2019年全國兩會互聯網類提案熱點

每年的兩會所涉及到的提案很多都是關乎國計民生的，再加上移動新媒體的普及，更多的公民可以參與到兩會提案的討論中來，所以自然的今年的兩會會受到極大的關注。

　　過去的幾年，一些卓有貢獻的互聯網企業負責人成為人大代表或者政協委員，同時我們看到，一批傳統商業巨頭也紛紛轉型互聯網，他們的負責人所進行的提案也非常有可能涉及互聯網�？梢灶A見，的兩會將會有更多的互聯網相關的議案被提出討論。

　　在一些網友看來，兩會期間的很多提案“不夠落地，最終很難實現”。但從過去的幾年互聯網類提案來看，這種觀點難以讓人認同。比如2014年雷軍的提案是《關于加快實施大數據國家戰略的建議》，雷軍建議《把互聯網納入國家戰略》。再比如李彥宏首提"中國大腦"建議，張近東在2013年提案電商納稅，馬化騰建議制定推動“互聯網+”全面發展的國家戰略等等。在今天我們看來，這些互聯網和傳統商業巨頭關于互聯網類的提案，大多已經成為現實或者正在成為現實，他們的提案對中國互聯網戰略的發展起到一定的促進作用。

　　的兩會開幕在即，通過已經收集到的一些信息，我簡單對今年的兩會提案做一個展望和預測，歡迎大家也積極參與討論，畢竟相比那些“奇葩提案”，互聯網類的議題是直接和我們生活、生產息息相關的。

　　農村電商

　　經常關注我文章的人士應該經常能看到我關于農村電商和物流的一些論述，過去的幾年農村電商在中國發展如火如荼，所以幾乎可以100%的肯定，農村電商將會是兩會提案的焦點。

　　日前蘇寧董事長的5件提案被媒體曝光，其中張近東重點提到了農村電商。張近東認為，發展農村電商不僅可以開發農村消費潛力，更重要的是通過電子商務的平臺，引入各種服務農村的資源。進而實現幫助農產品實現高效流通，提高農村收入水平的愿望。

　　阿里巴巴的馬云和京東和劉強東因為不是兩會代表，所以看不到他們的提案。我想如果這兩位巨頭將來晉升全國人大代表或者政協委員的話，對農村電商的提案一定少不了。因為不管是阿里還是京東，在過去的以及已經到來的，都把農村電商作為了核武器級別的戰略方向。

　　自媒體

　　眾所周知，這幾年是中國自媒體發展非常迅速的一年，也是中國自媒體人首次以一個群體出現在文化傳媒領域。微信公眾號、微博、新聞客戶端、個人社交賬號以及各種自媒體聯盟正在成為信息流動的主要力量。然而自媒體蓬勃發展到至今，也暴露出很多問題。社會責任感的缺失、自媒體人水平的參差不齊、內容的真實性降低、自媒體聯盟間的惡性競爭等問題，已經成為自媒體進一步健康發展的潛在風險。

　　在我看來，不管是自媒體，還是網絡媒體或者電視、廣播等其他形式的媒體人和機構，都必須遵守基本的法律規范和創作底線。自媒體絕不是法外之地，我們作為內容生產者決不能打著“自媒體”的旗號，做出通過杜撰虛假新聞來吸引眼球的事情。

　　期待兩會期間，有委員代表提出關于“自媒體進一步規范”方面相關的提案。當然，自媒體規范不是為了限制自媒體的發展，而是通過相關法律法規限制那些違規、違法的自媒體內容和賬號，最終達到良幣驅除劣幣，讓自媒體發展走上又好又快的軌道。

　　智能汽車

　　每一年，百度的CEO李彥宏總會提出一些讓人“腦洞大開”的提案，比如去年的“中國大腦建議”，著實高大上，具備濃濃的科技風格。在李彥宏看來，當前人工智能正迎來新一輪創新發展期，發達國家紛紛從國家戰略層面加緊布局，以引領新一輪科技創新大潮，目前中國尚未制定國家層面的發展計劃。

　　進入我預估李彥宏會繼續提出人工智能相關的提案，而“智能汽車”相對來說是人工智能層面中已經可以落地實現的產物。相信大家還記得12月10日那條刷屏朋友圈的新聞：百度無人駕駛車國內首次實現城市、環路及高速道路混合路況下的全自動駕駛。當時這條新聞著實振奮人心，讓國人看到除了美國的谷歌，我們中國領軍的科技企業研發的無人智能汽車，也可以真正上路跑了。

　　百度作為中國研發無人智能汽車的代表企業，李彥宏在這個層面有足夠的話語權。期待這次李彥宏或者其他汽車廠商的代表能夠針對智能汽車提出一些提案。

　　普惠金融

　　不久前國務院剛剛印發了《推進普惠金融發展規劃(2016?2020年)》，這是我國首個發展普惠金融的國家級戰略規劃�！兑巹潯访鞔_指出發揮互聯網促進普惠金融發展的有益作用，發揮網絡借貸平臺融資便捷、對象廣泛的特點，引導其緩解小微企業、農戶和各類低收入人群的融資難問題。

　　我們知道“普惠金融”這幾個不是一個新概念，其實已經提出多年，但此前的發展非常緩慢，直到互聯網金融的出現，才使得普惠金融真正有了向廣大市場“普惠”的可能。這次國務院發布的《推進普惠金融發展規劃(2016?2020年)》，可謂有史以來對普惠金融最大的政策性支持，從國家層面進行了發展的細致規劃，為未來5年的發展描繪了發展路徑。

　　每年的兩會，金融相關的議題都是熱點，且在人大代表和政協委員中有很多都和金融打過交道。期待他們今年能夠提出進一步支持普惠金融相關的提案，讓更多的普通人和中小公司享受到互聯網金融發展帶來的便利。

　　網絡安全

　　明確表示，網絡空間不是“法外之地”，要堅持依法治網、依法辦網、依法上網，讓互聯網在法治軌道上健康運行。昨天，我趕赴北京朝陽區零點咨詢總部，參加了《網絡生態環境變化》報告的發布和解讀，報告顯示網民對的這一表述表現出高度認同。調查顯示，98.1%的網民支持對網絡安全專門立法�！熬W絡安全”和“網絡信息傳播規范”位居網民最期待加強立法的網絡內容前兩位，其比例分別為74%和71.1%。

　　面對嚴峻的網絡安全環境，的兩會關于網絡安全的提案將進一步升級。昨天，全國人大代表、騰訊CEO馬化騰的提案中就包括了構建移動互聯網生態安全體系，馬化騰建議中提到，面對新型網絡犯罪不斷轉化升級，傳統打擊手段明顯滯后，應全面構建我國移動互聯網生態安全體系，建議“大力推進，重點打擊，多位一體，共同治理”。

　　無獨有偶，日前國家互聯網應急中心(CNCERT)聯合中國互聯網協會網絡與信息安全工作委員會在京召開互聯網網絡安全威脅治理行動總結大會。為建立互聯網網絡安全威脅治理長效機制，大會宣布成立中國互聯網網絡安全威脅治理聯盟，首批共90家企業申請加入聯盟，成員單位主要由境內的基礎電信企業、非經營性互聯單位、域名注冊服務機構、互聯網和安全企業、IDC、應用商店等全產業鏈企業組成。

　　共享經濟

　　隨著滴滴出行、螞蟻短租等互聯網共享經濟平臺的層出不窮，這幾年不管是民間還是企業乃至主管機構，都把“共享經濟”作為重要的議題來討論，并且極大程度的踐行。

　　由中國互聯網協會分享經濟工作委員會牽頭起草一份報告顯示，中國分享經濟市場規模約為19560億元，主要集中在金融、生活服務、交通出行、生產能力、知識技能、房屋短租等六大領域。分享經濟領域參與提供服務者約5000萬人，其中平臺型企業員工數約500萬人，約占勞動人口總數的5.5%。保守估計，參與分享經濟活動總人數已經超過5億人。

　　共享經濟影響如此深遠，涉及我們日常生活的方方面面，相信兩會期間會有大量來自不同領域的委員代表會就共享經濟提出自己寶貴的提案。全國人大代表、清華大學政治經濟學研究中心主任蔡繼明教授為今年的“兩會”準備了1個提案與網約車相關，重點關注“創新的業態需要政府治理模式的創新”方面改革。而上文提到的騰訊公司CEO馬化騰也就共享經濟做了提案，他表示分享經濟將為我國經濟增長注入一股強大的新動能，有助于中國經濟實現“動力轉換”，把服務業變成經濟增長的“主引擎”。

　　互聯網+環保

　　通過媒體的報道，我們不難看出環保議題在近年來兩會內容中所占的比例越來越大已是不爭的事實，在兩會上屢次對環保問題做出指示。在2013年兩會上，習主席提出努力建設美麗中國;兩會上，習主席強調了綠色發展之路;緊接著，在兩會上，習主席又指出“要向保護眼睛一樣保護生態環境，像對待生命一樣對待生態環境”。

　　進入，關于環保相關的提案只多不少。不過在我看來，綠色環保這樣的行動絕非一朝一夕之功，利用互聯網+等信息手段，讓我們廣大的公眾也能夠互動參與進來。前幾天我受邀參加了美的空調舉辦的“星空計劃”活動，美的空調聯合了WWF，還聯合了各方合作伙伴，并且讓美的的消費者參與到低碳環保的相關活動中來。與此同時，國內主流的冰箱、空調、洗衣機等企業，紛紛開始通過新的科技手段，提升技術和服務，來進一步提高環保節能效率。我相信各方共同參與，共同響應，共同出力，一定能讓環保理念逐步落地，最終為我們向往的藍天白云再次出現，寫下堅實的注腳。

　　今年兩會期間，我注意到美的、TCL、海信、格力等家電公司均有委員代表參加，相信他們將會結合自己的產品技術和新模式，切實提出一些具備科技含量、用戶參與的環保新提案。

　　互聯網人才

　　在之前的文章中，我就說過很多次，中國互聯網發展到今天，最大的矛盾在于高速發展的互聯網行業和從業者的素質不成正比。這個矛盾如果不去解決，中國的互聯網行業將一直以一種畸形的速度在發展，現在看來中國的互聯網行業還在高速發展之中，這種畸形就會一直被掩蓋。

　　最近幾年中國主流互聯網企業百度、阿里、騰訊、小米等等，增幅都開始放緩，其他二三線乃至更末端的互聯網企業更是如此。也就是說中國互聯網增長最快的時期已經過去，就像中國經濟一樣，開始大幅度的放緩。發展放緩后，因為人才資源會引發一系列的問題。

　　可以說，中國互聯網和歐美等強國的競爭，比拼的核心要素就是人才的要素，人是第一生產力。如何提高互聯網從業者的素質以及后續的職業發展規劃，是我們這個行業必須要解決的問題。

　　所以，關于互聯網人才戰略的提案是我最為期待的，希望我們相關互聯網企業大佬和傳統轉型互聯網的企業家們能夠針對這個話題積極獻言。