們必須站在戰略全局的高度,不斷增強牢固樹立和全面落實科學發展觀的自覺性和堅定性。
從高舉旗幟、聽從指揮的高度,自覺堅持科學發展觀的指導地位。以黨的旗幟為旗幟,以黨的方向為方向,是我軍的光榮傳統和本質屬性,也是我軍從勝利走向勝利的根本保證。建軍近80年來,我軍始終堅持高舉旗幟跟黨走,經受住了各種嚴峻考驗,獲得了戰勝一切敵人和困難的旺盛生命力、強大戰斗力,在為國家獨立、民族解放浴血奮戰的歷史征程中不斷成長壯大?茖W發展觀凝聚了我們黨對發展規律的艱辛探索和智慧。
切實找準在國防和軍隊建設中貫徹落實科學發展觀的著力點
胡主席對國防和軍隊建設貫徹落實科學發展觀作了全面深刻的闡述,明確提出了我軍建設發展的方針原則、總體目標、主要任務和基本要求,指明了我們謀劃部隊建設發展的大方向、大思路。貫徹落實胡主席重要指示,必須緊密結合部隊實際,深入研究把握階段性特點,認真探索規律,理清發展思路,抓住關鍵環節,解決突出矛盾,真正把科學發展觀貫徹到各項建設和工作中去,推動部隊建設又快又好地發展。
把戰斗力建設作為根本出發點和落腳點。提高信息化條件下的威懾和實戰能力,是國防和軍隊建設貫徹落實科學發展觀的根本要求。對軍隊來講,戰斗力的提高和發展才是最根本的發展,一切建設必須圍繞戰斗力提高來展開,一切工作必須用戰斗力標準來衡量。要進一步實施科技強軍戰略,大力推進武器裝備和國防科技的自主創新,適應信息化戰爭需要加緊構建一體化聯合作戰體系,加強諸軍兵種部隊綜合集成建設,加大實施人才戰略工程力度,真正把戰斗力生成模式轉變到依靠科技進步和創新上來。要切實把軍事訓練擺在戰略地位,圍繞推進機械化條件下軍事訓練向信息化條件下軍事訓練轉變的主題,著眼提高諸軍兵種一體化聯合作戰能力和促進軍隊全面建設,堅持從實戰需要出發從難從嚴訓練,堅持全面提高官兵素質,堅持走科技興訓之路,堅持以改革創新推動訓練發展,逐步構建體現時代特征、適應戰爭發展、符合使命要求、具有我軍特色的信息化條件下軍事訓練的科學體系。要深入開展我軍歷史使命教育、理想信念教育、戰斗精神教育和教育,強化官兵使命意識、憂患意識,發揚我軍敢打必勝的光榮傳統,培養英勇頑強的戰斗作風和鐵的紀律,充分發揮我軍在戰斗力建設上的特有政治優勢。
把以人為本作為重要建軍治軍理念來貫徹。事業發展、贏得戰爭,關鍵在人。軍隊貫徹落實科學發展觀,要真正把人的因素突出出來,把以人為本的理念樹立起來。要堅持人民軍隊的性質宗旨,尊重官兵的主體地位,促進官兵全面發展。要大力加強官兵的技能、智能、體能、心理和作風紀律等各個方面的訓練,使官兵的思想政治素質、科學文化素質、軍事專業素質和身體心理素質全面發展、全面過硬。要在強調奉獻精神的同時,認真貫徹物質利益原則,把解決思想、心理問題與解決實際問題結合起來,把加強思想教育與完善政策制度結合起來,真心實意地為官兵解難題、辦實事、做好事,實現和維護好官兵的切身利益和××權益,增強思想政治工作的主動性針對性實效性。要根據軍隊的特殊性和遂行作戰任務的要求,把愛護官兵生命與培育戰斗精神、關心官兵個人發展與從嚴治軍、尊重官兵權益與確保一切行動聽指揮統一起來,堅持依法帶兵、以情帶兵、文明帶兵、科學帶兵,進一步鞏固和發展我軍團結、友愛、和諧、純潔的內部關系。
著眼增強質量效益科學統籌軍隊建設發展全局。注重科學統籌、提高發展效益,是科學發展觀的基本要求。我軍現代化建設起點較低,整體效能不高始終是影響和制約我軍建設發展的突出問題,必須高度重視優化資源配置,加強科學管理,提高綜合效益。要堅持革命化現代化正規化相統一的原則,搞好“五個統籌”,做到兼顧各方面關系不出現失衡、加強各項工作不顧此失彼、優化各種要素不出現短板,真正實現結構與功能、規模與質量、速度與效益的有機統一。要始終以增強質量效益為前提,把握關鍵、突出重點、統籌全盤,按照“十一五”規劃穩步推進各項建設和改革。要緊緊抓住軍事斗爭準備這個龍頭,帶動軍隊現代化整體發展,注意保持戰略全局的平衡和穩定,全方位提升軍隊建設質量和水平。
在改革創新體制機制上求突破?茖W的體制機制是治軍經驗和規律的集中體現,對實現軍隊建設科學發展具有根本性、長遠性意義。隨著國家深化改革和軍隊現代化建設加快發展,一些體制編制不盡科學、政策制度相對滯后的問題逐步顯現出來,影響和制約著軍隊建設的科學發展。要堅持用科學發展觀審視現有的體制機制,對不合理的進行糾正,對不完善的進行補充,對過時的予以廢止,切實把以人為本、全面協調可持續發展的理念轉化為科學的體制機制。要搞好總體籌劃和頂層設計,積極穩妥地推進體制編制和政策制度的調整改革,注重增強科學性、預見性、前瞻性。要不等不靠,立足現有條件,以改革創新的精神攻堅破難,積極吸納地方成功經驗和借鑒外軍有益做法,在研究解決軍隊征兵難、吸引保留人才難、轉業退伍安置難、傷病殘人員移交地方難和一些基層干部生活困難等突出問題上積極主動作為。
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