佳木斯是五線城市,該市是位于黑龍江省東北部,是祖國最早迎接太陽升起的地方,素有“東極新天府,快樂佳木斯”之稱。這是一座充滿北國風光的生態文明之城,更是一座開放包容的活力之城、潛力無限的創業之城。
佳木斯是五線城市。
佳木斯市位于黑龍江省東北部,是祖國最早迎接太陽升起的地方,素有“東極新天府,快樂佳木斯”之稱。這是一座充滿北國風光的生態文明之城,更是一座開放包容的活力之城、潛力無限的創業之城。
一、佳木斯的基本情況
佳木斯地名源于滿語“甲母克寺噶珊”,意為“站官屯”。1937年建市,1934年至1945年曾為偽滿洲國三江省省會。佳木斯具有光榮的革命傳統,抗戰時期,東北抗聯11個軍中有5個軍誕生在佳木斯,有8個軍在這里長期活動和戰斗;1946年至1949年為我黨最早建立的省級人民政權合江省省會,張聞天同志任省委書記。
佳木斯是黑龍江省東北部區域中心城市,現轄6縣(市)、4區,幅員面積3.246萬平方公里,總人口233.3萬,有漢、朝、蒙、滿、回等42個民族,六小民族之一的赫哲族大部分在我市境內。佳木斯自然資源豐富,生態環境良好,境內有黑龍江、松花江、烏蘇里江三大水系,大中小河流290余條,盛產鮭魚、鱘魚、鰉魚等名貴魚種,淡水魚種類豐富。境內濕地面積25余萬公頃,有3個國家級、4個省級濕地自然保護區,其中三江國家級自然保護區已被列入世界濕地保護名錄。市屬森林覆蓋率14.94%,有野生動物200余種,野生藥材120余種。
佳木斯是國家園林城,城區綠化覆蓋率為42.02%。佳木斯地處祖國邊疆,與俄遠東地區哈巴羅夫斯克及比羅比詹市兩個州區首府相鄰,是對俄開放的前沿城市之一。我市歷史文化厚重,“抗聯精神”、“東北小延安精神”、“北大荒精神”在這里形成與傳承。
2018年,全市實現地區生產總值1012億元,進出口總額43億元;全年一般公共財政預算收入實現41.3億元;全年各種運輸方式完成的貨物吞吐量4947.1萬噸;全年共接待國內、外旅游者740.5萬人,實現旅游業總收入31.5億元;全年城鎮居民人均可支配收入28141元,農村居民人均可支配收入16315元;全年完成郵電業務總量18.2億元;年末全市金融機構各項存款余額1379.7億元,各項貸款余額1812.5億元。
二、經濟發展基礎與潛力
(一)農業資源豐富。佳木斯市屬于中溫帶大陸性季風氣候,雨熱同期,年平均氣溫4.1℃、無霜期132天、降水量556.6毫米、日照時數2178小時、有效積溫2726℃。三江平原是世界僅存的三大黑土帶之一,土壤有機質是全國平均值的3-5倍。行政區耕地總面積3063.09萬畝,地勢平坦利于機耕作業,是全國公認的綠色有機食品和無公害產品生產基地,為生產綠色優質農產品提供了先天條件。農業生產綜合機械化程度超過96.75%,農業科技貢獻率超過67%,農田水利控制面積近800萬畝左右,糧食倉儲能力3148萬噸,年加工設計能力1190萬噸。有國家級大型綠色食品原料標準化生產基地890萬畝。擁有全國唯一的農作物收割機械設備質量監督檢驗中心。連續7次入選“中國十佳食品安全城市”。佳木斯市是全國最具規模的綠色食品原料基地,發展現代農業極具潛力,國家戰略“兩大平原”農業綜合配套改革正在這里實施,享受國家先行先試的優惠政策,農業政策放開,經營機制靈活。作為三江平原農資產品最大集散地,涉農項目和投入品生產潛力巨大。
(二)工業基礎扎實。佳木斯市工業歷史底蘊深厚,工業文化、工匠精神倍受尊崇。經過多年努力,資源保護更加充分,人才體系不斷完善,工業園區建設初具規模,產業路徑基本形成,交通、通訊、電力、水力等產業要素優勢明顯,具有承載大中型企業群的能力。市區工業用地價格為280~320元/平方米,縣(市)用地價格更為低廉。黑龍江和松花江多年平均過境水資源量分別為2278億立方米和676.1億立方米,目前,過境水利用率分別為3.6‰和11%。城市工業供水價格為6-10元/立方米。機械加工,糧食加工,木材加工、建設生產、新能源等重要領域,已經形成比較完整的產業協作配套體系。全市有大專院校5所、中等職業學校14所,可隨時為企業提供實用人才訂單培養、培訓。現有省級以上開發區9個,形成了布局優化、要素集聚、土地集約、特色鮮明的產業園區體系。
(三)區域中心突出。佳木斯市是原合江省省會所在地,現已發展為黑龍江省東部地區的政治、經濟、科技、文化教育、醫療、商貿和交通物流中心,對東部地區人流、物流、資金流、信息流、技術流等要素資源的匯集和支配作用突出,通過與周邊城市優勢互補、錯位發展來提升區域整體競爭力。交通便利,同三、鶴大、牡佳等國家高等級公路貫通全境。
(四)生態環境良好。佳木斯素有中國最佳生態環境魅力城市之美譽,境內擁有黑龍江、松花江、烏蘇里江三大水系,其中黑龍江、烏蘇里江是與俄羅斯的兩條界江,兩岸植被完好,江水純凈。擁有國家級自然保護區3個,省級自然保護區4個,國家級景區18個,三江、洪河兩大濕地被列入國際重要濕地名錄。經過多年的生態保護和旅游產業發展,佳木斯正在成為全國著名的避暑旅游城市。城區大氣環境質量優良天數在337天以上。長期生態化積累為引入外部需求創造了條件,發展旅游業、養老健康產業、文化產業、信息服務業以及林下經濟產業具有巨大潛力。進一步處理好經濟發展與生態資源保護的關系,佳木斯必將使生態經濟成為推進經振興發展的新動能。
(五)對俄優勢顯著。佳木斯是我國對俄開放的重要前沿城市和陸海絲綢之路發展戰略中重要的節點城市,在全方位對俄經貿合作、參與俄遠東開發建設方面具有很大潛力和眾多機會。對俄邊境線382公里,直接面對俄遠東聯邦經濟圈,隨著國家“一帶一路”發展戰略及同江中俄鐵路大橋等重點戰略政策、項目的相繼實施,特別是同江中俄跨江鐵路大橋建成竣工后,佳木斯市將成為黑龍江省對俄羅斯貨物吞吐能力最強的口岸,對俄合作先導區和樞紐站的作用將更加突出。當前,對俄經貿合作面臨著重要的戰略機遇期,俄羅斯2013年啟動了《遠東和貝加爾地區社會經濟發展國家規劃》,加大遠東開發力度,我國也將《黑龍江和內蒙古東部沿邊開發開放帶規劃》上升為國家戰略。中俄兩國密切的戰略協作伙伴關系和務實的合作舉措,為佳木斯對俄貿易發展創造了良好的政治環境和發展機遇。佳木斯市與俄遠東地區在資源、產業、科技、市場等方面互補性很強,蘊含著巨大商機。俄羅斯遠東地區木材、礦產等自然資源豐富,為世界第二大自然資源寶庫。隨著同江中俄跨江鐵路大橋的開通,佳木斯在對俄資源原材料進口方面的優勢將日漸凸顯,這為擴大與俄羅斯在資源、能源、原材料等方面的合作提供了有利契機。俄羅斯市場潛力巨大,佳木斯作為東北重要的工業基地和對俄開放前沿,在資源、勞動力、農副產品、建材、農機和輕紡產品生產等方面優勢得天獨厚。
01一線城市4個
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04三線城市70個
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