2019年上海中考或將調高優質高中名額分配的比例

中考招生政策已于上周塵埃落定，此前一度備受關注的優質高中名額分配指標，今年未現波動，和去年一樣，仍停留在15%上。

今年按兵不動，明年會怎樣？由于此前教育部明確提出,要求各地“將不低于50%的優質高中招生名額合理分配到區域內初中,并完善操作辦法。”在促進初中校均衡發展的大背景下，提高優質高中名額分配的比例，已是大勢所趨。

眼下，不少中學校長猜測，分配生政策“今年算是過去了，明年將出現變動”。

實際上，除了不少面臨“小升初”的家長密切關注這一政策動向外，和這一政策相關的利益群體——無論是普通初中學校還是優質高中，校長們對于名額分配問題，已經從“密切關注”轉向“技術性討論”。

簡言之，優質高中名額分配比例提升勢在必行，但名額究竟怎么分？是按照各初中學校應屆畢業生規模進行相應比例分配，還是強調指標傾斜性分配給辦學質量高的初中校？

在公平和效益之間，校長們的拉鋸戰正在打響。

普通初中學校：已經蠢蠢欲動

作為促進義務教育均衡的杠桿，“名額分配”政策從推出開始，最歡呼雀躍的就是辦學條件相對較差的薄弱學校。

到，全國超過七成的省市都在實行優質高中名額分配的規定，但分配生的比例各地不等，高的已達80%，低的則在10%—15%左右。

“上海的義務教育均衡已達到比較高的水平，名額分配也可以適時加大力度了。”李林（化名）是上海中心城區一所排名中游的初中校長。眼下，他巴望著明年的上海中招政策能像今年的北京一樣“給力”——加大優質高中名額分配的比例。

李林學校所在的區，目前有7所市實驗性示范性高中，27所初中。按往年的分法，該校130余位初三畢業生中，總共能分到9個分配生指標。

如果名額分配的比例由現在的15%上升至50%，結果會怎樣？“這道計算題我早就算好了，我們學�？梢苑值降拿�額就變成23個左右，翻了一番還要多。”李林說到這里，掩不住的喜悅。

對美好前景的展望給這所學校注入了“興奮劑”。盡管分配生政策還未變化，但政策的“倒逼效應”已經初顯。

一個最顯著的變化就是，這所普通初中已經在摩拳擦掌，著手資優生的培養。

李林介紹，學校已經從預備班開始，對資優生加大課程指導力度。在課余時間，學校還聘請區里的教研員和老師，對學有余力的學生進行輔導，甚至帶領學生參加學科競賽“練兵”。

“去年，我們學校中考成績達到590分以上的有13人，600分以上的有2人，這對于一所普通初中是很不容易的。”李林表示，隨著名額分配力度加大，普通初中不“普通”，首先自己要爭氣。他認為，做好資優生培養，只要“品牌”打出來，學校底氣足了，家長們就會主動來選擇這所學校。

與李林的想法一致，不少普通初中和連地段生都在大量流失的薄弱初中，眼下都指望著靠名額分配實現辦學“翻盤”。校長們直言不諱，辦好學校，必須有“好學生”和“好老師”。一旦生源不行，老師提不起工作積極性，稍好一點的教員就被“挖角”，辦學陷入惡性循環。

無需多言，只有學生上名校的概率提高，才能吸引來好生源——學生“出口”將直接影響到“進口”。

學生家長：圍觀北京方案舉棋不定

名額分配改革新政，到底能不能托薄弱初中一把，又能托到什么程度？比起普通初中的積極心態，一些優質初中和更多的優質高中則顯得態度“游離”。

“改革的目的不是要把好學校拉下來，而是要讓薄弱學校上去，達到學校之間的均衡效果。”靜安區一所優質初中的校長明確表示，提高名額分配比例是趨勢，但50%的比例如何操作，各個學校之間怎么分名額，需要組織社會各方力量進行研討和實踐研究，而不是“拍腦袋”決定。

眼下，不少滬上校長開始研究北京的新方案。今年，北京出臺的中招新政：優質高中撥出30%的招生計劃用于名額分配。但值得關注的是，在名額分配的錄取上，北京采取的是“優質高中初中部”和“普通初中”分兩個隊列錄取。一方面，北京取消了過去的推優名額和擇校生名額，把分配指標從薄弱學校擴大到所有初中；另一方面，考生可自愿填報選擇1-5志愿，按照中考成績擇優錄取。

有細心人士注意到，即使在北京的優質高中，不同校長對于分配生的理解也是細微差異。比如，一所優質高中的招生計劃240人，按30%即76人做生均分配，分兩個隊列做名額分配，優質初中38人，普通初中38人。“如果普通初中的名額向區內各校做平均分配，面向優質初中38個計劃不均分，切一塊來給自己學校初中部直升，是否就打了擦邊球？”

實際上，在今年已經率先改革的北京，家長們對于名額分配的看法莫衷一是。有人認為，這一政策出臺后，就讀優質初中的學生“不占便宜”了，因為在這類學校里，競爭名額分配的難度要比普通學校大得多。隨著推優生不再，幾乎所有學生都會參與名額分配，那最后只能“靠分數說話”，確保公平。但也有人認為，普通學校的競爭也在加大，而且如果沒有獲得名額分配，在統考中的優勢肯定不敵優質初中。