人社部建議中國從2019年實行延長退休年齡的政策

　　據人社部消息，中國有可能在實行新的退休年齡的政策，將退休年齡65歲。到2045年不論男女退休年齡均為65歲。有專家表示，提高退休年齡的目的為緩解勞動力總量減少的速度。

　　7月1日，人社部社會保障研究所所長何平稱，建議中國從實行延長退休年齡的政策，并每兩年延長1歲退休年齡，到2045年不論男女退休年齡均為65歲。有專家表示，提高退休年齡的目的為緩解勞動力總量減少的速度。

我國老齡化速度世界第一

　　據人民網(微博)(42.00,0.97,2.36%)報道，全國人大常委會副委員長華建敏說，我國老年人口的規模世界第一。根據第二次全國人口普查，，我國60歲以上老年人已經達到1.78億，占全球老年人口的23.6%，是全球唯一的老年人口超過一個億的國家。二是我國的老齡化速度世界第一。預計未來40年，世界老年人口的比重將上升10.8個百分點，而我國將上升21個百分點，我國老齡化的速度比世界的平均速度要快一倍多。三是我國解決老齡化問題的難度大。我國是在經濟尚不發達的情況下進入老齡化社會，應對老齡問題的經濟基礎還很薄弱。

專家建議退休年齡延至65歲

　　據京華時報(微博)報道，我國是全球唯一的老年人口過億的國家，我國60歲以上老年人已經達到1.78億。面對我國人口老齡化這一不爭事實，不少專家建議應逐步延長退休年齡以減緩勞動力總量減少速度。

　　人力資源和社會保障部社會保障研究所所長何平建議我國從實行延長退休年齡的政策，并每兩年延長1歲退休年齡。到2045年不論男女，退休年齡均為65歲。

　　中國社科院人口與勞動經濟研究所所長蔡昉建議，我國應逐步延長退休年齡，同時加大對老年人的培訓力度，以為延長退休年齡創造條件。他建議，退休年齡可采取彈性制度，充分利用一部分高技能、高素質人員的人力資本存量。

五十年后將無錢可領?

　　近日人社部提出的彈性延遲退休引起輿論反響。延遲退休是否能解決養老制度中的問題?中國社會科學院世界社保研究中心主任鄭秉文認為，延遲退休的目的毫無疑問只有一個，就是提高養老金的支付能力，因為退休年齡太低，威脅到制度長期的財務可持續性和支付能力。提高退休年齡不是解決現在的問題，而是長期的制度問題。

　　人社部社會保障研究所所長何平稱，建議中國從實行延長退休年齡的政策，并每兩年延長1歲退休年齡。

　　渣打銀行(微博)大中華區研究主管王志浩就延遲退休年齡問題表示，全世界都面臨類似問題，提高退休年齡雖然引起普遍不滿，但在殘酷的數據面前，這也是不得已而為之的必然選擇。王志浩表示，從數據來看，當下工作人口與退休人口的比例大約是4比1，照現在的趨勢發展下去，到2030年可能會達到2比1，到2050年達到1比1。這顯然是一種不可持續的狀態，國家不可能拿大部分的稅收來養活退休人員。從公平角度來講，如若不改變現狀，那么三五十年下去現在的年輕人將無錢可領，所以說，每個人可能都要承擔一定社會責任及成本。

我國將研究延遲申領養老金政策

　　據新京報報道，近日下發的《社會保障“十二五”規劃綱要》明確提出，“十二五”期間，我國將研究彈性延遲領取養老金年齡的政策。

　　6月初，人社部在答復熱點問題時曾表示，延遲申領養老金是大勢所趨。人社部相關負責人近日也明確表示，短期內不會推出該政策，并表示僅僅是在進行前期的研究。

　　此次社保“十二五”規劃綱要明確提出研究彈性延遲領取養老金年齡的政策，也從我國整體規劃層面明確了這一說法。記者咨詢相關業內人士也了解到，這項政策的制定目前尚未進入實質性的階段，因為爭議較大，且退休年齡的修改可能涉及到立法程序，因此很難短期內實施。

加強對老年人培訓

　　中國社科院人口與勞動經濟研究所所長蔡昉建議，伴隨我國勞動年齡人口逐步減少的趨勢，我國應逐步延長退休年齡，同時加大對老年人的培訓力度，以為延長退休年齡創造條件。

　　蔡昉坦言，在我國人口年齡越大，受教育程度越低。因此，我國目前沒有延長退休年齡的條件。

　　他建議，退休年齡可采取彈性制度，充分利用一部分高技能、高素質人員的人力資本存量。同時，針對受教育程度不夠的普通勞動者，可以采取教育優先以及加大對老年勞動者的培訓力度，增加他們的受教育程度，提高其為工作崗位服務的能力。

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