敬愛的黨組織:
群眾路線是實現黨的思想路線、政治路線、組織路線的根本工作路線,其基本內容,就是一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾來,到群眾中去。它既是中國共產黨的優良傳統,又是我們黨的一大政治優勢。
一
中國共產黨始終高度重視并一貫堅持群眾路線,保持同人民群眾的血肉聯系。90年來,我們黨團結帶領人民在中國這片古老的土地上,完成和推進了三件大事。第一件大事是我們黨緊緊依靠人民完成了新民主主義革命,實現了民族獨立、人民解放。第二件大事是我們黨緊緊依靠人民完成了革命,確立了基本制度。第三件大事是我們黨緊緊依靠人民進行了改革開放新的偉大革命,開創、堅持、發展了。
這三件大事的一個共同特點就是“緊緊依靠人民”來完成的。在新民主主義革命時期,黨運用群眾路線的領導方法和工作方法,制定和執行了符合群眾要求、得到群眾支持的方針和任務,充分發揮了人民群眾的革命積極性創造性,人民群眾成為革命勝利的力量源泉。
新中國成立后,黨依據新民主主義革命勝利所創造的政治條件,實行“由發展新民主主義經濟過渡到”的發展戰略,采取了逐步改造生產資料私有制的具體政策,在中國確立了。在這個戰略和政策執行過程中,充分發揮人民群眾的主體作用,依靠人民群眾的廣泛擁護,從而比較順利地完成了改造的目標。
改革開放取得的偉大成就和的發展也是緊緊依靠人民群眾完成的。我們貫徹黨的群眾路線,堅持尊重社會發展規律與尊重人民歷史主體地位的一致性,堅持為崇高理想奮斗與為最廣大人民謀利益的一致性,堅持完成黨的各項工作與實現人民利益的一致性,把黨的正確主張變為群眾的自覺行動。我們把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為制定各項方針政策的出發點和落腳點,堅持問政于民、問需于民、問計于民,既通過提出和貫徹正確的理論和路線方針政策帶領人民前進,又從人民的實踐創造中獲得前進動力。
90年來,中國共產黨在堅持黨的群眾路線、密切聯系群眾方面積累了一些基本經驗。這些經驗主要是:誠心誠意為人民謀利益;緊緊依靠人民,虛心向人民學習;教育和引導群眾;加強聯系群眾的制度和機制建設,等等。我們黨密切聯系群眾、依靠群眾推進革命、建設和改革事業的實踐和經驗給予我們深刻的啟迪,那就是:什么時候我們堅持了群眾路線,事業就能奪取勝利;什么時候我們違背了群眾路線,事業就會遭受挫折,甚至已經取得的成功也會喪失。完全可以說,群眾路線是我們黨的命根子,我們任何時候、任何情況下也不能丟掉這個根本。
二
中國革命、建設和改革實踐充分證明:密切聯系群眾不僅是我們黨的政治優勢,而且已經成為我們黨最大的政治優勢。
我們黨在長期實踐中形成了自己獨特的思想優勢、組織優勢、制度優勢。第一,思想優勢。在我們黨成立初期就強調必須堅持用馬克思主義武裝黨員,克服黨內的非無產階級思想,確立了思想建黨的原則。在全國執政以后,我們黨在進行理論創新的同時,根據理論創新每前進一步、理論武裝就跟進一步的要求,不斷用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨。第二,組織優勢。黨的集中統一是中國共產黨的組織優勢。只有維護黨的集中統一,不斷增強黨的創造力、凝聚力、戰斗力,才能保證國家統一、民族團結和社會和諧,才能保障黨和人民事業的順利發展。第三,制度優勢。中國共產黨建立了以民主集中制的一系列制度。這些制度保證了黨找到正確的道路并制定正確的路線方針政策,保證了黨能夠克服前進道路上的困難和問題,保證了黨保持同群眾的血肉聯系。
同時,我們黨在長期實踐中形成了自己鮮明的政治優勢。主要是理論聯系實際、密切聯系群眾、批評與自我批評這三大作風。它既是黨的工人階級先鋒隊性質和全心全意為人民服務宗旨的體現,是中國共產黨區別于其他政黨的顯著標志,也是黨千錘百煉更加堅強的重要原因。三大作風既是黨的優良作風,更是黨的政治優勢。在這三大政治優勢中,密切聯系群眾是最大的政治優勢。不貫徹群眾路線,不了解群眾的意見和要求,不集中群眾的智慧和力量,不引導群眾關心和監督黨的工作,理論聯系實際和批評與自我批評就是一句空話。充分相信群眾、緊緊依靠群眾、緊密團結群眾,這是黨的事業成功的根本保證。回顧歷史,每當黨的事業面臨重大挑戰,每當中國的前途命運面臨向何處去的重大關頭,總是用人民群眾的力量推動歷史車輪前進。離開人民群眾的支持和擁護,黨的事業就會一事無成,就會面臨亡黨亡國的危險。因此可以說,密切聯系群眾是我們黨最根本的政治優勢、最大的政治優勢。
三
新的歷史時期,世情、國情、黨情發生深刻變化,我們黨面臨許多前所未有的新情況新問題新挑戰,執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗是長期的、復雜的、嚴峻的。精神懈怠的危險,能力不足的危險,脫離群眾的危險,消極腐敗的危險,更加尖銳地擺在全黨面前。我們必須切實珍惜、始終如一地保持密切聯系群眾的政治優勢,并不斷提升這一政治優勢。
胡錦濤深刻指出,密切聯系群眾是我們黨的最大政治優勢,脫離群眾是我們黨執政后面臨的最大危險?偟目磥,當前,黨在聯系群眾方面的狀況是好的。但是也存在一些亟待解決的問題。主要是:在一些地方、部門和領導干部中,形式主義、官僚主義有所滋長,漠視群眾疾苦、群眾感情淡漠現象凸顯,以權謀私、違法違規現象增多。這些問題,歸根到底都是由于脫離實際、脫離群眾造成的。雖然只發生在少數干部身上,但其消極影響和后果不可低估,容易使人民群眾失去對黨的信任和支持。失去民心,就會失去政權。所以,保持同人民群眾的密切聯系,得到人民群眾的支持和擁護,是保持黨的先進性,鞏固黨的執政地位的必然要求。
總結黨的實踐和經驗,聯系新的形勢和任務,堅持和貫徹黨的群眾路線、鞏固黨密切聯系群眾這一最大政治優勢,就要著力做到以下幾個方面。
一是進行馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線的宣傳教育。要通過教育和健全制度,使全黨同志特別是黨的領導干部牢固樹立群眾觀點,進一步增強同人民群眾的深厚感情,增強做好群眾工作的自覺性。在推進改革、制定政策、開展工作的過程中,自覺把維護和發展最廣大人民的根本利益作為出發點和落腳點。
二是健全服務群眾制度,解決關系群眾切身利益的實際問題。要以保障和改善民生為重點,切實解決好人民群眾關心的就業、教育、醫療、住房、社會保障、收入分配等突出問題。健全便民服務機制,建立服務承諾、結對幫扶等各項服務群眾制度和快捷有效的服務平臺,健全各級便民服務網絡,開展聯動式便民服務,提升服務水平。
三是完善調查研究制度,充分吸收民智、切實珍惜民力。大力推動決策民主、科學化,堅持問政于民、問需于民、問計于民,大興調查研究之風,深入實際、深入基層,全面掌握第一手資料,充分聽取群眾的意見和建議,充分考慮群眾利益和承受能力,最大限度地爭取群眾的理解和支持,最大限度地防止因決策不當損害群眾利益。
四是拓寬社情民意反映渠道,引導群眾依法表達合理訴求。推行領導干部接待群眾制度,完善黨政領導干部和黨代表、人大代表、政協委員聯系群眾制度,健全信訪工作責任制,建立國家信訪信息系統,建立黨和政府主導的維護群眾權益機制,為人民群眾平等表達利益訴求提供制度化的平臺,把人民群眾的利益訴求逐步納入規范化、法制化的軌道。
五是反對和抵制官僚主義和形式主義。引導廣大黨員干部發揚求真務實精神、大興求真務實之風,不搞花架子、不做表面文章,切實把心思用在干事業上,把精力投入到抓落實中,察實情、說實話、辦實事、求實效,努力做出經得起實踐、群眾、歷史檢驗的實績。
街道黨員批評與自我批
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