2019年廣東省兩會政府報告全文解讀,出現哪些新詞

　每年的政府工作報告，在闡述新的一年工作部署時都會出現一些新詞，體現了政府工作和社會生活的新變化。今天上午，省十二屆人大四次會議開幕，省長朱小丹作政府工作報告。今年的報告，先后出現了供給側結構性改革、僵尸企業、面向全球的人才高地、珠三角國家森林城市群、工作母機、海綿城市、廣東公共文化云等新詞。

　　每年政府工作報告中的新詞，都會引起百姓和網友的熱議，都會成為媒體關注的熱點和焦點，今年同樣如此。盤點今年朱小丹省長所作的政府工作報告，無論是供給側結構性改革，還是僵尸企業，還是面向全球的人才高地……都緊扣中央部署和要求，都契合廣東省情現實，都充滿民生情懷和關懷，向我們展示了一個不一樣的廣東，描繪了廣東美好的未來。

　　先說說供給側結構性改革。供給側改革，是在去年中央財經領導小組第十一次會議首次提出的，其目的是提高供給體系質量和效率，增強經濟持續增長動力，以更好地滿足內需、擴大內需。對廣東而言，同樣面臨著供給側結構改革的問題。朱省長在報告中提出，在有效擴大內需的同時，以攻堅姿態推進供給側結構性改革，著力提高全要素生產率和中高端產品、技術比重，擴大高質量、高水平有效供給，形成需求側與供給側相互平衡、消費投資出口協調拉動的經濟增長新局面，為率先全面建成小康社會提供強大經濟支撐。不難看出，供給側改革能否取得實實在在的效果，關乎廣東經濟社會發展全局，關乎百姓需求能否得到有效滿足。

　　人們都聽說過“僵尸車”，卻沒有聽說過僵尸企業。朱省長報告中所說的僵尸企業，在我看來是指那些產品沒有市場、沒有銷路，卻仍在垂死掙扎的企業�？梢哉f，這些企業不僅不創造社會價值，還會浪費大量社會資源，帶來社會產能的過剩。那么，對這樣的企業就要通過重組、破產等手段，讓其徹底退出市場，才能有效化解產能過剩的問題。

　　有的要化解產能，有的自然就要加大產能，報告中所提出的發展工作母機類裝備制造業，則是下一步發展的重點，這也是實現工業升級轉型的重要抓手。而且工作母機發展狀況，還是檢驗廣東機械裝備制造業發展水平的重要標志。相信，隨著珠江西岸先進設備制造產業帶的發展和完善，工作母機產業必將會讓廣東引以為榮引以為傲。

　　而面向全球的人才高地，則充分展現了廣東的開放包容以及廣東建設創新驅動發展先行省的決心和信心。二十一世紀最缺的是人才，從大處說社會發展離不開人才，從小處說大眾創業、萬眾創新也離不開人才。建設面向全球的人才高地，需要我們積極培養培育人才，也需要積極吸引外省乃至外國的優秀人才，進而實現人才為我所用，助力創新發展的宏偉目標。

　　珠三角國家森林城市群、海綿城市和廣東公共文化云，則凸顯了城市發展以人為本的發展理念。森林城市建設，為我們城市增添一份綠色，改善的是生態環境，彰顯的則是人與自然和諧相處的美好畫面。海綿城市建設，為城市賦予了鮮活的生命力，市民將會徹底告別每逢雨季就看海的尷尬和無奈。廣東公共文化云，彰顯了政府建設現實公共文化服務體系的決心，交出則是關注民生的滿意答卷。

　　每個新詞背后都有一個故事，或是經濟社會發展，或是城市發展規劃，或是民生福祉改善，都書寫著廣東不一樣的2016，都書寫著不一樣的廣東。一年后，當這些新詞成為舊詞，一個不一樣的廣東就會呈現在我們面前。我們期待著!

　　一年查辦52名廳官立案614件百萬大案

　　昨日下午，廣東省人民檢察院檢察長鄭紅介紹，廣東查辦職務犯罪案件創造了歷史最高紀錄，一年立案偵查了貪污賄賂犯罪2549人、瀆職侵權犯罪649人，其中廳級干部52人。省檢察院直接立案偵查29人，包括省水利廳原廳長黃柏青、茂名市委原書記梁毅民、南方電網公司原副總經理祁達才等廳級干部15人。

　　追加起訴1637人

　　鄭紅表示，廣東檢方重點查辦大案要案和窩案串案，特別是權力集中、資金密集、資源富集部門和崗位的貪污賄賂犯罪，突出查辦重要崗位領導干部職務犯罪案件。立案偵查貪污、受賄百萬元以上案件和重特大瀆職侵權案件614件，同比上升7.53%。查辦的案件中有79.8%來源于檢察機關自行發現和群眾舉報。

　　鄭紅說，針對群眾反映強烈的“有權人”、“有錢人”違法減刑、假釋、暫予監外執行問題，廣東檢方對執行機關提請減刑、假釋、暫予監外執行案件42397件進行監督，糾正違法和不當情況191人。監督偵查機關立案413件，追加逮捕1850人，追加起訴1637人，對396件刑事裁判和211件民事、行政裁判提出抗訴。

　　律師能會見嫌疑人

　　鄭紅說，廣東檢方加強了對檢察權運行的監督制約。一方面，認真執行中央“兩個規定”以及最高檢、省委實施辦法，細化干預司法活動、插手具體案件的記錄、報告、處置、追責措施。另一方面，制定實施《關于依法保障辯護律師執業權利的若干意見》，健全聽取律師辯護和代理意見的工作機制，切實保障律師的會見權、閱卷權、申請調查權，明確規定“特別重大賄賂犯罪”偵查終結前許可辯護律師會見犯罪嫌疑人的次數不得少于兩次。

　　廣東檢方推進四項司法體制改革試點工作。在檢察官權責劃分、辦案組織組建和運行、人財物統管等方面制定23份改革文件。

　　檢方批捕

　　廣東檢方去年共批準和決定逮捕143648人，提起公訴170859人，同比分別上升7.63%和14.56%。

　　職務犯罪

　　共立案偵查貪污賄賂犯罪2549人、瀆職侵權犯罪649人，其中廳級干部52人，廳級干部查處數同比上升57.58%，縣處級干部236人，挽回損失6.59億元。

　　大案要案

　　立案偵查貪污、受賄百萬元以上案件和重特大瀆職侵權案件614件，同比上升7.53%。

　　境外追逃

　　對潛逃的職務犯罪嫌疑人逐人、逐案建立信息庫，通過網上通緝、國際合作、敦促自首等方式追捕、勸返116人，其中從境外追逃17人。

　　防止冤假錯案

　　對偵查機關不應當立案而立案的，監督撤案583件;對濫用強制措施、違法取證等偵查活動違法情形，提出糾正意見1134件次;對不構成犯罪或事實不清、證據不足的，決定不批捕21634人、不起訴3456人。加強非法證據排除和羈押必要性審查工作，排除非法證據49件，建議變更強制措施984人。