不“吃”企業養老金
胡曉義說,國務院日前發布《關于機關事業單位工作人員養老保險制度改革的決定》第六條中明確規定:機關事業單位基本養老保險基金單獨建賬,與企業職工養老保險基金分別管理使用!爸赃@樣規定,一方面是考慮到機關事業單位養老保險繳費、工資的供款渠道是明確的,主要是財政資金供給,所以各級財政還是要負重要的責任!焙鷷粤x說,另一方面,是考慮到機關事業單位的撫養比——也就是在職職工和退休人員的比例比企業高。
他說,考慮到撫養比不平衡,更不應該和企業的養老保險基金混用,還是要堅持以財政供款為主的資金渠道。所以落實決定關于單獨建賬、基金分別管理使用,就不會出現機關事業單位養老保險制度改革之后“吃”企業結存基金的情況。
代際贍養解決收支平衡
關于機關事業單位養老保險基金的運行,胡曉義說,養老保險的基本制度模式是現收現付,部分積累,主要是代際贍養的模式,工作的一代繳費來供養已經退休的一代,不用同時籌措在職職工繳費和退休人員養老金發放兩筆巨額資金,而是可以做財務上的轉化!半S著老齡化程度的加劇,將來的負擔會越來越重,這需要做長期的制度安排!焙鷷粤x說,但就現實財政能力而言,完全可以安排好現在的在職職工繳費和退休人員養老金發放。但對長遠的資金平衡問題要積極采取措施,妥善解決。
關于養老保險基金的投資運營,胡曉義說,這個問題已列入養老保險頂層設計的總體方案中,而且研究已經相當深入,各方面的意見已經收集得相當廣泛,會盡早提出一個具體方案,供中央決策。
工資調整方案已下發
胡曉義說,配合這次養老保險制度改革,要完善工資制度。國務院辦公廳為此轉發了三個實施方案,一是公務員基本工資的調整,二是事業單位工作人員基本工資的調整,三是機關事業單位離退休人員待遇的調整!斑@個文件已經發到各單位!焙鷷粤x說,“各單位應按照國辦印發的文件執行!
他說,因為公務員的供款渠道只有財政,所以要建立職業年金制度,財政是唯一的供款渠道,不允許機關自籌自支搞小金庫。至于說到制度公平的問題,問題的實質在于如何引導企業年金更快地發展,使更多的企業職工能夠不但有基本養老保險保障,而且有補充養老保險的補充保障,這樣有利于整個社會公平。
目前,政府部門已經出臺了一系列政策,包括企業年金繳費的稅收優惠政策。
養老待遇不降低
“從政策設計上