湖南省統計局7月11日發布的《湖南人口城鎮化狀況分析》報告指出,近年來,隨著經濟社會發展,湖南省城鎮人口數量逐年增加,比重逐年提高。2012年,全省城鎮人口突破3000萬人,城鎮化率達到46.65%。
過半市州城鎮人口超過200萬
報告指出,2012年,湖南城鎮人口在200萬人以上的市州超過半數,其中,省會長沙的城鎮人口最多,接近500萬人。城鎮人口最少的是張家界,剛過60萬人,約為長沙的八分之一。
與上年比較,2012年湖南城鎮人口在300萬人以上的市州仍為2個;城鎮人口在200-300萬人的由4個增加到6個,城鎮人口在100-200萬人的由6個減少到4個,城鎮人口在100萬人以下的仍為2個。
湖南有特大城市1個、大城市7個
2012年,湖南常住人口共6638.93萬人,14個中心城市常住人口平均規模為110.91萬人,常住人口在100萬人以上的中心城市超過半數。其中,常住人口在300萬人以上的中心城市有1個,常住人口占全省中心城市的23.67%,城鎮人口占全省中心城市的26.60%;常住人口在100-300萬人的中心城市7個,常住人口占全省中心城市的53.98%,城鎮人口占全省中心城市的52.02%。
14個市州中,衡陽、邵陽和長沙的常居人口均超過700萬,而衡陽常居人口略多于邵陽和長沙,居全省第一位。常居人口最少的兩個市州是張家界和湘西,分別為150.21萬、258.12萬。按照2010年我國劃分城市規模的標準,2012年,湖南省中心城市中有特大城市1個,大城市7個,中等城市5個,小城市1個。
長株潭三市常住人口中一半以上是城鎮人口
報告指出,長沙、株洲、湘潭三市歷來是湖南經濟社會快速發展的區域,2007年被批準為全國“兩型社會”綜合配套改革試驗區后,城鎮化建設步伐不斷加速,引領全省城鎮化建設的作用明顯。
2012年,長株潭城市群常住人口達到1383.42萬人,城鎮人口為876.95萬人。該城市群63.39%的城鎮化率分別高出全省、全國平均水平16.74個和10.79個百分點。長沙市的城鎮化率達到69.35%,株洲市、湘潭市的城鎮化率超過了50%,這意味著長、株、潭三市常住人口中一半以上是城鎮人口,三市的城鎮化率均高于全國平均水平。
問題:城鎮化水平依然不高
報告還指出,2012年,湖南的城鎮化率與全國平均水平的差距由2000年的6.47個百分點,縮小為5.95個百分點。與全國水平相比,差距依然明顯。
在中部六省中,湖南的城鎮化水平僅居中游,城鎮化率排在湖北、山西、江西之后居第4位,2000年以來的城鎮化率年均增速落在江西、安徽、河南之后。目前,與安徽相比,湖南僅有0.15個百分點的微弱優勢,而與江西的差距為0.86個百分點。
問題還在于湖南中心城市之間人口差異大,規模結構不盡合理。報告說,株洲市、湘潭市、衡陽市、岳陽市、常德市、益陽市和永州市雖然是常住人口100萬以上的大城市,但這7個城市的常住人口均不到特大城市長沙市的一半,且無一個超過150萬人。超過半數的中心城市城鎮人口比重在平均水平以下,而張家界市、益陽市和永州市還有近半數鄉村人口,其城鎮化水平甚至不如城鎮化發展靠前的縣級市。
滁州現在是幾線城市,
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