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“加大投入,增加優質高中學位。增加非深圳戶籍學生的升學機會,不能以降低戶籍學生升學率為代價。”從開始,符合條件的隨遷子女有望在深圳報考相應的公辦普高、民辦普高和中職學校,大批非戶籍學生也將參加深圳中考[微博],到時候如何彌補學位缺口?吳建榮、鄭學定、朱彥等代表提出了對策。
家長[微博]擔憂中考競爭將更激烈
有專家表示,到2020年深圳仍缺少29所3000人規模的高中學校,學位缺口達29000個。
2013年12月6日,市教育局出臺《深圳市非本市戶籍就業人員隨遷子女參加中考方案(征求意見稿)》(俗稱“異地中考”方案)。根據《方案》,非本市戶籍就業人員隨遷子女參加中考將分三步走,2015至仍延續現有的過渡期政策,開始,符合條件的隨遷子女,可以在深圳報考相應的公辦普高、民辦普高和中職學校。
這也引起深圳戶籍學生家長的擔憂。學生家長邱女士告訴記者,因為高中學位不足,深圳的中考一直難過高考[微博],如此放開異地中考,戶籍孩子能分到的蛋糕將越來越小。她告訴記者:“將來別說重點高中,普通高中估計競爭也很慘烈,這怎能不讓我們心焦!”
今年人代會不少代表對此比較關注。市人大[微博]代表李勝飛表示,深圳高中本來學位就供不應求,如果不增加學位或增加很少,就簡單開放“異地中考”,結果會加劇降低深圳本已極低的中考升學率,傷害包括非本市戶籍生在內的所有學生和家長,進而加劇本已殘酷的學位競爭,損害學生的身心健康和未來發展。
代表認為增加教育投入是關鍵
為此,吳建榮、鄭學定、朱彥等代表提出建議,首先要進一步加大教育投入力度,切實落實省委省政府要求,“全省各級財政要逐年提高財政一般預算支出中教育撥款比例1個百分點,力爭到達到24%左右;認真落實國家財政性教育經費支出占國內生產總值比例達到4%的目標。”
代表們建議,做好非本市戶籍就業人員隨遷子女參加中考工作的進度,應與每年高中學位增加的情況掛鉤,而非簡單地以年次累計,把問題交給時間。增加非深圳戶籍學生的升學機會,不能以降低戶籍學生升學率為代價,否則,這種解決問題的辦法很可能帶來的是“戶籍生”和“非戶籍生”千軍萬馬提前擠獨木橋的雙輸局面。市政府及教育職能部門應全面統籌,精心安排,盡力把好事辦好。建議定期公布每年中考學位數量、各類考生人數、中考入學率等教育信息,公開接受社會監督。
建隨遷子女中考政策評估制度
市教育部門表示,我市相關部門在制定《方案》過程中,已經進行了重點調研和反復論證。一方面,我市將進一步加大力度推進公辦普高和義務教育學校建設,努力擴大優質學位,最大限度地滿足隨遷子女升學考試需要;另一方面,要合理確定隨遷子女在我市參加中考的條件,并建立隨遷子女參加中考政策年度評估制度,根據年度評估情況,結合我市實際,適時調整完善方案,保證學位的可持續供給。
為確保我市中考政策與城市資源特別是教育資源承載能力相匹配,《方案》暫明確隨遷子女在我市參加中考的政策,2017年以后的政策將根據我市高中階段學校學位供給情況,和隨遷子女在我市參加中考的需求,按照供需基本平衡的原則,另行制定。
市教育局預計,隨遷子女在我市報名參加中考的人數將大幅增加,我市高中階段學校的承載能力將面臨較大壓力。
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