在國外,政府和其它組織都十分重視培訓,培訓成為員工教育重要的一部分。首先,政府以立法的形式籌措培訓經費,并且公款用于培訓已成為合法的舉措。在1958年以前,在美國用朕邦政府的錢進行培訓工作是受到禁止的,但該年"政府職工培訓法"和它的修正案通過以后,一些政府機構增設了培訓部門,在另一些機構較大地擴充了它們的規模,至1981年,經財政年度的統計數字說明,該年有492,314人上了政府培訓計劃的課程,總共支出的費用在3.7億美元以上,且這還不包括軍人和郵局工作人員的培訓支出②。其次,愿意支出培訓經費,培訓計劃的經費不斷增加。既使在1982年,英國經濟處于增長緩慢時期,對八十家工商企業進行管理人員培訓的調查結論說:"我們很受鼓舞地獲悉在過去一、二年里培訓計劃遭受嚴重削減的情況很少。很多培訓人員說,他們受到的巨大壓力是必須對需要的每一筆經費提出正當的理由,但是僅有極少數培訓人員在過去一年里要求的經費遭到拒絕。至少有十幾個培訓計劃還增加了經費?quot;③有資料顯示,美國100名員工以上的組織在1992年的培訓開支為450億美元,比1988年增長了12%。④第三,培訓經費在公司里所占比重很大。在90年代初,美國摩托羅拉公司每年在員工培訓上的花費達到1.2 億美元,這一數額占公司工資總額的3.6%,美國聯邦快遞(Federal ExPss)公司每年花費2.25億美元用于員工培訓,這一費用占公司總開支的3%。⑤目前,由于信息社會的到來,知識、技能的飛速更新,人們已經認識到培訓不是一種特權或權力,而是一種需要,培訓工作更是倍受重視,無論是理論上還是實務上都得到了迅速發展。
國內,漸漸認識到培訓工作的重要性,但培訓工作做得并不理想。隨著市場經濟的發展,培訓正逐漸受到人們的重視,國務院秘書長王忠禹曾在"全國經貿工作會議"上作過明確部署,要把培養企業家的工作提到議事日程,加強現有和未來的高級經營管理人員的培訓,爭取用3~5年時間,系統地培養出一批適應發展需求的企業家。⑥目前,培訓工作還沒有其應有的地位,培訓中心成為組織中可有可無的機構,效益好時,這個機構才有立錐之地,效益不好時,遭到裁減的首先為培訓機構,究其原因:一是傳統的計劃經濟的影響還在,培訓的收益對組織的效益相關性不大,使培訓不受注重;二是培訓方案沒有科學設計,使培訓并不能滿足培訓需求,培訓效果不能達到預期目的。市場經濟的發展,對員工不斷培訓必成為大家的共識,要做好培訓工作,員工培訓方案的設計研究已成為迫切需要。
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