定額是指從總體的生產工作過程來考查,規定出社會平均必需的消耗數量標準,這種標準就稱為定額。在社會生產中,為了生產某一合格產品或完成某一工作成果,都要消耗一定數量的人力、物力和資金。從個別的生產過程來考查,這種消耗數量因受各種生產條件的限制,是各不相同的。那么江蘇最新定額是多少呢?江蘇最新定額按照哪一年文件說明,一起來看看吧。
各省轄市建設局(建委),省各有關廳(局),各有關單位:
根據財政部、國家稅務總局《關于全面推開營業稅改征增值稅試點的通知》(財稅〔2016〕36號),我省建筑業自2016年5月1日起納入營業稅改征增值稅(以下簡稱“營改增”)試點范圍。按照住房和城鄉建設部辦公廳《關于做好建筑業營改增建設工程計價依據調整準備工作的通知》(建辦標〔2016〕4號)要求,結合我省實際,按照“價稅分離”的原則,現就建筑業實施“營改增”后我省建設工程計價定額及費用定額調整的有關內容和實施要求通知如下,請遵照執行。
一、本次調整后的建設工程計價依據適用于我省行政區域內,合同開工日期為2016年5月1日以后(含2016年5月1日)的建筑和市政基礎設施工程發承包項目(以下簡稱“建設工程”)。合同開工日期以《建筑工程施工許可證》注明的合同開工日期為準;未取得《建筑工程施工許可證》的項目,以承包合同注明的開工日期為準。
本通知調整內容是根據營改增的規定和要求等修訂的,不改變現行清單計價規范和計價定額的作用、適用范圍。
二、按照《關于全面推開營業稅改征增值稅試點的通知》(財稅〔2016〕36號),營改增后,建設工程計價分為一般計稅方法和簡易計稅方法。除清包工工程、甲供工程、合同開工日期在2016年4月30日前的建設工程可采用簡易計稅方法外,其他一般納稅人提供建筑服務的建設工程,采用一般計稅方法。
三、甲供材料和甲供設備費用不屬于承包人銷售貨物或應稅勞務而向發包人收取的全部價款和價外費用范圍之內。因此,在計算工程造價時,甲供材料和甲供設備費用應在計取甲供材料和甲供設備的現場保管費后,在稅前扣除。
四、一般計稅方法下,建設工程造價=稅前工程造價×(1+11%),其中稅前工程造價中不包含增值稅可抵扣進項稅額,即組成建設工程造價的要素價格中,除無增值稅可抵扣項的人工費、利潤、規費外,材料費、施工機具使用費、管理費均按扣除增值稅可抵扣進項稅額后的價格(以下簡稱“除稅價格”)計入。
由于計費基礎發生變化,費用定額中管理費、利潤、總價措施項目費、規費費率需相應調整。經測算,調整后的費率具體見附件1。
現行各專業計價定額中的材料預算單價、施工機械臺班單價均按除稅價格調整。調整表格見附件2、附件3(以電子版形式發布)。
同時,城市建設維護稅、教育費附加及地方教育附加,不再列入稅金項目內,調整放入企業管理費中。
五、簡易計稅方法下,建設工程造價除稅金費率、甲供材料和甲供設備費用扣除程序調整外,仍按營改增前的計價依據執行。
六、由于一般計稅方法和簡易計稅方法的建設工程計價口徑不同,本通知發布之日后發布招標文件的招投標工程,應在招標文件中明確計稅方法;合同開工日期在2016年5月1日以后的非招投標工程,應在施工合同中明確計稅方法。對于不屬于可采用簡易計稅方法的建設工程,不能采用簡易計稅方法。
七、凡在我省行政區域內銷售的計價軟件,其定額和工料機數據庫、計價程序、成果文件均應按本通知要求進行調整。
八、各級造價管理機構要做好營改增后我省計價依據調整的宣貫實施工作,并及時調整材料指導價和信息價發布模板和指數指標價格。各級招投標監管機構應及時調整電子評標系統。
九、本通知發布之日前已經開標的招投標工程或簽訂施工合同的非招投標工程,且合同開工日期在2016年5月1日以后的,如原投標報價或施工合同中未考慮營改增因素,應簽訂施工合同補充條款,明確營改增后價款調整辦法。
本通知發布之日前已經發出招標文件的尚未開標的招投標工程,應發布招標文件補充文件,按營改增調整后的計價依據執行。
本通知發布之日后發布招標文件的招投標工程或簽訂施工合同的非招投標工程,均應按本通知規定按營改增調整后的計價依據執行。
為貫徹落實《國務院辦公廳關于促進建筑業持續健康發展的意見》(國辦發〔2017〕19 號)、《國務院關于印發打贏藍天保衛戰三年行動計劃的通知》(國發〔2018〕22號)、《省政府關于促進建筑業改革發展的意見》(蘇政發〔2017〕151號)等文件要求,鼓勵工程建設各方創建優質工程,建立優質優價制度,加強建筑工地揚塵污染防治,現就《江蘇省建設工程費用定額》(2014年)中的工程按質論價、安全文明施工、工程排污費等費用計取方法調整的事項公告如下。
一、工程按質論價費用
1、工程按質論價費用按國優工程、國優專業工程、省優工程、市優工程、市級優質結構工程五個等次計列。
(1)國優工程包括中國建設工程魯班獎、中國土木工程詹天佑獎、國家優質工程獎。
(2)國優專業工程包括中國建筑工程裝飾獎、中國鋼結構金獎、中國安裝工程優質獎(中國安裝之星)等。
(3)省優工程指江蘇省優質工程獎“揚子杯”。
(4)市優工程包括由各設區市建設行政主管部門評定的市級優質工程,如“金陵杯”優質工程獎。
(5)市級優質結構工程包括由各設區市建設行政主管部門評定的市級優質結構工程。
2、工程按質論價費用取費標準詳見附件1。
3、工程按質論價費用作為不可競爭費用,用于創建優質工程。依法必須招標的建設工程,招標控制價(即最高投標限價)按招標文件提出的創建目標足額計列工程按質論價費用;投標報價按照招標文件要求的工程質量創建目標足額計取工程按質論價費用。依法不招標項目根據施工合同中明確的工程質量創建目標計列工程按質論價費用。
4、建設工程達到合同約定的質量創建目標時,按照達到的質量等次計取按質論價費用;未達到合同約定的質量創建目標時,按照實際獲得的質量等次計取按質論價費用;超出合同約定的創建目標時,合同有明確約定的,根據合同的約定確定是否按照實際獲得的質量等次計取按質論價費用;合同未明確約定的,由發承包雙方協商確定。
5、除按質論價費用外,工程質量獎懲條款由發承包雙方另行約定。
6、按質論價費用的調整自發文之日起實施。本公告發布后發布招標公告的招投標工程和簽訂施工合同的非招投標工程按照本公告計取工程按質論價費用。
二、安全文明施工費用中增列揚塵污染防治增加費
1、根據《國務院關于印發打贏藍天保衛戰三年行動計劃的通知》(國發〔2018〕22號)要求,在費用定額的安全文明施工費用中,增列揚塵污染防治增加費,該費用為不可競爭費用。調整后的安全文明施工費用包括基本費、標化工地增加費、揚塵污染防治增加費三部分費用。
2、揚塵污染防治增加費用于采取移動式降塵噴頭、噴淋降塵系統、霧炮機、圍墻綠植、環境監測智能化系統等環境保護措施所發生的費用,其它揚塵污染防治措施所需費用包含在安全文明施工費的環境保護費中。
3、揚塵污染防治增加費取費標準詳見附件2。
4、根據《國務院關于印發打贏藍天保衛戰三年行動計劃的通知》(國發〔2018〕22號),從2018年6月27日起安全文明施工費中增列揚塵污染防治增加費。本公告發布前已經簽訂施工合同的建設工程在2018年6月27日之前已完成的工程量,不計列揚塵污染防治增加費;在2018年6月27日后施工的工程量,按本公告計列揚塵污染防治增加費。本公告發布后發布招標公告的招投標工程和簽訂施工合同的依法不招標工程按照本公告計列揚塵污染防治增加費。
三、安全文明施工費用中的省級標化工地增加費計列
1、安全文明施工費中的省級標化工地增加費按不同星級計列,具體標準詳見附件3。
2、安全文明施工費用中的省級標化工地增加費調整自發文之日起實施。本公告發布前已經簽訂施工合同的建設工程,除合同另有約定外,不調整省級標化工地增加費;本公告發布后發布招標公告的招投標工程和簽訂施工合同的依法不招標工程,按照本公告計列省級標化工地增加費。
四、“工程排污費”調整為“環境保護稅”
1、依據《中華人民共和國環境保護稅法實施條例》規定,從2018年1月1日起,不再征收“工程排污費”,改征“環境保護稅”,建設工程費用定額中的“工程排污費”名稱相應調整為“環境保護稅”。
2、“環境保護稅”仍按照工程造價中的規費計列。因各設區市“環境保護稅”征收方法和征收標準不同,具體在工程造價中的計列方法,由各設區市建設行政主管部門根據本行政區域內環保和稅務部門的規定執行。
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