黨的十八大以來,為黨中央,緊緊圍繞堅持和發展這個主題,帶領全黨全國各族人民勵精圖治、攻堅克難,改革發展各項事業取得重大成就、開創嶄新局面,得到廣大干部群眾衷心擁護和國際社會高度評價。在治國理政新的實踐中,發表一系列重要講話,提出許多新的重要思想,特別是提出并形成了全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰略布局,確立了新形勢下黨和國家各項工作的戰略目標和戰略舉措。我們要把“四個全面”戰略布局放在堅持和發展、實現中華民族偉大復興的中國夢這個大背景下,放在歷史的長時段、全過程中,深入理解和把握它的重大意義、豐富內涵、內在聯系和實踐要求,自覺用這一戰略布局統一思想認識、指導推動工作。
核心要點:
■我們要把“四個全面”戰略布局放在堅持和發展、實現中華民族偉大復興的中國夢這個大背景下,放在歷史的長時段、全過程中,深入理解和把握它的重大意義、豐富內涵、內在聯系和實踐要求,自覺用這一戰略布局統一思想認識、指導推動工作。
■中國能夠在全面建成小康社會,是偉大實踐的標志性勝利,折射出科學的真理光芒,有著重要的理論價值、實踐價值和歷史價值,對于增強廣大干部群眾的道路自信、理論自信、制度自信具有重大意義。
■必須時刻牢記,我們的改革是有方向、有原則、有立場的,是在不斷前進的改革,不是對的改弦更張。必須增強政治定力,把握正確方向,決不能在根本問題上出現顛覆性錯誤。
■黨的領導和是高度一致的,這種一致性就是必須堅持黨的領導,黨的領導必須依靠。
■辦好中國的事情,關鍵在黨。只有黨強,事業才會強,國家才會強,民族才會強。要看到,全面從嚴治黨,是我們黨肩負光榮歷史使命的必然要求。
一、“四個全面”戰略布局是我們黨堅持和發展的新實踐新成果
,是改革開放以來我們黨全部理論和實踐的鮮明主題。“四個全面”戰略布局是我們黨站在新的歷史起點上,總結我國發展實踐,適應新的發展要求,堅持和發展新探索新實踐的重要成果。
從歷史的發展脈絡來看,“四個全面”戰略布局是對我們黨治國理政實踐經驗的科學總結和豐富發展。我們黨在全國執政60多年來,經過幾代中國共產黨人接力奮斗、不懈探索所積累的治國理政豐富經驗,是我們黨今天提出“四個全面”戰略布局的重要歷史前提。新中國成立后,以毛澤東同志的黨的第一代中央領導集體,領導人民完成改造,建立起基本制度,在探索符合中國國情的道路問題上,形成了一些十分重要的認識,為新的歷史時期開創提供了寶貴經驗、理論準備和物質基礎。黨的十一屆三中全會后,以鄧小平、江澤民同志的黨的第二代、第三代中央領導集體和以胡錦濤同志為黨中央,帶領人民成功開創、堅持和發展了,制定實施了一系列符合實際的路線方針政策,圍繞發展戰略、發展動力、法制建設和黨的建設提出一系列重要思想,不斷深化了對規律的認識。黨的十八大以來,面對世情國情黨情的新變化,為黨中央,深刻總結我們黨治國理政經驗,擴展理論視野和實踐領域,創造性提出“四個全面”戰略布局。這一戰略布局,把全面建成小康社會這一奮斗目標、深化改革這一發展動力、依法治國這一重要保障、從嚴治黨這一政治保證有機聯系、科學統籌起來,每一個方面都強調“全面”,并注入新的豐富內涵,提出新的更高要求,明確了新形勢下治國理政的總方略、總框架、總抓手。這是我們黨推進創新和實踐創新的重大成果,反映了我們黨對共產黨執政規律、對規律、對人類社會發展規律的科學把握進入到一個新的境界。
從當代中國的現實來看,“四個全面”戰略布局集中體現了時代和實踐發展對黨和國家工作的新要求。任何理論都是特定時代和實踐的產物。反復強調,我們“正在進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭”。贏得這場偉大斗爭的勝利,迫切需要我們黨從戰略層面提出治國理政的大思路、大韜略。首先,“四個全面”戰略布局適應了我國發展的現實需要。當前,我國仍處于大有可為的戰略機遇期,具有很多有利的發展條件。同時,全面建成小康社會進入決定性階段,改革開放進入攻堅期和深水區,法治國家建設進入新的征程,從嚴治黨進入關鍵階段,“發展起來后”與“欠發展”的各種問題交織疊加,經濟發展新常態下各種挑戰不斷凸顯!皶r”和“勢”總體有利,“艱”和“險”正在增多!八膫全面”戰略布局,正是黨中央適應我國發展新要求,站在時代前沿進行的戰略思考、戰略謀劃、戰略部署。其次,“四個全面”戰略布局順應了人民群眾的愿望期盼!叭嗣駥γ篮蒙畹南蛲褪俏覀兊膴^斗目標”。隨著我國邁入中等收入國家行列,人民群眾對生活的愿景不斷提升。人們期待各項改革全面推進,期盼經濟更有活力,生活更有保障,權益得到更好維護,政府更加高效清廉,社會更加和諧,生態環境更加美好。“四個全面”戰略布局,回應了人民群眾過上更好生活的新期待,體現了全國各族人民的共同愿望和根本利益。再次,“四個全面”戰略布局是為解決面臨的突出矛盾和問題提出來的。當前,我國發展中不平衡、不協調、不可持續問題依然突出,城鄉區域發展差距和居民收入分配差距依然較大,有法不依、執法不嚴、違法不究等問題依然存在,黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜!八膫全面”戰略布局,是我們黨堅持以問題為導向,不斷解決問題、化解挑戰、攻堅克難的新法寶。
從事業的長遠發展來看,“四個全面”戰略布局確立了續寫新篇章的行動綱領。偉大事業,需要一代又一代中國共產黨人帶領人民接續奮斗。擺在當代共產黨人面前的首要任務,就是繼續把這篇大文章寫下去。“四個全面”戰略布局,立足當下、著眼未來,對如何續寫這篇大文章進行了創造性回答,對如何實現“兩個一百年”奮斗目標勾畫了清晰的“路線圖”,使我們的前進方向更加明確,發展布局更加科學,戰略舉措更加有效,為在新的歷史條件下治國理政提供了基本遵循。同時,它也向國際社會宣示了中國的發展方向、發展道路、發展方略,為解決當今世界性難題、推動世界和平與發展貢獻了獨特的中國經驗、中國智慧,對于推動世界治理思想的變革具有積極的借鑒意義。
二、“四個全面”戰略布局是實現中華民族偉大復興中國夢的重要引領
“四個全面”戰略布局,言簡意賅、精辟深刻,既有戰略目標又有戰略舉措,既統攬全局又突出重點,每一個“全面”都有其重大戰略意義,相互之間密切聯系、有機統一。
全面建成小康社會具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。在“四個全面”戰略布局中,全面建成小康社會是居于引領地位的戰略目標,我們所有奮斗都要聚焦于這個目標。全面建成小康社會無論在中華民族發展史上,還是在世界發展史上、在發展史上,都具有極為重大的意義。第一,全面建成小康社會是中華民族千年求索、百年奮斗的歷史性成就;仡檸浊甑臍v史,豐衣足食一直是中國老百姓最樸素的追求和愿望。鴉片戰爭以來,中國人民從救亡圖存到推翻三座大山,從改變一窮二白面貌到建設、不斷推進改革開放,一直在為過上幸福美好生活而努力奮斗。全面建成小康社會,13億中國人不僅將全面解決溫飽問題,而且將過上比較殷實富足的生活,這將是中國歷史上開天辟地般的偉大跨越。第二,全面建成小康社會是實現中華民族偉大復興中國夢的重要基礎、關鍵一步。全面小康和民族復興不是截然分開的,而是兩個相互聯系、交互交融的階段。我們今天為全面建成小康社會而奮斗,就是在為實現中國夢而奮斗。全面建成小康社會,標志著我們向著實現中國夢邁出了至關重要的一步,將成為中華民族偉大復興征程上的一座重要里程碑。第三,全面建成小康社會是中國對人類社會的偉大貢獻。從世界范圍看,把一個十幾億人口的大國帶進全面小康社會,使世界1/5的人口解決溫飽并過上中等偏上的生活,堪稱史無前例的偉大創舉。第四,全面建成小康社會是理論和實踐的偉大勝利。中國能夠在全面建成小康社會,是偉大實踐的標志性勝利,折射出科學的真理光芒,有著重要的理論價值、實踐價值和歷史價值,對于增強廣大干部群眾的道路自信、理論自信、制度自信具有重大意義,F在已進入全面建成小康社會的決戰階段,攻堅克難的任務艱巨繁重。要緊緊抓住發展這個第一要務,主動適應和引領經濟發展新常態,促進經濟社會持續健康發展,確保到2020年如期全面建成小康社會。
全面深化改革、全面依法治國是有機統一的“姊妹篇”。指出,要讓全面深化改革、全面推進依法治國如鳥之兩翼、車之雙輪,推動全面建成小康社會的目標如期實現。不全面深化改革,發展就缺少動力,社會就沒有活力。不全面依法治國,國家和社會就不能有序運行,就難以實現社會和諧穩定。全面深化改革、全面依法治國是我國經濟社會發展的動力系統和穩定系統,交織、交融在進程之中。
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