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各省、自治區、直轄市教育廳(教委)、招生委員會辦公室,各計劃單列市教育局,新疆生產建設兵團教育局:
為深入貫徹黨的十八大精神,進一步落實《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2015-2020年)》(以下簡稱《教育規劃綱要》),加快普及高中階段教育,促進普職協調發展,現就做好高中階段教育招生工作的有關事項通知如下。
一、切實落實高中階段教育普職招生大體相當要求
《教育規劃綱要》提出,到2020年普及高中階段教育,總體保持普通高中和中等職業學校招生規模大體相當。各地要嚴格落實這一要求,進一步核定調整招生計劃,將初中畢業生有序分流到普通高中和中等職業學校,努力使高中階段教育的規模、質量、結構更加適應加快經濟發展方式轉變和改善民生的需要。要繼續穩定中等職業教育招生規模,原則上要按50%的比例引導應屆初中畢業生向中等職業學校分流。要根據國家規定的合理班額核定普通高中學校招生計劃,嚴格執行普通高中招收擇校生“三限”政策,每個學校擇校生的比例最高不得超過本校當年招生計劃的20%(不含擇校生)。教育部將把普職招生規模大體相當列入教育督導重要內容,對高中階段普職大體相當推進不力的省份進行重點督查。
二、加強招生工作統籌管理
各地要加強高中階段教育招生制度建設,重點強化招生統籌管理,把引導初中畢業生按比例合理分流和規范招生行為作為統籌管理的重點。省級教育行政部門要加強對地(市)招生工作的指導,地(市)級教育行政部門要加強統籌,推動高中階段教育招生工作“五個”統一,即:統一領導、統一制定招生計劃、統一宣傳、統一組織填報志愿、統一招生錄取。普通高中招生實行年報告制度,由各省級教育行政部門于12月底,將招生錄取情況報告教育部。中等職業學校招生實行月報告制度,由各省級教育行政部門于下半年(即7-11月)每個月上旬,向教育部報告一次招生錄取情況。各地要穩妥推進中等職業學校春秋兩季招生制度改革。秋季招生補錄時間原則上截止到11月10日。
三、積極拓寬服務面向和生源渠道
堅持職業教育“面向人人、面向社會”,各地在認真做好中職招收應屆初中畢業生工作的同時,繼續把往屆初中畢業生、未升學普通高中畢業生、城鄉勞動者、退役士兵等納入年度招生計劃,引導他們接受中等職業教育。要進一步完善進城務工人員隨遷子女在當地接受高中階段教育的政策措施,保障符合規定條件的進城務工人員隨遷子女公平接受高中階段教育。
四、嚴格規范招生行為和辦學秩序
各地各校要進一步規范招生行為,實施高中階段學校招生工作“陽光工程”。要將學校招生計劃、專業和錄取結果等向社會公示,接受社會監督。要嚴格管理招生信息發布,杜絕虛假招生信息,禁止爭搶生源等惡性競爭行為。嚴禁公辦普通高中超出核定計劃、違反規定跨區域、以民辦學校名義招生。繼續加強對中等職業學校學歷教育招生資格的監督檢查,未取得年度招生資格的學校不得進行招生,未經教育行政部門備案審核通過的專業不得招生。要依照有關規定進一步加強高中階段學生學籍管理,加快學生管理信息系統建設,完善學生學籍電子注冊等制度。中等職業學校特別要加強對三年級頂崗實習學生、合作辦學學生、非全日制學生、教學點(班)學生的學籍管理。地方各級教育行政部門要切實加強招生管理,對于違規招生行為要及時糾正,對于情節嚴重的要嚴肅查處。
五、推進中等職業教育改革和發展
各地要把發展中等職業教育作為普及高中階段教育的重點,加強中等職業教育基礎能力建設,進一步改善學;巨k學條件,提高教育教學質量,并切實落實好高等職業學校分類招生改革政策,增強中等職業教育吸引力。各地要用足用好農村中等職業教育免學費政策和資助政策,要完善職業教育區域合作機制,依托國家東西部對口支援的機制,把職業教育東西部合作辦學納入對口支援項目,給予經費和政策支持。在合作辦學工作中要發揮優勢資源的輻射效應和帶動功能,使集團化辦學成為跨區域聯合辦學的新模式。要全力做好內地西藏中職班和內地新疆中職班招生工作。要加強中等職業學校保學控輟工作,進一步完善助學體系。
六、扎實做好招生宣傳工作
各地教育行政部門、招生部門和學校要面向社會和廣大考生積極做好招生宣傳工作。在招生期間和開學前后,綜合運用廣播、電視、報刊、網絡等媒體和手段,大力宣傳高中階段教育改革和發展成果以及國家有關優惠政策。各地教育部門要結合實際,指導普通高中學校將家庭經濟困難學生資助政策宣傳材料和助學金申請表隨中考錄取通知書一并寄送農村學生手中,指導農村家庭經濟困難學生提前做好申請準備工作。各級教育行政部門和學校要全面宣傳職業教育助學政策、就業政策和升學政策,使學生和家長看到中職學生“上學有資助,升學有通道,就業有門路”,做到政策家喻戶曉,深入人心,為做好招生工作營造良好氛圍。
教育部辦公廳
7月2日
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