根據中央、甘肅省委關于在全體黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話,做合格黨員”學習教育的統一部署和有關要求,為確保學習教育穩步有序開展,結合酒鋼集團公司實際,制定如下實施方案。
一、重要意義
在全體黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話,做合格黨員”學習教育(以下簡稱“兩學一做”學習教育),這是落實黨章關于加強黨員教育管理要求、面向全體黨員深化黨內教育的重要實踐,是加強黨的思想政治建設的重要部署,是協調推進“四個全面”戰略布局特別是推動全面從嚴治黨向基層延伸的有力抓手。
在集團公司全體黨員中開展“兩學一做”學習教育,對于深入學系列重要講話精神,進一步推動全面從嚴治黨,鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果,進一步解決黨員隊伍在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題,保持發展黨的先進性和純潔性,激勵和動員廣大黨員凝心聚力,充分發揮先鋒模范作用,適應經濟發展新常態,有效應對嚴峻的市場形勢和企業經營困難,奮力打贏減虧增效攻堅戰和企業生存保衛戰,具有十分重要的意義。
二、總體要求
開展“兩學一做”學習教育,是集中性教育向經常性教育延伸的重要舉措,基礎在學,關鍵在做。要區分層次,突出正常教育,有針對性地解決問題,用心用力,抓細抓實,真正把黨的思想建設融入黨員常態化學習教育之中。以用系列重要講話精神武裝全黨為根本任務,教育引導黨員自覺按照黨員標準規范言行,進一步堅定理想信念,提高黨性覺悟;進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定正確政治方向;進一步樹立清風正氣,嚴守政治紀律政治規矩;進一步深化先鋒引領行動,強化宗旨觀念,勇于擔當作為,在生產、工作、學習和社會生活中起先鋒模范作用,為黨在思想上政治上行動上的團結統一夯實基礎,為協調推進“四個全面”戰略布局、貫徹落實五大發展理念,為實現企業深化改革、減虧增效、轉型發展目標任務提供堅強的組織保證。
各直屬黨委(黨總支)要切實把中央、省委和集團公司要求不折不扣地領會好、貫徹好、落實好,在思想上高度重視,在部署上深入謀劃,在行動上嚴格到位,“學”要帶著問題深學,“做”要針對問題真改。通過開展“兩學一做”學習教育,要著力解決一些黨員理想信念模糊動搖的問題,
各級黨組織開展“兩學一做”學習教育,要堅持正面教育為主,注重用科學理論武裝頭腦,教育廣大黨員嚴格遵守和執行黨章黨規,學深學透系列重要講話,內化于心、外化于行,始終在思想上政治上行動上同為黨中央保持高度一致。要堅持學用結合,知行合一,發揚理論聯系實際學風,組織引導廣大黨員結合解決當前深化改革、減虧增效、轉型發展中的實際問題學習,使學習教育與推動企業改革發展兩手抓、兩不誤、兩促進。要堅持問題導向,注重實效,著力解決黨員隊伍中存在的突出問題,毫不松懈糾正“四風”,抓好不嚴不實問題整改,切實整治職工群眾身邊的各種不正之風,讓職工群眾不斷看到黨員干部的新氣象。
要堅持領導帶頭,以上率下,黨員領導干部都要參加雙重組織生活,到所在黨支部和聯系點單位帶頭學習討論、帶頭講黨課、帶頭開展批評和自我批評、帶頭解決問題,以實際行動為廣大黨員作出示范。要堅持從實際出發,分類指導,針對單位性質、工作實際和黨員特點,分別提出具體要求,分層分類推動學習教育。要堅持抓在平常,融入經常,以黨支部為基本單位,以“三會一課”等黨的組織生活為基本形式,以落實黨員教育管理制度為基本依托,以黨組織生活“7+5”模式為基本載體,推動黨員經常性教育以制度的形式固化下來、堅持下去;鶎狱h支部要結合實際開展學習教育,使學習教育既全面貫徹中央、省委和集團公司黨委要求,又充分體現基層特色,發揮黨支部自我凈化、自我提高的主動性,防止大而化之,力戒形式主義。
三、學習教育內容
1.學黨章黨規。學習《中國共產黨章程》,要逐條逐句通讀,全面理解黨的綱領,牢記入黨誓詞,牢記黨的宗旨,牢記黨員義務和權利,明確做合格黨員的標準和條件。全體黨員要認真學習《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》等黨內法規,學習黨的歷史,學習革命先輩和先進典型,從中央及我省查處的違法違紀案件和發生在我們身邊的實例中汲取教訓,肅清惡劣影響,發揮正面典型的激勵作用和反面典型的警示作用,引導黨員牢記黨規黨紀,牢記黨的優良傳統和作風,樹立崇高道德追求,養成紀律自覺,守住為人、做事的基準和底線。中層以上黨員領導干部還要深入學習《中國共產黨黨員權利保障條例》等黨內重要法規制度,努力提高思想政治素養和理論水平。
2.學系列講話。全體黨員要重點學習《系列重要講話讀本(版)》,學習領會系列重要講話的基本精神,學習領會黨中央治國理政新理念新思想新戰略的基本內容,學習領會增強黨性修養、踐行宗旨觀念、涵養道德品格等基本要求,著重在掌握基本立場、觀點、方法上下功夫。中層以上黨員領導干部還要深入學習《談治國理政》、《系列重要講話文章選編(領導干部讀本)》和《關于嚴明黨的紀律和規矩論述摘編》,對的每一篇重要講話都要學思踐悟、融會貫通,真正做到用系列重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。各基層黨委還要按照重要批示精神,把毛澤東同志《黨委會的工作方法》納入領導班子成員“兩學一做”學習教育重要內容,全面加強領導班子思想政治建設、作風建設、能力建設。
3.做合格黨員。各級黨組織要著眼黨和國家事業的新發展以及企業改革轉型發展的新任務對黨員的新要求,堅持以知促行,引導黨員做講政治、有信念,講規矩、有紀律,講道德、有品行,講奉獻、有作為的合格黨員。把增強“四個意識”作為學習教育的根本要求,通過“兩創兩亮五比”,引導廣大黨員踐行“四優”、“五高”標準,平常時候看得出來,關鍵時刻沖得上去,堅定共產黨人理想信念,牢固樹立黨的意識、黨員意識,強化黨的宗旨意識,積極踐行社會主業核心價值觀,在集團公司生產經營管理實踐中建功立業。
中層以上黨員領導干部要通過學習教育做心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒的表率,帶頭堅定理想信念,帶頭嚴守政治紀律和政治規矩,帶頭樹立和落實企業發展理念,帶頭攻堅克難、敢于擔當,帶頭落實全面從嚴治黨責任。全體黨員要始終保持干事創業、開拓進取的精氣神,圍繞集團公司總體工作思路和當前各項工作部署,進一步統一思想和行動,努力把做合格黨員的要求體現在推動企業深化改革上、體現在解決制約企業發展的瓶頸環節和難點問題上、體現在積極應對危機落實減虧增效舉措上、體現在持續加強作風建設上,體現在省委省政府決策部署在酒鋼的落地生根上,用實際行動展示共產黨人的時代風采。
四、主要措施
1.深入搞好思想發動。思想是行動的先導,抓好“兩學一做”學習教育,關鍵要把思想和行動統一到中央、省委和集團公司黨委的部署要求上來。公司各級黨組織要采取學習會、報告會、座談會、講黨課等多種形式,引導廣大黨員認識開展“兩學一做”學習教育的重大現實意義,認清自身和黨員隊伍中存在的突出問題,把牢學習教育的要旨、重點和要求,切實增強思想自覺和行動自覺,以思想自覺引導行動自覺,以行動自覺深化思想自覺,從而形成各級黨組織全面覆蓋、以黨支部為單位、黨組織書記高度負責、廣大黨員積極主動參與的生動局面。
2.開展個人自學和集中學習。黨員領導干部要讀原著、學原文、悟原理,帶著信念學、帶著感情學、帶著使命學、帶著問題學;鶎狱h組織要根據工作實際,對生產類、經營類、機關類、窗口服務類、項目建設類和非在崗等不同類別黨員提出自學要求,可編印制作口袋書,運用QQ群、微信群、公眾號等新媒體平臺開展微黨課教育,滿足黨員學習要求,要從實際出發,采取小型、業余、分散的方式,在生產經營管理一線開展學習教育。直屬黨委(黨總支)要以黨委會、黨委中心組等形式,每次確定1個專題,定期組織集中學習;鶎狱h支部召開全體黨員會議,組織黨員圍繞專題學習。
3.開展民主評議黨員。對照黨員標準,以黨員思想表現、工作作風、遵守紀律、履行職責、發揮作用、道德品行等為主要內容,按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序,對黨員進行民主評議,按優秀、良好、合格和不合格評定等次。黨支部要結合過去一年來的工作情況,深入查擺黨支部發揮戰斗堡壘作用和黨員發揮先鋒模范作用方面存在的問題,剖析問題根源,明確努力方向,制定整改措施,進行述職評議。
4.圍繞專題學習討論;鶎狱h支部要每季度召開一次全體黨員會議,每次圍繞1-2個專題組織討論。學習討論要結合單位實際和黨員隊伍現狀,重點以“嚴守黨章黨規,規范黨員日常言行”、“增強看齊意識,用系列重要講話精神武裝頭腦”、“踐行‘四講四有’,做合格黨員”、“立足本職崗位,踐行‘五高’標準,發揮黨員先鋒引領作用”、“弘揚‘鐵山精神’,打贏減虧增效攻堅戰和企業生存保衛戰”、“減虧增效保生存,勇于擔當渡難關”等六個專題,有針對性地開展學習討論;鶎狱h支部要結合各自實際,把六個專題進一步細化和具體化,增強個人自學及黨小組、支委會、黨支部集中學習的針對性和實效性。每次集中學習討論結束后,黨員要聯系個人思想工作生活實際,撰寫心得體會,心得體會要言之有物、見人見事見思想、可長可短,符合實際,力戒照抄照搬、不嚴不實,黨組織書記要對心得體會審核把關,對評比優秀的心得體會可安排交流或推薦到內部宣傳媒介刊登。
5.創新方式講黨課。堅持把講黨課作為集中學習的重要方式,講黨課一般在黨支部范圍內進行。基層黨支部要結合專題學習討論,對黨課內容、時間和方式等作出統籌安排。黨員領導干部要帶頭到所在黨支部講黨課,“七一”前后,基層黨支部要結合開展紀念建黨95周年活動,集中安排1次黨課;8月份,黨委(黨總支)委員要到定點聯系和分片包干黨支部進行“弘揚鐵山精神、促進提質增效”專題黨課輔導;鶎狱h委要利用市委講師團、市委黨校、酒鋼黨校等師資優勢,邀請具有豐富教學經驗的教師、講師團成員、先進模范到基層黨支部舉辦大講堂,鼓勵和指導基層黨支部書記、普通黨員聯系實際講黨課。黨課要統籌安排、講求質量,防止一鍋煮、一刀切、大水漫灌,避免扎堆、走過場。
6.召開黨支部專題組織生活會。年底前,基層黨支部以“學黨章黨規、學系列講話,做合格黨員”為主題,召開專題組織生活會。黨支部班子及其成員對照職能職責,針對黨支部工作的思路、措施、成效和不足,進行黨性分析,查擺在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題,通報組織開展“兩學一做”學習教育的情況,組織全體黨員對支部班子的工作、作風等進行述職評議。會前要面向黨員和群眾廣泛征求意見,嚴肅認真開展批評和自我批評,針對突出問題和薄弱環節提出整改措施。組織生活會上,黨員要對照“兩學一做”要求,匯報個人學習、工作及作用發揮情況,查擺問題、分析原因,提出整改措施和下一步打算。
7.堅持領導干部帶頭。黨員領導干部要以身作則,做到“八個帶頭”,帶頭向黨中央看齊、帶頭遵守黨章黨規、帶頭加強作風建設、帶頭推動工作落實、帶頭執行規章制度、帶頭提升履職能力、帶頭推進改革創新、帶頭發揮表率作用,形成上行下效、整體聯動的總體效應。要學在前、做在前,學得更多一些、更深一些,要求更嚴一些、更高一些,既領之、又導之,做“兩學一做”學習教育的組織者、參與者、推進者、監督者、踐行者。
五、組織領導
“兩學一做”學習教育在集團公司黨委領導下進行,由黨委組織部牽頭組織實施,公司紀委、黨委辦公室、黨委宣傳部、酒鋼黨校、新聞中心配合做好相關工作。
1.強化組織保障。集團公司各直屬黨委(黨總支)要把開展“兩學一做”學習教育作為一項重大政治任務,結合實際認真謀劃安排、加強具體指導、精心組織實施。直屬黨委(黨總支)書記要承擔起第一責任人的責任,把學習教育真正放在心上、牢牢抓在手上,派員參加黨支部各項活動,對所屬基層黨支部進行全覆蓋、全過程的現場指導,幫助黨支部制定學習教育計劃,切實把學習教育抓緊、抓實、抓好、抓出成效。
2.加強分類指導。各直屬黨委(黨總支)要針對單位性質和工作實際,按照區別定位、分類管理的原則,聯系不同類型黨支部的特點,加強對生產類、經營類、機關類、窗口服務類和項目建設類黨支部學習教育的日常督導和分類指導,體現層次性,突出針對性,凸顯靈活性,給基層黨支部更多自主權,把學習教育的任務具體化、精準化、差異化,分類施教推動“兩學一做”學習教育取得實效。
3.抓好輿論宣傳。集團公司兩級黨委要充分利用報刊、電視、內部網絡等企業內部宣傳媒介,發揮輿論主陣地作用,大張旗鼓地宣傳中央、省委和集團公司黨委的部署要求,宣傳“學”的好經驗、好做法和實際成效,宣傳“做”的先進典型,營造“兩學一做”學習教育的濃厚氛圍。黨委組織部要編發簡報,供基層黨組織和廣大黨員借鑒參考。直屬黨組織要積極向《酒鋼日報》等媒體推薦優秀心得體會,保證每個黨支部至少刊載一篇以上。
4.堅持統籌兼顧。集團公司兩級黨委要精心組織,合理安排,增強“兩學一做”學習教育的針對性,貫徹落實省委王三運書記把牢“一條紅線”、貫徹“四個全面”、落實“五大理念”、抓好“五個最大”要求,著眼彰顯終端效果,積極探索在全面從嚴治黨中加強黨員教育管理的有效辦法和措施,把握基本遵循,抓實關鍵動作,做到學習教育與日常工作有機融合、相得益彰,實現兩手抓、兩不誤、兩促進。
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