2019年杭州g20峰會討論熱點主題解析

　　解讀G20峰會主題:為發展添動力為人民謀福祉

　　二十國集團領導人第十次峰會取得豐碩成果，人們對明年在中國杭州召開的峰會充滿期待。主席提出，峰會的主題已經確定為“構建創新、活力、聯動、包容的世界經濟”，并將從創新增長方式、完善全球經濟金融治理、促進國際貿易和投資、推動包容聯動式發展四個重點領域做好籌備工作。確定這樣的主題和重點，基于對當前世界經濟形勢做出的重大判斷，體現了協調各國聯動應對風險挑戰的中國智慧。

　　國際金融危機爆發至今已有7年，其深層次影響還在繼續，世界經濟仍然處于深度調整，復蘇艱難緩慢、增長動力不足。有的經濟體出現的復蘇跡象是寬松貨幣政策引發虛熱所致，有的經濟體勞動力參與度仍處于歷史低水平，有的經濟體仍然需要外部輸血才能維持運轉。事實證明，過度依靠財政貨幣政策，繞開改革創新拒絕“結構手術”，繞開溝通合作各自為政的做法不僅無法治愈頑疾，還會造成更大泡沫和危機，甚至引致經濟陷入長期停滯。如何尋找新的發展動力和新的經濟增長點，已經成為全球面對的共同難題。

　　主席強調的“創新、活力、聯動、包容”，八個字涵蓋了綜合施策，又高度凝練，指明了實現全球經濟強勁、可持續、平衡增長的必由之路。創新是長遠發展的動力之源，靠體制機制變革釋放出的活力和創造力、靠科技進步造就的新產業和新產品，是實現復蘇的根本所在;活力是扭轉頹勢走出泥潭的重要表現，其中最重要的是讓貿易和投資引擎重新高速運轉，讓世界經濟氣通血暢、健康發展;聯動是增強全球發展整體動力的必要手段，各國謹慎調整各項政策行動并保證清晰溝通，才能合作解決發展難題，盡可能減少世界經濟的不確定性;包容是發展的價值所在和價值追求，讓全球化、地區經濟一體化的利益好處惠及所有國家，讓經濟增長所產生的效益、財富惠及所有人群，不僅是共同的道義責任，而且能釋放出巨大的有效需求。

　　二十國集團集中了當今世界大部分主要經濟體，如果能夠在“創新、活力、聯動、包容”這四個方面先行一步、做出表率，加快形成各國相互促進、相得益彰的合作共贏格局，勢必有利于拉動經濟復蘇、提升發展潛力、消弭分歧沖突、增加人民福祉，在世界經濟可持續發展中共同構筑人人免于匱乏、獲得發展、享有尊嚴的人類光明前景。

　　解讀：杭州g20峰會主題“4個i”各有深意

　　11月16日，中國宣布下屆二十國集團(G20)峰會將在杭州舉行，峰會主題確定為“構建創新、活力、聯動、包容的世界經濟”。這四個詞的英文分別是創新(Innovative)、活力(Invigorated)、聯動(Interconnected)、包容(Inclusive)，組成“4個I”。

　　“創新”是指創業、科技創新、創新經濟以及創新體系。

　　習主席在G20峰會發言中，指出了當前世界經濟的“病根”：“上一輪科技和產業革命的動能已近尾聲”。因此，要想徹底走出危機，必須在“創新”二字上下足功夫。

　　當前，新一輪科技革命和產業變革正在全球范圍內孕育興起。要使這種增長潛力得以釋放，就要讓生產要素和資源在全球范圍內更加有效、便捷地流動。

　　為此，必須思考構建“全球創新體系”，使創新主體、創新基礎設施、創新資源、創新環境等能夠在全球范圍相互支持，共促發展，并且必須站在全球角度構建新的創新氛圍標準，而不是把一國標準推廣到市場。

　　杭州是中國的創新之都。把峰會舉辦地點放在杭州，大有深意，其中一個目的就是突出“創新”這個主題。

　　“活力”是指完善全球經濟治理，對其中的不合理之處加以改革，提高世界經濟抗風險能力，釋放經濟增長的潛力。

　　一個人要有活力，必須要有良好的神經系統。同理，世界經濟要有活力，必須要有良好合理的“神經系統”??完善而公平的全球經濟治理體系。

　　完善全球經濟治理體系，首先需要解決的就是貨幣基金組織(IMF)的份額改革，使既定的改革方案得以落實，并使特別提款權(SDR)貨幣籃子反映全球經濟金融運行的現實，讓人民幣加入SDR。IMF的改革計劃五年前就已達成，但美國一直拒不執行。怎么辦?這是下屆中國主辦G20繞不開的問題。

　　在全球治理體系中，中國已經加入了全部的主要組織，是秩序的主要參與者;通過新興的機制，如金磚國家、亞投行等，中國成為全球治理體系的改革推動者之一;而的G20，將使中國成為全球治理進程的主要協調者。

　　“聯動”是指聯動式發展，包括促進貿易與投資，推進基礎設施互聯互通，推動世界經濟共同發展。

　　在全球價值鏈時代，任何一個國家都無法實現單獨發展，任何區域貿易小集團效果也不可能長久。中國倡導“聯動式發展”概念，就是要破除藩籬，實現資源流動，共商、共建、共享發展。

　　習主席在G20峰會發言中，把貿易與投資比作世界經濟的“血液流通”，血液通則身體健。因此，中國主辦G20，要進一步促進貿易與投資，推進WTO多邊貿易談判向前發展。

　　聯動式發展，前提是建開放型世界經濟，讓“你中有我，我中有你”。中國已經把“構建開放型經濟新體制”作為基本國策。通過G20政府間合作，中國將促進全球統一市場平臺，推進全球自由貿易。

　　聯動式發展，還意味著基礎設施互聯互通，通路、通電、通網。這是中國自身的發展經驗;現在，中國將這個經驗貢獻給世界，作為G20全球經濟長效治理的主題。

　　中國提出的“一帶一路”構想正是為上述這些目標服務。設施聯通、貿易暢通、資金融通，一個“通”字，點明聯動式發展的主題。

　　“包容”是指包容性增長，讓發展的成果惠及全球，促進公平公正，實現世界經濟可持續發展。

　　習主席在發言中指出，危機的深層原因是發展不平衡問題。也就是說，世界上還有地方被甩在全球發展的列車之外。要想解決發展不平衡問題，就要推進包容性增長，也就是讓增長的成果惠及全球的各個角落。

　　占全球人口五分之四的發展中國家的發展，是全球共同發展的基礎。落實聯合國2030年發展議程，需要應對全球經濟發展中的不平等、不公正問題，同時協調應對氣候變化、環境保護等挑戰。讓處于全球價值鏈不同位置上的國家都能發揮自身優勢，共享發展機遇。

　　總之，杭州峰會主題已定，“4個I”各有深意。我們期待，在明年的杭州G20峰會上，這“4個I”將給中國和世界的發展帶來新的動力。