同志們:
在慶祝中國共產黨建黨95周年之際,經村支部研究,決定今天召開馬鞍村紀念建黨95周年大會暨兩學一做教育活動輔導報告會,首先,我謹代表村支部向全體黨員提前致以節日的問候,衷心感謝大家長期以來,為馬鞍發展嘔心瀝血和無私奉獻,剛才,舉行了重溫入黨誓詞的宣誓儀式,當我們再一次舉起右手面對著黨旗宣誓的一剎那,應該在每個人的心靈深處都會有一種強烈的觸動,這種觸動是榮譽的觸動、是責任的觸動,更是追求創造馬鞍美好幸福生活的力量觸動,下面,我從“支部工作的回顧,當前存在的問題、今后努力的方向”等三個方面向大家進行工作匯報,不妥之處,敬請指正。
一、支部工作的回顧
1、突出黨建龍頭地位、狠抓村組班子隊伍管理
圍繞班子隊伍建設我們從四個方面來推進:一是結合農村工作實際,提出了“珍惜一崗、愛護兩責、立足三心”的具體要求,一崗指的是每一個村組干部要珍惜自己的崗位,崗位實際上就是一份沉甸甸的信任;兩責就是要求我們的干部在履職履責過程中不忘社會和家庭兩份責任,決不能逾越紅線;三心強調的是“為人處事要虛心、服務百姓要真心、工作互動要交心”;二是全面開展了“我承諾、我兌現”,每一名村干部都將自己的任期承諾向社會公開,接受群眾的公開監督;三是強化干部自律、促進社會穩定,我村是一個集鎮區、礦區于一體的特殊村,人們思想活躍,各類矛盾經常呈現,如何在這樣一個復雜的環境中找準自己的立足點,我們堅持“打鐵還需自身硬”的指導思想,出臺了《村兩委班子成員三不準》、《馬鞍村黨員干部九要九不準》等相關管理辦法,以此來約束和規范干部的言行,要將“想當官就別想發財、想發財就莫當官”這種思想扎根到干部的心中;四是全面推行責任考核,讓每一名干部肩上有責任、心中有壓力,為了讓每一名村組干部都能夠清楚明白自己的履職范圍和責任要求,今年年初,我們分別制定了《馬鞍村干部年度履職工作目標責任書》《馬鞍村二O一六年度村民小組工作目標管理責任狀》《馬鞍村安全生產目標責任狀》《馬鞍村禁止秸稈焚燒責任書》,并在3月10日召開的村支部擴大會上進行了公開簽訂,這些責任書的簽訂,標志著我村干部隊伍管理走上了制度化、正規化的管理軌道。
2、突出民生辦事導向、狠抓老百姓最后一公里問題
從去年下半年至今,馬鞍民生建設進入了快速發展的時期,爭取國家支持投資200多萬元的土地整理項目已落地開花,目前已完成12口塘堰的新建或改擴建,硬化道路2.9公里,修建排水溝3公里,建設水泥曬谷場4個、面積2500平方米;經過我們多次申報,在電力部門的支持下,今年我們已經新增了一臺160千伏的變壓器,提水泵站的專用變壓器項目也已經列入計劃,我們的用電水平從五年前的轉不動扇葉到今天的無限制使用,這是民生事業發展的一步大跨越;由于我村地處鎮區和礦區,安全隱患十分突出,今年以來,我們多次積極組織開展安全生產隱患排查,對已發現的5處安全隱患下發了《整改通知書》,并上報到鎮政府,切實保障人民群眾生命財產安全;加強網格管理工作站建設,做到“矛盾化解不出村、服務百姓零距離”,元至六月份,共調處各類矛盾糾紛事件5起,幫助村民解決各類訴求93件,無一例越級上訪;大力開展美麗鄉村建設,累計投入建設資金20多萬元,初步改變了農村臟亂差的現狀,特別值得指出的是,我們規劃建設的馬鞍幸福居民小區已經動工興建,按照“統一規劃、統一設計、統一外觀、分戶施工“的要求,建成后的幸福小區必將成為美麗鄉村建設一處新的亮點,未來,我們還要積極探索新的思路,大力提倡集中建設居住區的模式,逐步讓原有老村落退出歷史舞臺。
3、突出興農中心作用、狠抓農業基礎設施建設
農業穩、天下穩,農業興、百姓興,我村是一個傳統的農業村,但受水利基礎設施滯后以及農業產出效益較低的影響,近十多年來,土地荒蕪非常嚴重,全村耕地面積1580畝,但實際耕種面積不到一半,最典型的有四大荒蕪地塊,即二組與金星交界的百畝連片荒蕪,五組西邊百畝連片荒蕪,六組茅山前后百畝連片荒蕪,三組70畝連片荒蕪,這些荒蕪土地雜草叢生、樹木參天,一直是我們村兩委班子的心病和恥辱,為此,我們在全村全面開展了以實施大面積土地流轉為依托的“滅荒行動”,取得了良好效果,并涌現出了以郭小亭同志為代表的一批有思想、有能力、肯奉獻的產業發展先進典型,他們用對家鄉土地的真摯情懷,用勤勞的雙手和辛勤的汗水,將一片片荒蕪土地變成了高產良田,從去年至今,我村滅荒面積達到近500畝,新增水稻種植面積400畝,取得了良好的經濟效益和社會效益。
要想實現農業的持久健康發展,必須解決好制約發展的水利滯后瓶頸,去冬今春,我們抓住冬建有利時機,對沒有列入整治項目的塘堰、水溝進行了清理改造,今天我可以負責任地告訴大家,“馬鞍農業望天收”即將成為歷史,到目前為止,全村26口塘堰的綜合蓄水灌溉能力較之于往年提高一倍以上,源湖提水泵站管道延伸工程即將開工建設,3000米的地下管道能夠在15-20分鐘左右的時間將大源湖湖水送達到田間地頭。未來的馬鞍農業將徹底告別缺水局面,為實現農業豐收提供堅實的保證。
4、突出扶貧工作重點、狠抓惠民政策的精準落實
精準扶貧是當前農村工作的重點和難點,重點是因為這是一項舉國上下的政治任務,難點關鍵在于怎樣讓這項工作做到公平公正,繼去年下半年全面完成“按標施!惫ぷ鞯幕A上,今年我們讓所有扶貧對象力求精準,每一名對象的選定都經過了“兩委會推薦把關、兩委擴大會審核討論、村民代表大會表決通過”三道程序,力爭做到“符合政策的一個不落、不符合政策一個不留”。從3月份至今,我們的精準扶貧對象先后經過了三次調整,最初精準扶貧對象為53戶,而現在只有42戶,在確定這些精準扶貧對象中,我們的村組干部頂住了壓力,排除了阻力,用一顆公正之心,保證了精準扶貧工作有序開展。
5、突出黨建工作創新、狠抓四動機制的作用發揮
支部帶動、黨員行動、黨群互動、上下聯動是我村倡導的黨建工作新模式,以四動機制來激發黨建活力,讓支部的核心作用得到體現,黨建工作思路得到拓寬,為了扎實推進“兩學一做”教育活動的深入開展,我們將四動機制貫穿到兩學一做的全過程中去,每月黨員主題活動日我們有行動,《黨章、黨規》的學習我們有記錄,結對幫扶、扶危濟困我們有參與,嚴格自律、爭做合格黨員我們有目標;為了加強對支部外出流動黨員的教育管理,今年三月份,我們全面啟動了黨員排查登記工作,通過逐一細致排查,達到了“三個掌握”的效果,即掌握每一名黨員的基本情況,掌握每一名黨員的工作現狀,掌握每一名黨員的思想動態,七一前夕,有5名外出流動黨員主動向支部寄送思想匯報材料,我們還充分發揮網絡傳播快、效果好的優勢,在馬鞍村網站開辟了“兩學一做“活動專欄,并創辦了馬鞍先鋒QQ群,這些做法,得到了上級領導的充分肯定;我們的光彩愛心志愿者服務隊經常性組織開展衛生清掃公益活動,我們的青年湖舞蹈隊舞出了活力、舞出了精彩,成為馬鞍老百姓文化生活中的重要組成部分,我們還全面落實了無職黨員設崗定責和認領衛生責任區和治安責任區活動,通過兩學一做教育活動的開展,努力實現“一名黨員就是一面旗幟、一個支部就是一座堡壘”的目標。
二、當前工作存在的問題
黨建工作是農村基層工作的靈魂,是牽引發展的總舵手,按照黨建工作的總體要求,結合馬鞍發展實際現狀,我們明顯感覺到在推進黨建工作上存在:思路不寬、辦法少,措施不硬、力度差,陣地不牢、基礎弱的問題。主要表現在以下幾個方面:
1、助推產業發展的力度不足,目標不明
大家都很清楚,對于我村而言,因礦而興,也因礦而衰,實踐證明了這種以依靠吃資源飯來維持發展的經濟模式,已經無法擔當起馬鞍發展的重任,怎樣找出一條適合馬鞍發展的健康產業,這個問題困擾了我們好多年,雖然在發展稻谷種植上有成效,但畢竟還是一枝獨秀,我們當前村民收入的主要來源還是依靠打工經濟,從目前來看,當前最需要解決的問題就是發展產業,讓土地生金下蛋,讓集體和村民的收入有保障,但受思想觀念、發展項目、資金技術等因素影響,這項工作停滯不前,支部帶動經濟發展能力明顯不足。
2、黨員隊伍的示范帶動作用不強,先進性難以體現
我村支部有57名黨員,平均每22名群眾中就有1名黨員,從《黨章》對黨員的要求來講、從黨員應有的先進性來講,這57名黨員應該就是57面旗幟,應該是推進馬鞍發展的中流砥柱,但我們黨員隊伍的實際現狀明顯參差不齊,從黨性觀念上講,年輕黨員比不上年老黨員;從示范帶動上看,少數黨員還比不上普通老百姓;從講政治、講大局、講正氣的高度來衡量,我們有部分同志是姓神不姓黨、姓邪不姓正;這些表現的存在,讓老百姓看扁了咱們,更讓我們黨組織的先進性難以體現。
3、干部隊伍履職盡責能力不實,勁頭不足
“村看村、戶看戶、社員看群眾、群眾看干部”這段耳熟能詳的諺語表達的一個觀點就是,干部是群眾的導向標,是主心骨,無論是村干部也好、還是組干部也罷,所承載的使命都是一樣,應該要多辦好事、多辦實事、一年一個樣、三年大變樣,但現實中,我們的干部隊伍整體現狀而言,不容樂觀,有些同志上任時雄心壯志,上任后畏縮不前,被困難嚇到、被阻力攔住;有些同志工作上缺方法、群眾中缺感情,導致最后成為孤家寡人,工作打不開局面;有些同志放松思想政治學習,缺少大局觀念和擔當責任,不想事、不問事、不做事,甚至遇見問題躲著走,作為這個隊伍的班長,對上述現象的存在,我有不可推卸的責任,說明在抓隊伍建設上失至于軟、失之于寬,干部能力的缺失,直接關乎到事業的發展,關乎到人民群眾的切身利益。
三、努力的方向
歷史的車輪只會滾滾向前,我們在認真反省不足的同時,更應看到發展的機遇和發展的成果,對于馬鞍而言,必須堅持“穩定為先、發展為重、自律為要、潔凈為美”的指導思想不動搖,以“兩學一做”教育活動為契機,圍繞提升黨員隊伍素質建設、強化產業發展建設、實施美麗鄉村建設三大主題,全面實現馬鞍又好又快發展,具體做好以下幾方面工作:
1、強化政治學習,將四種意識貫穿到各項工作的始終
當前的政治形勢,大家應該看得清楚,想得明白,守紀律、講規矩已成常態,我們的黨員干部在這種形勢下,一定要懂得識大勢,牢固樹立《黨章》意識和底線意識,前段時間,支部已經將兩學一做的學習資料下發到各個黨員的手中,希望大家認真學習,并做好筆記,要弄通讀懂黨的性質、黨的作用、入黨為什么?黨員應該做什么?現在中央反腐工作的重心已經下移,最近開展的大數據清理工作讓每一名鎮村干部都在接受考驗,為了讓基層黨員干部不想腐、不敢腐、不能腐,省紀委已經將每一名農村黨員干部的家庭信息進行了全部錄入,通過計算機大數據比對來發現問題、查處問題,通過信息比對,所有信息一目了然,這項工作的開展向我們傳動一個信號,黨員干部的所有行為必須在紀律的籠子里和規矩的框架下來進行,決不能逾越紅線、突破底線;全體村組干部和共產黨員要警鐘長鳴,要不斷加強政治法律知識學習和思想道德修養,不該說的話不能亂說、不該做的事堅決不做,要旗幟鮮明地向黨中央看齊,決不能做兩面人,更不能搞非組織政治活動,始終把政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識貫穿到日常工作的全過程。
2、強化產業興村戰略、著力謀劃適合馬鞍村情的發展之路
圍繞產業發展這個主題,我們進行了長時間的探索,就馬鞍實際現狀而言,產業發展應該打好三張牌,第一是生態修復治理牌,要爭取國家項目資金和民間資金對廢棄礦山進行全面生態修復治理,鼓勵個人參與承包,要讓馬鞍山綠起來;第二張是發展規模農業牌,隨著我村水利基礎設施的不斷改善,已經初步具備了發展大農業的條件,要引導成立農民專業合作社,通過集約土地、聯合開發的方式,提高土地的使用效益和經濟效益,目前,我們成立合作社有很好的基礎,像郭曉停同志實際耕種面積已經達到300畝,如果再流轉300-500畝的話,將會具有很強的市場競爭力;第三張是依托資源開發而尋求發展牌,從目前情況看,鐵礦資源走入了死胡同,但石膏礦資源會帶給我們良好的機遇,根據龍源公司設計規劃,石膏產業園的核心區都在馬鞍,遠期規劃,需要有1000人的就業,再加上物流運輸、社會消費等方面,這樣就必將將推動我村勞務和第三產業的強勢發展。
3、強化和諧馬鞍建設、營造人人愛馬鞍的良好氛圍
和諧所應用的范圍很廣,既有人與人的和諧,還有人與自然的和諧,人與人的和諧講求的是團結,人與自然的和諧講求的是美麗,無論是團結還是美麗,都是我們生活所需要的,團結才能穩定、穩定才能發展,這個道理大家都懂,因此,我希望我們的黨員同志們要做團結穩定的推動者;美麗鄉村建設是人與自然和諧的重要體現,近兩年時間,我們在這項工作上投入了大量的精力,也收到了一定的效果,但跟外面比、跟老百姓的期盼比,差距不小,建設美麗鄉村最關鍵是能否發動人人參與,只有大家都來參與其中,村莊就會潔凈起來、路燈就能明亮起來,去年底,向往和洪志生兩位同志為支持美麗鄉村建設帶了個好頭,用他們的愛心點亮了12盞路燈,我非常希望能夠有更多的人都來參與這項有意義的事業,特別是黨員要帶好頭,爭取在今年春節的時候,每一個村莊都能夠亮起來、每一條道路都能夠綠起來。
同志們,新形勢、新任務對我們提出了新的更高的要求。我們要倍加珍惜老一輩馬鞍人為我們打下的堅實基礎,倍加珍惜來之不易的發展環境和發展機遇,倍加珍惜我們這個大家庭的深厚情誼,同心同德、求真務實、開拓創新、扎實工作,以《黨章》《黨規》為標桿,以系列講話精神為指引,在推進馬鞍發展的偉大事業中展現作為,做一名合格的共產黨員!
最后,衷心祝愿大家身體健康,生活幸福!
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