政協第十二屆濟寧市委員會第五次會議主要議程為:聽取并審議政協第十二屆濟寧市委員會常務委員會工作報告;聽取并審議政協第十二屆濟寧市委員會常務委員會提案工作報告;表彰先進委員小組、優秀政協委員和優秀提案、提案承辦先進單位、先進提案工作者;列席濟寧市第十六屆人民代表大會第五次會議,聽取并討論政府工作報告及其他有關報告;選舉事項;審議通過政協第十二屆濟寧市委員會第五次會議決議等有關事項。
濟寧市第十六屆人民代表大會第五次會議主要議程為:
一、聽取和審議濟寧市人民政府工作報告;
二、審查、批準濟寧市國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要;
三、審查、批準濟寧市國民經濟和社會發展計劃執行情況的報告與計劃;
四、審查濟寧市預算執行情況的報告和預算草案,批準濟寧市市級預算執行情況的報告和市級預算;
五、聽取和審議濟寧市人民代表大會常務委員會工作報告;
六、聽取和審議濟寧市中級人民法院工作報告;
七、聽取和審議濟寧市人民檢察院工作報告;
八、審議濟寧市人民政府關于市十六屆人大四次會議以來代表議案建議辦理情況的報告,審議關于市十六屆人大四次會議主席團交付審議的兩件議案辦理結果審議情況的報告;
九、審議《濟寧市第十六屆人民代表大會第五次會議關于設立濟寧市人民代表大會法制委員會的決定(草案)》;
十、審議《濟寧市制定地方性法規條例(草案)》;
十一、選舉事項。
【關于兩會】
1949年9月21日至30日,中國人民政治協商會議舉行了第一屆全體會議。參加會議的代表共662人,包括中國共產黨、各民主黨派、各人民團體、各地區、人民解放軍、少數民族、國外華僑、宗教界人士等46個單位的代表以及特別邀請的人士,具有廣泛的代表性。人民政協第一屆全體會議代行全國人民代表大會的職權,代表全國人民的意志,宣告了中華人民共和國的成立;通過了具有臨時憲法性質的《中國人民政治協商會議共同綱領》及《中國人民政治協商會議組織法》、《中華人民共和國中央人民政府組織法》;決定中華人民共和國定都于北京,國旗為五星紅旗,以《義勇軍進行曲》為國歌,采用公元作為中國紀年;選舉了中央人民政府主席、副主席、委員,并選舉產生了中國人民政治協商會議第一屆全國委員會。
1954年9月第一屆全國人民代表大會舉行第一次會議,通過了《中華人民共和國憲法》。同年12月召開了政協第二屆全國委員會第一次會議,制定了《中國人民政治協商會議章程》。章程宣告:《共同綱領》已經為憲法所代替;人民政協全體會議代行全國人民代表大會的職權已經結束。但是人民政協作為統一戰線的組織,將繼續存在和發揮作用。
此后,四屆政協對應三屆人大,而全國政協比全國人大提前1至2天開幕。“文革”中,全國政協停止,全國人大則在1975年恢復一屆(四屆),因此,自1978年起,全國人大與全國政協再次完全同步。
全國兩會在3月召開的慣例,則始于1985年。此前,會議時間從年初,到年中,到年末,歷年均有不同。以五屆全國人大、政協會議為例,一次會議是在2月,二次會議在6月,三次會議在8月,四次和五次會議則安排在11月。
而自1998年起,每年全國政協均在3月3日、全國人大均在3月5日開幕。人大議事規則的寫法則是“第一季度”。之所以選擇在3月,中國政法大學憲政研究中心主任蔡定劍解釋說,原因之一,是有元旦和春節兩個假期,而春節一般不是1月,便是2月。
會期,也是自1998年起相對固定,除了涉及換屆選舉的一次會議一般為兩個星期(14-15天)外,歷年“兩會”的時間一般控制在10-12天左右。
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