2019年中央紀委十八屆六次全會有何亮點

　　昨天上午10點，被稱為“最豪華”陣容的中央紀委發布會在國新辦召開，首次有5位官員同時出現在發布會現場，分別是中央紀委副書記吳玉良，監察部副部長肖培，中央紀委宣傳部部長陳小江，國家預防腐敗局副局長、中央紀委國際合作局局長劉建超，中央紀委案件審理室主任羅東川，他們圍繞剛剛結束的紀委六次全會精神進行解讀。

　　中央紀委副書記吳玉良表示，反腐敗不是權力斗爭，“有色眼鏡”影響了對中國的判斷。此外，之前盛傳的四川省省長魏宏失聯的消息也被確定，因嚴重違紀正在反省思過。

　　亮點

　　紀委全會為何是先講話?

　　全會程序變化體現中央紀委的政治態度

　　此次六次全會一大變化是調整了原有程序，以前是中央紀委書記報告在先，講話在后，此次是先講話，之后王岐山再作報告。

　　對于這一變化，吳玉良表示，這是中央紀委常委會認真研究，請示中央同意的。根據黨章的規定，中央紀委是在中央委員會的領導下工作，地方各級紀委在同級黨委和上級紀委領導下工作。首先發表重要講話，有利于我們更好地領會中央的精神，貫徹中央的要求，做好新一年的工作。

　　這看似是一個程序上的調整，實質上是反映了中央紀委同黨中央保持一致的政治態度。從會議情況看，學習討論更加充分，認識更加統一，方向更加明確，效果很好。

　　中國反腐是政治工具?

　　戴著有色眼鏡就會得出扭曲結論

　　對于國內國際輿論中認為中國反腐是政治工具的說法，吳玉良表示，中央紀委工作的基本原則是以紀律為準繩，以事實為依據。所以至今為止，黨內審查所有領導干部的案件都是客觀存在的事實，鐵證如山;他們接受審查之后做的反省思過，包括寫的懺悔錄，都是發自心靈的懺悔，認為都是罪有應得，取得了很好的社會效果和政治效果。

　　對于記者們反反復復提到的權力斗爭問題，吳玉良明確給出了否定答案。

　　他結合最近熱播的電視劇《羋月傳》，講了同歷史時期《呂氏春秋》中的一個故事，用疑鄰盜斧來形容外界對中國反腐先入為主的錯誤觀點，戴著有色眼鏡看待中國的事情，往往就會得出一個扭曲的結論，“認為你們國家反腐敗是法治的表現，我們中國黨內反腐反而就是權力斗爭了，我覺得這是一種歪曲的現象，就像《疑鄰盜斧》一樣。”

　　反腐導致官員消極對待招商引資?

　　有官員散布反腐影響經濟言論混淆視聽

　　對于輿論中有反腐導致官員意志消沉，消極對待招商引資和對外交流的說法，吳玉良表示，可以對這個論調進行逆向思考，如果反腐敗導致干部不作為，那么逆向思維后就是腐敗導致一些干部作為了，如果作為腐敗的利益驅動導致作為，肯定是亂作為，破壞市場秩序，破壞社會環境。之所以出現這樣的輿論，中央紀委分析，不乏有的官員混淆視聽，有的被審查干部悔過時就交代過這樣的情況。因為他們自身有問題，希望反腐放松一點，再繼續就查到自己了。

　　劉建超則表示，這是個偽命題。抓黨風廉政建設，開展反腐敗斗爭，就是讓那些品行低劣、違法違紀的干部受到警示和懲戒，讓那些德才兼備、遵紀守法、全心全意為人民服務的好干部能夠振奮精神，奮發有為。今后對那些碌碌無為，懶政、怠政的黨員干部該調整的調整，該挪位的挪位，這樣會倒逼在那些經濟新常態形勢下不會為、不善為的干部能夠提高自己，能夠跟上，能夠有所作為。實際上在反腐敗的大背景下，外資對在中國投資會更有信心，干部也更有自信與外資打交道。

　　四川省長為何失聯多日?

　　四川省長魏宏涉嚴重違紀正反省思過

　　對于已經至少“消失”24天的四川省省長魏宏，社會傳言很多，但一直沒有官方通報到底發生了什么。

　　這個問題吳玉良也在昨天給出了明確回答，他首先強調中央紀委在十八大以來破除神秘化，秉持開放的、陽光的態度，然后表示魏宏涉嫌嚴重違紀，正在反省思過，下一步將根據違紀的情況作出相應的處理。

　　魏宏繼12月21日因中央經濟工作會出現在新聞聯播中以后，就再沒有出現在公開報道中，包括四川省內多次活動。20余天以來，他多次缺席應該參加的省委常委會議，甚至包括省經濟工作會和省委常委領導班子“三嚴三實”民主生活會他也沒有出現。且本已定好的四川省十二屆人大四次會議延期5天召開。

　　回應股市暴跌引發金融反腐高關注度

　　中央巡視是巡政治不是巡股票市場

　　金融市場特別是A股暴跌引發了社會各界對金融領域腐敗的空前關注，在新的一年中央紀委在金融領域反腐有哪些布局?

　　吳玉良表示，前一段時間有些案件已經涉及，按照職責分工，屬于違紀的領導干部中央紀委查，其他的社會人員由其他機構查。腐敗問題必然導致金融活動中的一些暗箱操作，引起一些不正常的現象�，F在正進行巡視，全面摸底排查，和其他領域一樣，今年會繼續深入。

　　肖培補充表示，巡視是巡政治，不是巡業務，不是巡股票市場�？吹氖墙鹑趩挝�、金融機構有沒有貫徹黨的路線方針政策，特別是中央經濟工作方針，有沒有在金融行業、領域堅持黨的領導。如果貫徹了中央三中全會、四中全會、五中全會精神，中央經濟工作會議精神，中央金融工作方針，就不會出問題�，F在恰恰發現的問題是有的單位黨的方針沒有得到有效貫徹產生的問題，都是政治問題，不是股票問題。

　　喊話海外潛逃人員

　　程慕陽、楊秀珠早回來早享受寬大政策

　　會后，北京青年報記者追問程慕陽和楊秀珠兩個外逃貪官的案件進展。劉建超表示，目前正在跟美國和加拿大進一步溝通。希望兩人能認清形勢，歸案是早晚的，早回來就早享受到寬大政策，晚回來懲罰就會更加嚴厲，回來后會依法根據他們的犯罪事實進行制裁。

　　關于海外追逃工作，目前正在努力同有關國家商談引渡條約和司法介入的協議，和有些國家已經有了，比如西班牙、葡萄牙、意大利已經有引渡條約，有些國家還沒有啟動，我們還要繼續努力。因為目前對外逃控制得更嚴了，很多人已經沒有了外逃的意愿，因為逃出去也會被抓回來。

　　今年將繼續開展天網行動，適時發布的天網行動。外面還有大量外逃貪官的存在，只要他們不回來中央紀委就會追下去。對于外逃貪官的人數，劉建超表示，還要繼續統計，因為剛開展一年，在統計口徑上還需要統一，比如有些是違紀的，是要按黨紀來處分的，違法的則要追回來，特別是腐敗和職務犯罪這種。

　　對于中美合作，劉建超認為反腐敗合作是一個亮點，兩國在聯合執法的框架內有個反腐小組，進行了非常有效的溝通，雖然有分歧，但他認為美方的態度是積極的。

　　如何理解妄議中央?

　　妄議中央是十八大后新發現的問題

　　對于如何理解妄議中央，如何區分妄議中央和建言獻策之間的區別，肖培現場拿出“兩規”讀本，翻到妄議中央的條款處，向記者闡述其內涵。他說，新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》，第六章政治紀律規定了“妄議中央大政方針”，后面還有一句“破壞黨的集中統一的”，這是完整表述。中國共產黨聞過則喜，聽得起批評，也歡迎批評，同時也征求各方面意見來推進黨和國家事業。但有界限，對中央大政方針、大是大非問題，尤其是在堅持中國共產黨領導，走，對黨的基本方針、理論、路線定下來的，全黨的干部必須統一執行。

　　羅東川表示，妄議中央是這次新條例增加的內容，也是十八大以來反腐當中發現的問題。過去處理干部都是去看貪腐問題，進行調查之后發現這些腐敗分子無一例外在政治紀律上存在問題，特別嚴重的是妄議中央。作為黨的高級領導干部，按照黨的紀律必須與黨中央保持一致，中央大政方針制定后，在下面亂說亂講亂議論，違背了黨章的規定。在實踐中，通過審理這些案件發現，違反政治紀律帶來的破壞遠遠比貪腐還要嚴重。

　　熱詞

　　熱詞一：更多“老虎”

　　有記者提問令計劃、周永康等大“老虎”已被“打下”，今年會不會有更多這樣級別的“老虎”落馬。羅東川表示，任何人都沒有丹書鐵券，也沒有鐵帽子王。在這次全會上，再次強調，堅定不移反腐敗的決心沒有變，堅決遏制腐敗現象蔓延勢頭的目標也沒有變。

　　熱詞二：《紙牌屋》和《羋月傳》

　　此次發布會最大的特點之一就是官員善于利用流行話題舉例。有記者提到在美國演講說反腐的時候說中國沒有《紙牌屋》(一部講美國白宮權力斗爭的美劇)，但輿論認為中國反腐就是權力斗爭。

　　吳玉良回答時也用一部熱播電視劇作了引子，提出了《羋月傳》同時期書籍《呂氏春秋》中疑鄰盜斧的故事，巧妙作答。

　　熱詞三：《老炮兒》

　　同樣引用了影視作品的還有肖培。在談到紀法分開，紀嚴于法，紀在法前時，用最近上映的電影《老炮兒》中的一個片段作了比喻，其中最精彩的一段臺詞是，“我向中央紀委舉報，我這不是報警，是舉報�！毙づ嗾f，這部電影里，群眾就把紀法分開給解釋了，報警是法，舉報是紀律。

　　熱詞四：令完成和高爾夫

　　有記者談到如何對有美國身份的令完成進行調查，并好奇為什么中國共產黨正式禁止黨員違規打高爾夫球，“高爾夫球是壞事嗎?”

　　劉建超表示，令完成這件事中方正在處理，也在和美國進行溝通。對于打高爾夫球的問題，羅東川介紹，十八大后中央提出了八項規定，其中對高級干部違規打高爾夫球作為違紀行為處理。

　　數說

　　33萬

　　，無論是給予黨紀政紀處分人數還是審查中管干部人數均為改革開放歷年來的最高值。

　　全國共立案33萬件，處分33.6萬人，涉嫌犯罪被移送司法機關處理1.4萬人。(以下全部為數據)

　　90人

　　涉嫌違紀的中管干部結案處理和正在立案審查的90人，其中涉嫌犯罪被移送司法機關處理42人。

　　4.9萬人

　　全國查處違反中央八項規定精神問題3.7萬起、4.9萬人，給予黨紀政紀處分3.4萬人。

　　8.2萬人

　　全國紀檢監察機關共談話函詢5.4萬件，對違反紀律的給予黨紀輕處分和組織調整20萬人，黨紀重處分和重大職務調整8.2萬人。

　　1.5萬人

　　全國共有850余個單位的黨委、紀委和1.5萬多名黨員領導干部受到責任追究。

　　2479人

　　按照“打鐵還需自身硬”的要求，從嚴管理監督，堅決清理門戶，解決燈下黑，處分違紀紀檢監察干部2479人。

　　大于90%

　　國家統計局開展的民意調查顯示，91.5%的群眾對黨風廉政建設和反腐敗工作成效表示滿意，比2012年提高16.5個百分點;90.7%的群眾對遏制腐敗現象表示有信心，比2012年提高11.4個百分點;90.6%的群眾認為當前違紀違法案件高發勢頭得到遏制，比2012年提高5.2個百分點，均創新高。

　　幕后

　　中央紀委主動要求在國新辦開發布會

　　中央紀委一直強調“開門反腐”，且善于利用各類工具向社會公布反腐工作進展，比如門戶網站和手機客戶端等都及時更新消息。也會舉辦一些發布會，但確實最近幾年在國新辦如此高規格地召開發布會，回應中外媒體關切還是第一次。

　　據記者了解，此次發布會是中央紀委主動向國新辦提出要召開的，發布會上直面各類問題，沒有回避推諉。發布會還沒結束時就有外媒表示滿意此次發布會的開放程度，中央紀委的領導會后也認為效果很好，以后還會再來國新辦召開類似發布會，與中外媒體交流。

　　國務院新聞辦公室副主任郭衛民介紹了境外媒體關于中國反腐工作的報道，他表示，境外輿論普遍給予正面評價。一些國際主流媒體持續跟蹤報道中國反腐工作的進展成效，認為中國反腐工作體現了中國共產黨懲治腐敗的決心和信心，增強了廣大公眾對中國共產黨的信任和支持。一些記者朋友在和國新辦交流的時候也表示，中國反腐工作在如此短的時間內取得如此大的進展，顯示了中國領導人超凡的膽識和魄力。另外，不少發展中國家和周邊國家媒體報道稱，中國有力打擊了腐敗這一國際社會普遍存在的問題，中國反腐對國際反腐工作產生了積極影響，為其他國家開展反腐工作提供了寶貴的經驗。