2019年 美麗鄉村 建設實施方案

　美麗鄉村建設實施方案【篇一】

　　為了深入貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，進一步做好新形勢下的“三農”工作，促進農業穩定增效、農村加快發展、農民持續增收，努力推進宜居、宜業、宜游美麗鄉村建設，根據《甘肅省財政廳關于加快一事一議財政獎補政策轉型升級推進美麗鄉村建設試點的通知》精神和臨澤縣美麗鄉村建設試點工作的具體要求，結合本村的實際，特制定本實施方案。

　　基本情況

　　平川鎮三二村距平川鎮人民政府10公里，位于平川鎮西部�，F有9個合作社,364戶，1503人，耕地面積5950畝，2013年全村農村經濟總收入2881.51萬元，農民人均純收入9547.5元，是一個傳統的農業村。近年來，我村緊緊圍繞農民增收這一目標，在整村流轉土地的基礎上，不斷優化調整產業結構，以張掖國家級玉米種植“四化”示范基地為契機，穩定土地流轉，加大基礎設施建設，促使各項產業轉型跨越發展，以肉羊、肉牛為主的支柱產業規模不斷擴大，以露地葡萄為主的特色產業不斷凸顯，全村已形成機械化玉米制種、日光溫室蔬菜，露地葡萄，奶、肉牛產業，勞務輸出的五大產業格局，建立機械化玉米制種5000畝，建造日光溫室100座，鋼架大拱棚50座，現代農業科技示范園建成5000平方米的連體拱棚1座，建成高標準養殖小區1個，飼養肉牛1300頭，肉羊6800只。

　　二、建設目標

　　通過開展美麗鄉村建設，進一步探索建設幸福和諧三二的發展思路，加快推進人居、環境、經濟、文化建設，著力打造“四化”示范村建設，做到以點帶面、穩步推進，建成生態農業、生態旅游、生態文化特色村。通過美麗鄉村建設，做到生態農業快速發展，精致高效農業更加突出;農村垃圾、污水得到有效治理，村容村貌、綠化美化水平不斷提高，居住環境明顯優化;農村人口集聚、子女就讀、醫療衛生、交通條件、居住環境得到改善，農民增收渠道拓寬，生活水平不斷提高;農村特色生態文化得到有效發掘、保護和弘揚，生態文明理念深入人心，健康文明的生活方式初步形成。

　　三、建設內容

　　(一)完善基礎設施，改善生產生活條件

　　1、防洪工程建設沿北部山坡新建防洪堤壩3公里，修建泄洪閘3座，開挖泄洪渠3條，長1.5公里。

　　2、村社道路建設對5條12公里田間道進行砂石鋪墊，

　　對村委會3條4公里主干道鋪油罩面。

　　3、土地平整項目按照黨委政府的統一安排部署，對我村涉及天生場的4、7、8、9社農戶進行宣傳動員，進行土地平整，平整土地4000畝。

　　(二)加強環境治理，提升鄉村文明程度

　　1、環境連片整治項目修建垃圾池2個，購買垃圾車20個，垃圾桶45個，垃圾斗19個，架設排污管道300米。

　　2、危舊房改造完成危舊房改造10戶，使村整體面貌得到提升。

　　(三)優化公共服務，完善服務設施

　　1、在村委會主干道兩側架設太陽能路燈60盞，實現村內主干道和公共場所路燈安裝率達到95%以上。

　　2、抓好村莊綠化，在村社主干道兩側修建花欄，并對村委會4公里主干進行綠化，栽植國槐1000株。

　　(四)發展特色產業，增加農民收入

　　1、葡萄專業村建設立足北部荒灘土地資源豐富的優勢，抓住我縣對發展現代農業進行扶持的政策機遇，積極引導群眾發展葡萄產業，走產業結構優化調整、經濟轉型增收致富之路。通過宣傳動員，典型引導，動員農戶在在北部荒灘新定植露地葡萄600畝，達到1000畝，修建蓄水池2個，埋設管道12公里，配套1000畝葡萄管灌設備。新增變壓器4臺(100KW1臺、30KW3臺)，建設高壓線600米，低壓線300米，20KW高揚程水泵4臺，定制防風林帶4公里。

　　2、蔬菜示范園建設在現代農業科技示范園新建占地5000平方米連棟拱棚2座。

　　(五)創新社會管理，營造和諧環境

　　結合“五星文明戶”“最美家庭及成員”等農村鄉風文明評議，開展群眾性生態文明創建活動，引導農民追求科學、健康、文明、低碳的生產生活和行為方式，深化“四議兩公開”工作法，全面實行村務公開制度，積極推行以村黨組織和民主選舉法制化、民主決策程序化、民主管理規范化、民主監督制度化為內容的農村“四化一核心”工作機制，加強誠信建設，完善誠信建設制度，提高村民誠信度，合理調節農村利益關系，有序引導農民合理訴求，有效化解農村矛盾糾紛，維護農村社會和諧穩定。

　　四、籌資及資金概算

　　為確保美麗鄉村建設試點各項工作順利推進，在運轉經費籌措方面，在省、市、縣三級財政撥付項目經費的基礎上，鄉政府和村委會積極籌措必要的經費，確保人員工資和日常工作運轉費用。我村美麗鄉村試點建設項目計劃總投資953萬元，其中：財政獎補資金229萬元(省以上172萬元，縣級57萬元)，部門整合資金676萬元，村級籌集資金48萬元(群眾籌資籌勞42萬元，村集體投入6萬元)。具體計劃如下：

　　1、基礎設施建設：總投資243.2萬元，其中：財政獎補資金166萬元(省以上124.5萬元，縣級41.5萬元)，部門整合資金440萬元，村級籌集資金37.2萬元(群眾籌資籌勞37.2萬元)。

　　(1)道路建設：計劃投資163.2萬元，其中：財政獎補資金106萬元(省以上79.5萬元，縣級26.5萬元)，部門整合資金40萬元，群眾籌資籌勞17.2萬元。主要對5條12公里田間道進行砂石鋪墊，以及對村委會3條4公里主干道鋪油罩面。

　　防洪工程建設：計劃投資80萬元，其中：財政獎補資金60萬元(省以上45萬元，縣級15萬元)，群眾籌資籌勞20萬元。

　　(3)土地平整項目建設：計劃投資400萬元，其中：部門整合資金400萬元，平整土地4000畝。

　　公共服務設施建設：總投資70萬元，其中：財政獎補資金63萬元(省以上47萬元，縣級16萬元)，群眾籌資籌勞5萬元。

　　(1)村莊綠化：計劃投資10萬元，其中：財政獎補資金8萬元(省以上6萬元，縣級2萬元)，部門整合資金2萬元，主要在村社主干道兩側修建花欄，并對村委會4公里主干進行綠化，栽植國槐1000株。

　　(2)路燈架設：計劃投資60萬元，其中：財政獎補資金55萬元(省以上41萬元，縣級14萬元)，群眾籌資籌勞5萬元。安裝太陽能路燈60盞。

　　3、衛生及環境整治項目建設：總投資48萬元，部門整合資金48萬元。

　　(1)環境連片整治：計劃投資42萬元，其中部門整合資金42萬元。修建垃圾池2個，購買垃圾車20個，垃圾桶45個，垃圾斗19個，架設排污管道300米。

　　(2)危舊房改造：計劃投資6萬元，其中部門整合資金6萬元，完成危舊房改造10戶

　　4、特色產業發展：計劃投資192萬元，其中部門整合資金186萬元，村集體投入6萬元。

　　1、葡萄專業村建設：計劃投資167萬元，其中部門整合資金161萬元，村集體投入6萬元。主要在北部荒灘新定植露地葡萄600畝，達到1000畝，修建蓄水池2個，埋設管道12公里，配套1000畝葡萄管灌設備。新增變壓器4臺(100KW1臺、30KW3臺)，建設高壓線600米，低壓線300米，20KW高揚程水泵4臺，定制防風林帶4公里。

　　2、蔬菜示范園建設：計劃投資25萬元，其中部門整合資金25萬元，在現代農業科技示范園新建占地5000平方米連棟拱棚2座。

　　五、保障措施

　　1、加強組織領導。成立由村黨支部書記任組長，村委會主任任副組長，村兩委成員為組員的三二村美麗鄉村建設領導小組，切實加強美麗鄉村建設工作的組織領導，明確落實工作責任，嚴密組織實施，確保項目建設順利實施。

　　2、強化宣傳引導。充分利用辦黑板報、設宣傳欄、懸掛橫幅、張貼標語、召開會議等方式，開展形式多樣、生動活潑的宣傳教育活動，總結宣傳先進典型，形成全社會關心、支持和監督美麗鄉村建設的良好氛圍。

　　3、形成工作合力。鎮黨委、政府充分發揮綜合協調和牽頭作用，三二村黨支部、村委會履行建設試點工作的主體職能作用，鎮上各有關站所和鎮屬機關單位各司其職，加強協作，形成推進試點工作的整體合力。同時，在具體工作中將美麗鄉村建設與產業發展相結合，推動三二村經濟社會各項事業共同進步，持續發展。

　　4、狠抓工作落實。按照方案要求和建設標準，明確人員、任務、職責、時限要求，加強監督檢查，隨時發現問題，隨時處理解決，確保按時限要求保質保量完成方案確定的各項目標任務。

　　美麗鄉村建設實施方案【篇二】

　　建設美麗鄉村是促進農村經濟社會科學發展、提升農民生活品質、加快城鄉一體化進程的有力舉措，是現階段推進新農村建設和生態文明建設的主要抓手。根據《臺州市美麗鄉村建設實施意見》(臺市委辦[2012)1號]文件精神，結合我鎮實際，制定本實施意見。

　　一、指導思想

　　深入貫徹落實科學發展觀，全面實施市委四大戰略部署，以“美麗鄉村、和諧臺州”為主題，圍繞科學規劃布局美、村容整潔環境美、創業增收生活美、鄉風文明身心美，宜居、宜業、宜游的“四美三宜”總體要求，以提升農民生活品質為根本，以展現農村生態魅力為特色，以深化“百千工程”和“清潔家園、和諧鄉村”活動為載體，著力推進村莊優化整合行動、人居環境提升行動、農民創業增收行動、文明鄉風培育行動等四項行動，帶動城鄉經濟一體化發展，整體提升新農村建設水平。

　　二、目標任務

按照鎮域總體規劃，各村居結合自身的區位優勢、產業特點、人文資源、經濟發展水平，在創建田園式生態園基礎上，按照“重點推進、打造精品”的要求，從抓點連線到成片，扎實推進美麗鄉村建設，重點建成3個精品村和1條精品線路。

　　三、基本原則

　　1、以人為本。始終把農民群眾的利益放在首位，尊重農民群眾的知情權、參與權、決策權和監督權，著力解決群眾反響最強烈、事關群眾利益最直接的問題。充分發揮農民群眾的主體作用，激發農民群眾建設“美麗鄉村”的主動性和創造性。

　　2、規劃先行。高標準、高起點地科學編制“美麗鄉村”建設規劃。注重與村莊布局規劃、土地利用規劃、產業發展規劃和農村土地綜合整治規劃的充分銜接，強化規劃的前瞻性、科學性和可操作性，確保規劃落地，項目工程順利實施。

　　3、注重特色。因村制宜，突出重點，要結合各村實際精心設計載體，注重挖掘傳統農耕、人居等文化中豐富的生態理念，形成“一村一業、一村一品”，彰顯村莊特色。

　　4、合力共建。與百千工程(中心村、特色文化村)、清潔家園、農村土地綜合整治、農村住房改造、生態村建設等有機結合，通過項目帶動，資源整合，共同推進“美麗鄉村”建設工作。

　　5、整體推進。認真分析各村的不同情況，合理確定各村的建設目標和建設時序，分步實施，分類指導。注重沿路、沿河湖及區域性連片環境整治，以點帶面，串點成線，點、線、面統籌銜接，提升沿線景觀整體效應。

　　四、建設內容

　　1、著力推進村莊優化整合行動。按照“一規二特三化”的要求，建立健全規劃體系，加強基礎設施配套，改善農民居住條件。整體推進村莊內部整治，通村及村內路網布局合理，主次分明，村內主次道路硬化率達到100%;給水、排水系統完善，管網布局規范合理，飲用水符合國家飲用水衛生標準，入戶率達到100%;主干道和公共場所路燈安裝率達到95%以上;河道整治等水利工程建設和日常管理達到規定要求;電力、通訊、有線電視線路架設規范，外觀協調，建成電氣化村。同時，統籌交通沿線整治、農業面源污染治理、畜禽養殖污染防治、農村工業污染治理等，并注重沿路、沿河、沿景區布局，結合美麗鄉村建設精品村的連片布點和打造，形成美麗鄉村建設景觀帶。

　　2、著力推進人居環境提升行動�！扒鍧嵓覉@、和諧鄉村”活動是美麗鄉村建設的基礎，要按照“村容整潔環境美”的要求，健全機制、突出重點、全面覆蓋，深入推進“兩清兩治一綠”(清理垃圾、清理河道、治理污水、治理六亂、村莊綠化)為重點的農村環境綜合整治活動。村級五個一機制覆蓋率達到100%(五個一機制，指按要求建立一個以財政預算為主、村級自籌為補充的投入機制，建立一支報酬待遇落實、職責能夠擔當的保潔員隊伍，建立一套以網格化保潔責任圖為形式的保潔管護責任制度、建立一支由村干部、老年協會、婦女干部等組成落實日常監督評議職責的監督隊伍、建立一套基本的環衛設施，有關制度上墻公示，責任落實到任);生活污水治理的行政村覆蓋率達到75%以上;衛生戶廁農戶達到總農戶數的90%以上;村民居住區綠化覆蓋率達到30%以上，主要道路和河道兩側實現綠化，形成道路河道喬木林、房前屋后果木林、公園綠地休憩林、村莊周圍護村林的村莊綠化格局。統籌建設農村公共服務中心，提升農村公共服務水平。

　　3、著力推進農民創業增收行動。按照“創業增收生活美”的要求，實施農業特色產業生態化、產業化、基地化“三化”示范工程和農業糧食功能區、現代農業園區“兩區”建設，提升發展鄉村休閑旅游業，鼓勵發展鄉村低耗低排放工業。依照“高產、優質、高效、生態、安全”的現代農業發展要求，以提高土地產出率、農業勞動生產率和農業綜合生產能力為目標，積極發展農業生態化、規�；�、標準化和產業化經營，推廣種養結合等新型農作制度，加快建設一批產地環境生態、產業特色鮮明，產品優質高效的現代農業示范樣板，促進農民持續穩定增收。同時充分利用農村特色農業、田園景觀、人文傳統，加強統一規劃，明確特色定位，積極發展農家樂休閑旅游業，以促進農民創業就業，構建高效的農村生態產業體系。

　　4、著力推進文明鄉風培育行動。按照“鄉風文明身心美”的要求，以提高農民群眾生態文明素養、形成農村生態文明新風尚為目標，開辟生態文明櫥窗等生態文化陣地，運用村級文化教育場所，開展形式多樣的生態文明、生育文化知識宣傳、培訓活動，加強生態文明知識普及教育，積極引導村民追求科學、健康、文明、低碳的生產生活和行為方式，增強村民的可持續發展觀念。全面推進基層綜治工作中心、便民服務中心，公共安全監管中心等“三中心”建設，構建和諧新農村。

　　五、措施保障

　　1、加強組織領導。鎮成立美麗鄉村創建工作領導小組，由鎮黨委書記杜年勝、鎮長車潔瓊同志任組長，鎮黨委副書記楊前行同志任常務副組長負責組織實施。建立健全責任體系，明確責任主體，層層落實責任單位，確保工作到崗、責任到人。

　　2、加大宣傳引導。充分發揮電視、廣播、報刊、網絡等主流媒體的作用，開展形式多樣、生動活潑的宣傳教育活動，總結宣傳先進典型，形成全社會關心、支持和監督美麗鄉村建設的良好氛圍。

　　3、健全工作機制。一是政府積極引導，吸引和鼓勵群眾自主參與、社會多方支持的共建共享原則;財政逐年加大對美麗鄉村建設的投入力度，通過壯大集體經濟、提升農民收入，提高農民參與的積極性和主動性。二是根據自身產業特點和資源優勢，高起點、高標準制定出體現區域特色的整體規劃。三是樹立“產業優先、一村一品、打造精品”的理念，依托示范區的帶動作用，逐步擴大建設面、提高精品率，全面提升市場競爭力，形成以點帶線，連線成片的輻射效應。

　　4、明確部門職責。鎮美麗鄉村創建工作領導小組發揮綜合協調和牽頭作用，各有關部門要將美麗鄉村建設與農村聯網公路、河溝池塘整治、農民飲用水、生態環境連片整治等相關基礎設施建設結合起來，妥善處理好美麗鄉村創建與平安鄉鎮、生態鎮、生態村、文化村、文明村、小康體育村創建的關系。

　　5、加大考核獎懲。根據區委、區政府安排的年度任務，鎮美麗鄉村創建工作領導小組對各村居、各部門指標完成情況進行考核驗收，并通過以獎代補的形式對先進村居給予獎勵。