政治紀律和政治規矩是一個政黨最重要、最根本的約束性規范,是首要的紀律,決定政黨的興衰成敗。中國共產黨是靠嚴密的組織、嚴明的紀律和嚴格的規矩建立起來的馬克思主義政黨,黨的政治紀律和政治規矩是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的基本行為規范。當前,“三嚴三實”專題教育進入“嚴以律己,嚴守黨的政治紀律”學習研討專題,領導干部要切實把“嚴以律己”作為立身之本、為政之基,首要的是嚴守黨的政治紀律和政治規矩,把守紀律講規矩當作為人處事從政的底線,自覺做政治上的“明白人”,真正做到忠誠于黨、忠誠于人民、忠誠于組織。
一、切實嚴以律己,把嚴守黨的政治紀律和政治規矩放在第一位
律己就是用法紀規定和道德要求約束自己,嚴以律己是領導干部傳承黨的優良作風、適應新形勢新任務修身、創業的基本要求。嚴以律己在“三嚴三實”中處于承上啟下的中心位置,既是嚴以修身、嚴以用權的具體體現和核心要求,又是謀事要實、創業要實、做人要實的實踐起點和根本保證。指出:“嚴以律己,就是要心存敬畏、手握戒尺,慎獨慎微、勤于自省,遵守黨紀國法,做到為政清廉!眹酪月杉阂箢I導干部要時刻保持自重、自警、自醒,要時刻保持政治清醒和堅定,把嚴守黨的政治紀律和政治規矩放在第一位。
嚴守政治紀律和政治規矩是現代政黨的普遍性要求!熬褪俏鞣絿,主要政黨在政治方面也是有嚴格約束的,政黨的重要成員必須擁護本黨的政治主張、政策主張,包括本黨的意識形態!笔丶o律講規矩是我們黨的光榮傳統和獨特優勢。毛澤東同志曾講過,鐵的紀律和規矩“比孫行者的金箍還厲害”,他曾提議立下不做壽、不送禮等“六不”規矩;朱德同志教育黨員干部時也一再強調,黨內不能有特殊黨員,“這是規矩”。黨的十八大以來多次強調,在所有黨的紀律和規矩中,第一位的是黨的政治紀律和政治規矩,這是堅持黨的政治原則和政治方向、規范黨員干部政治言論和政治行為的根本保證。切實做到這一點,對于擁有8700多萬黨員、在14億人口大國長期執政的馬克思主義政黨來說具有重大的意義。
嚴守黨的政治紀律和政治規矩,要從遵守和維護黨章入手,嚴格執行黨紀。黨章是黨的根本大法,是全黨必須遵循的總規矩。每一個共產黨員都要通過深入學習黨章,牢固樹立黨章意識,自覺把黨章作為根本的行為準則,用黨章規范自己的言行,把遵守黨的政治紀律和政治規矩落實到自己的全部工作中去。各級黨組織要把嚴守紀律、嚴明規矩放到重要位置來抓,對政治紀律和政治規矩要十分明確地強調、十分堅定地執行。各級紀律檢查機關要把維護黨的政治紀律和政治規矩放在首位,加強監督檢查,敢抓敢管,對違反政治紀律和政治規矩的行為要堅決制止、嚴肅處理。
嚴守黨的政治紀律和政治規矩,最核心的就是堅持黨的領導,堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗、基本要求,自覺維護黨中央權威,任何時候任何情況下都在思想上政治上行動上同為黨中央保持高度一致。重點要做到“五個必須”:一是必須維護中央權威,決不允許背離黨中央要求另搞一套;二是必須維護黨的團結,決不允許在黨內培植私人勢力;三是必須遵循組織程序,決不允許擅作主張;四是必須服從組織決定,決不允許搞非組織活動;五是必須管好親屬和身邊工作人員,決不允許他們擅權干政、牟取私利。領導干部黨性強不強、對黨是不是忠誠、守不守政治紀律和政治規矩,這“五個必須”是最明確的標準和最直接的檢驗。
二、對照“兩面鏡子”,查找嚴守黨的政治紀律和政治規矩的差距
7月31日,劉云山同志在省區市和部分部門單位“三嚴三實”專題教育工作座談會上強調:以先進典型為標桿,以反面典型為鏡鑒,推動領導干部更好見賢思齊、見不賢而自省。我們說典型是最直接、最直觀的教材,注重運用正反典型開展教育是加強黨員干部教育的重要經驗,也是黨的十八大以來加強思想政治建設和作風建設的鮮明特點。正在深入開展的“三嚴三實”專題教育,能不能推動廣大領導干部真正從思想上、政治上、作風上嚴起來、實起來,很重要的一條就是善不善于用好先進典型和反面典型這“兩面鏡子”。
以先進典型為楷模,不斷汲取信念力量。焦裕祿、谷文昌、孔繁森、楊善洲等先進典型以身載道、以行示范,把嚴守黨的政治紀律和政治規矩放在首位,時刻牢記共產黨員身份,時刻牢記入黨誓言,時刻牢記自己的使命和責任,模范執行黨的路線方針政策,在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨,獻身于黨,做到無我;把黨和人民的事業放在最高位置,在黨的利益需要時挺身而出,做到忘我;在黨的大局面前,勇于犧牲個人利益,做到小我,真正把對黨忠誠鑄入思想、融入靈魂、踐之行動,他們的崇高風范和高尚品德,為黨員領導干部樹立了榜樣。
以反面典型為鏡鑒,時刻保持高度警醒。周永康、薄熙來、郭伯雄、徐才厚、令計劃、蘇榮等人嚴重違反黨的政治紀律和政治規矩,破壞黨的集中統一,嚴重違紀違法令人震驚,讓人警醒。通過組織領導干部深刻剖析這些反面典型,認清嚴重違紀違法對黨的形象的巨大危害,認清反面典型所作所為給黨和人民事業造成的重大損失,從理想信念、紀律規矩、黨性原則等方面剖析根源、汲取教訓、引以為戒。
以檢身正己為律條,自覺堅守政治品質。對照“兩面鏡子”,引導黨員干部認真查找在嚴守黨的政治紀律和政治規矩方面不嚴不實的問題,深刻認識政治紀律和政治規矩不是空洞的口號,而是具體的硬杠杠,真正把自己擺進去,對于哪些事能做、哪些事不能做,哪些事該這樣做、哪些事該那樣做,哪些事可以個人對組織或組織對個人、哪些事必須組織對組織,哪些事可以簡化程序、哪些事只能按程序辦,哪些事該發揚民主、哪些事該請示報告,都要理解得清清楚楚,執行得一絲不茍。通過深入學習研討,把嚴守政治紀律和政治規矩的意識立起來,能力提上來,風氣樹起來,把嚴守黨的政治紀律和政治規矩作為領導干部的第一準則,做到堅決維護中央權威不動搖、自覺遵守黨章不走樣、落實中央決策部署不變通、依法依規用權不任性。
三、聚焦對黨忠誠,把嚴守黨的政治紀律和政治規矩落到實處
對黨忠誠是黨員領導干部的政治操守和政治生命。黨章明確規定,對黨忠誠老實是黨員必須履行的義務。每個黨員在入黨時,都莊嚴宣誓對黨忠誠、永不叛黨。對黨忠誠是作風“嚴實”的基準,是黨員干部干事創業的“定海神針”,無論是修身、用權、律己,還是謀事、創業、做人,都要以“嚴”字著手,以“實”字打底,嚴守黨的政治紀律和政治規矩的底線。深入開展“嚴以律己,嚴守黨的政治紀律”專題學習研討,要聚焦對黨忠誠,切實解決在嚴守黨的政治紀律和政治規矩上“不嚴不實”問題,把嚴守黨的政治紀律和政治規矩落到實處。
忠誠于黨的信仰,堅定理想信念,增強黨內政治生活的政治性原則性戰斗性。共產黨人的命脈和靈魂是什么?就是對馬克思主義的信仰,對和共產主義的信念。堅定理想信念,是嚴守黨的政治紀律和政治規矩的根本,F在一些黨員干部蛻化變質,出現破壞政治紀律政治規矩、貪污腐敗、不正之風等問題,說到底還是在理想信念上出了問題。各級領導干部一定要把堅定理想信念作為安身立命的主心骨,作為修身立業的壓艙石。要把深入學系列重要講話精神作為重大政治任務,更好地補精神之“鈣”,固思想之元,守為政之本。增強黨內政治生活的政治性原則性戰斗性,是嚴守黨的政治紀律和政治規矩的重要途徑。黨內政治生活是黨組織教育管理黨員和黨員進行黨性鍛煉的主要平臺,要強化政治引領、突出政治功能,堅持實事求是,黨內一律平等,堅持以整風精神開展批評和自我批評,勇于思想交鋒,敢于揭短亮丑,通過嚴肅黨內政治生活來要求、約束和激勵黨員領導干部嚴守黨的政治紀律和政治規矩。
忠誠于人民,踐行黨的宗旨,堅決執行民主集中制,實現集體領導科學決策。我們黨的根本宗旨是全心全意為人民服務,共產黨人最大的愛就是愛人民,最大的追求就是實現人民幸福?h委書記的好榜樣焦裕祿,“心中裝著全體人民、唯獨沒有他自己”,以對人民的無限忠誠鑄就了精神上的永恒;草鞋書記楊善洲,“捧著一顆心來,不帶半根草去”,用自己的生命為大亮山百姓留下了一片綠野。各級領導干部都應當像焦裕祿、楊善洲等先進典型那樣,把人民放在心中最高位置,牢記自己是人民的公仆,以人民憂樂為憂樂,以人民甘苦為甘苦,切實解決好“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題。堅持民主集中制,實現集體領導科學決策,是嚴守黨的政治紀律和政治規矩的根本要求。貫徹執行民主集中制,必須堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,一切重大問題必須經過集體討論決定,嚴格遵守議事規則和決策程序。對關系國計民生的重大項目、重要民生安排、涉及經濟社會發展的重大戰略和重要部署,嚴格實行集體領導科學決策。
忠誠于黨的組織,遵守組織紀律、服從組織決定,做嚴守政治紀律和政治規矩的“明白人”。我們黨是以民主集中制為原則建立起來的政治組織,不是松散的俱樂部。每一名黨員領導干部都要牢記自己的第一身份是共產黨員、第一職責是為黨工作,必須遵守組織紀律、服從組織決定,把遵守黨的政治紀律和政治規矩作為義務。能否做到這一點,是對領導干部黨性的重要考驗,是對黨忠誠度的重要檢驗。一個地方、一個部門、一個單位,政治紀律政治規矩嚴明程度,取決于一把手,特別是主要負責人,因此要堅決落實黨風廉政建設主體責任。黨委(黨組)書記作為第一責任人,必須敢于負責、敢于碰硬、敢于較真,嚴守黨的政治紀律和政治規矩。對違反黨的政治紀律政治規矩的人和事,要嚴肅、鄭重地指出和提醒,對造成危害的要敢于斗爭、要予以處罰處理。各級黨委要把監督黨員、領導干部嚴守政治紀律和政治規矩納入“主體責任”的考核范圍,抓住領導干部這個“關鍵少數”,使教育引導、查處違紀行為兩手都硬起來,督促各級領導干部牢固樹立紀律和規矩意識,自覺維護中央權威和黨的團結統一,使嚴守黨的政治紀律和政治規矩在黨內蔚然成風。
四、勇于擔當擔責:黨校要做嚴守黨的政治紀律和政治規矩的排頭兵
黨校是黨的精神、文化、風氣匯聚之所,要堅持全面從嚴的工作主基調,進一步增強抓黨建工作的“主業”意識,落實主體責任,強化黨建保證,要自覺做嚴守黨的政治紀律和政治規矩的排頭兵,為構建風清氣正的政治生態提供智力支撐。
突出全面從嚴治黨這個主線。自覺改造主觀世界,深入持久改進作風,推進作風建設常態化。大力加強干部隊伍建設,切實抓好機關黨建工作。營造風清氣正氛圍,進一步加強黨校文化建設,大力培養風清氣正、開放包容、改革創新的黨校文化。按照“一崗雙責”要求,落實黨風廉政建設主體責任和監督責任,切實推進黨風廉政建設,做到為民務實清廉。
錨定從嚴治校這個紅線。嚴肅工作紀律,規范職工考勤管理,嚴格遵守上下班作息時間。規范干部外出管理,嚴格執行領導干部外出請假報告制度,并作為干部考核評價的重要依據。嚴格學員管理,進一步嚴肅培訓紀律,嚴抓學習管理、組織管理和生活管理,推行在校學員簽訂廉潔自律書制度,強化嚴格自律意識,把黨性教育寓于嚴格的學員管理之中。嚴明行政管理,規范辦事程序,理順工作流程,提升機關文稿質量和辦事效率。進一步深化財務管理制度改革,嚴格執行收支兩條線,推行財務內部控制規范,強化預算執行管理和“三公”經費管理。
固守從嚴治學這個底線。弘揚理論聯系實際的馬克思主義學風,堅持理論與實際、學習與運用、言論與行動相統一,善于回答學員思想和工作中遇到的實際問題,力戒照本宣科、無的放矢。嚴明學術紀律,規范學術行為,恪守學術道德,增強學術底蘊。堅守三尺講臺,健全集體備課制度,確保授課的正確政治方向。
作為黨員領導干部,需要有更多約束、更多奉獻、更多擔當。更多約束,就意味著有些話一般人可以說,我們不能說;有些事一般人可以做,我們不能做;有些地方一般人可以去,但我們就是不能去。更多奉獻,就可能意味著克服功利主義傾向,在組織利益與個人意愿矛盾時,自覺做到個人服從組織,主動放棄一些個人利益;更多擔當,就是對待日常工作,要精益求精、爭創一流,面臨困難問題,要迎難而上、敢抓善管。我們要以專題教育為契機,把“三嚴三實”要求貫徹落實到工作常態中,加快建設高水平有特色紅色學府,為建設美麗天津、推進京津冀協同發展作出應有貢獻。
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