是實施“十三五”規劃的開局之年,更是食藥監系統進一步深化改革、創新發展、提質增效的關鍵之年。市食藥監局黨建工作的總體要求是:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,深入學系列重要講話精神,緊緊圍繞市委中心工作,開展“兩學一做”學習教育,按照“四個全面”戰略布局,牢固樹立和貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,以增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識、服務意識的“五個意識”為重點,以提高干部改革創新能力、依法執政能力、科學決策能力、為民服務能力、拒腐防變能力的“五個能力”為目標,堅持全面從嚴治黨、依規治黨,強化黨組織整體功能,切實提高黨建工作科學化水平,努力保障全市人民健康安全、為實現“十三五”良好開局提供堅強保證。
一、以提高思想政治素質為目標,加強思想建設
(一)扎實開展“兩學一做”學習教育。按照中央、省委和市委部署,在全體黨員中開展“學習黨章黨規、系列重要講話、做合格共產黨員”學習教育,不斷把學系列重要講話、黨的十八屆五中全會精神和黨章黨規推向深入,準確把握學是基礎、做是關鍵的核心要求,真正在武裝頭腦、指導實踐、推動工作上見成效。全年學習不少于60學時,適時對全體黨員進行考試,以考促學,入腦入心,實現學習成果最大化。
(二)突出問題導向,抓好中心組理論學習。加強示范引領,不斷創新學習方式,探索建立完善的學習機制。全年不少于12次學習,通過集中學習、輔導報告、專題討論、個人自學等形式,切實提高中心組學習的質量和實效。
(三)補齊短板、提高素質,強化業務知識的學習。今年要對《食品安全法》、《食品藥品行政處罰程序規定》等食品藥械法律法規進行系統學習,全年學習不少于40學時,進一步提高行政執法水平,為我市食品藥械的安全監管夯實基礎。
二、以強化班子、培養好干部為目標,加強組織建設
(一)落實黨建工作責任制。深入貫徹《中國共產黨黨組工作條例(試行)》,進一步落實“一崗三責”,既要抓好黨風廉政、管好隊伍,又要抓好行政業務、推進發展,更要抓好風險防范,落實“四個安全”,為我局改革發展提供堅強保障。
(二)強化領導班子整體能力提升。繼續深入開展“學習型、文明型、發展型、廉潔型”的四型領導班子創建活動;在系統學習法律法規的同時,開展“三個一”活動,即讀一本好書,寫一份調查報告,總結一個典型。不斷規范領導班子議事規則和決策程序,重溫毛澤東同志《黨委會的工作方法》一文,堅持“三重一大”集體決策制度,提高民主決策的質量,最大限度地發揮黨組總攬全局、協調各方的政治領導核心作用。
(三)堅持用好干部標準選好用準干部。選人用人是關系黨和人民事業的關鍵性、根本性問題,是治國理政的頭等大事。今年我局要按照“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部標準,作為發現干部、要求干部、培養干部、選用干部的根本標準,將機關、稽查支隊各部門的干部配齊、配強,打造一支廉潔、務實、高效的食藥監管隊伍。
三、以建設服務型隊伍為目標,加強作風建設
(一)持續開展食品藥品宣傳“五進”活動。為全面宣傳普及食品藥品法律法規,營造食藥安全社會共治的良好氛圍,今年要務實開展食藥安全科普進機關、進社區、進企業、進鄉村、進學校的“五進”宣傳活動,促使食藥監管工作收到良好的社會效應。
(二)增強向市委看齊的大局意識。增強看齊意識,就是要做政治上的明白人、行動上的帶頭人,始終在思想上、政治上、行動上向黨的理論和路線方針政策看齊,向市委的全會精神看齊,向市委改革發展穩定、治黨治市的各項決策部署看齊。在任何時候都言行一致、表里如一,堅持以市委為標桿,以市委要求為行動指南,主動向市委看齊,做到層層立標桿、作示范,形成強大的引領力量。
(三)培養黨員、干部講政治、守紀律、懂規矩的政治意識。政治紀律是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束;講規矩是對黨員、干部黨性的重要考驗,是對黨員、干部對黨忠誠度的重要檢驗,要加強紀律建設,把守紀律講規矩擺在更加重要的位置。
四、以依法行政為目標,加強制度建設
(一)要以鐵的紀律抓好制度貫徹落實。切實加大督查懲處力度,確保各項制度規定真正成為剛性約束,堅持以上率下,以領導干部嚴格的自我調節、自我約束示范帶動黨員干部,形成有章必循、違紀必究的制度執行環境。
(二)大力弘揚倡導的“馬上就辦”優良作風,并使之常態化,成為黨員干部講效率、抓落實的行動指南。要樹立夙夜在公的理念,引導黨員干部在深化改革的工作實踐中,有“等不起”“慢不得”“坐不住”的緊迫感和責任感,做到迎難而上,馬上行動,積極營造風清氣正的發展環境,保持敢于擔當、奮發有為的精神狀態。
五、以教育管理,保護干部為目標,加強反腐倡廉建設
(一)貫徹執行廉潔自律準則和紀律處分條例。要以《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》為準繩和戒尺,運用好監督執紀“四種形態”,督促黨員干部敬畏法規、尊崇黨章、堅定信念、忠誠干凈、擔當盡責。
(二)注重把紀律挺在前面的廉政意識。增強廉政意識,提高拒腐防變能力,必須要嚴格執行中央八項規定和廉潔自律的各項規定,嚴格自律,守住做人、處事、用權、交友的底線,樹立正確的權力觀,始終保持高尚的精神追求和健康的生活情趣,將自己的需求層次從物質向精神層面拓展提升。要自覺接受監督,切實管好配偶和子女,保持清正廉潔的本色。
(三)以零容忍態度嚴懲腐敗行為。要求,懲治腐敗必須緊抓不放、利劍高懸,堅持無禁區、全覆蓋、零容忍。我們要始終保持反腐高壓態勢,擰緊反腐這顆螺絲釘,使管黨治黨真正從“寬松軟”走向“嚴緊硬”,形成風清氣正的政治生態。
六、以豐富廣大干部群眾文化生活、增強其獲得感為目標,指導群團組織開展好豐富多彩的文體活動。
,食藥局黨建工作要進一步落實“黨要管黨、從嚴治黨”的要求,要樹立“黨建+”理念,以黨建為引領,找準定位,在融合上下功夫,把黨建融入工作的各方面、全過程。充分發揮黨建優勢,促進全局工作,為食藥局持續健康發展提供堅強保證
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