為深入學習宣傳貫徹《安徽省人民調解條例》,認真落實中央綜治委部署的“兩個排查”工作任務及全省司法局長監獄長勞教所長會議精神,充分發揮人民調解職能作用,經研究決定于XX月日至月日在全縣開展人民調解百日會戰活動(簡稱“百日會戰”),F根據《安徽省司法廳關于印發全省人民調解百日會戰活動實施意見的通知》(皖司通〔XX〕號)及《巢湖市司法局關于印發全市人民調解百日會戰活動方案的通知》(巢司字〔XX〕號)要求,結合我縣實際制定如下實施方案。
一、指導思想
以黨的xx大精神為指導,按照構建和諧社會的要求,認真貫徹落實全國人民調解工作會議精神,以“百日會戰”為載體,以全面加強人民調解組織、隊伍、業務和規范化建設為重點,以有效化解各類矛盾糾紛為主線,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,充分發揮人民調解在社會矛盾糾紛調解工作體系中的基礎性作用,促進人民調解工作早日步入良性循環發展的軌道,為構建平安和縣、加快和縣奮力崛起做出新貢獻。
二、目標任務
(一)進一步加強人民調解組織網絡建設
以開展“百日會戰”為契機,進一步健全完善鎮人民調解委員會(以下簡稱“調委會”),結合農村基層組織建設和社區建設,鞏固村(居)調委會,實現鎮、村(居)%建立調委會。加強企事業單位調解組織建設,著力推進改制企業、民營企業、中外合資企業、醫院建立人民調解組織。積極探索區域性、行業性調解組織建設,大力推進流動人口聚居區、毗鄰接邊地區、大型集貿市場、物業管理小區、消費者協會等建立調委會。積極推動縣級建立調委會的建立。為加快各類人民調解組織建設步伐,從月份開始填寫《人民調解組織建設進度統計表》(附件),每半月上報一次。
(二)進一步加強矛盾糾紛排查調處工作
各級人民調解組織要在做好婚姻、家庭、鄰里和債權債務等常見性、多發性矛盾糾紛排查調處的同時,加大對影響社會穩定,影響黨群、干群關系,容易引起群體性上訪或釀成群體性事件的重大疑難糾紛和社會熱點、難點矛盾糾紛排查調處力度,建立健全以基層司法所為依托的矛盾糾紛調處新機制,加強人民調解、行政調解和司法調解的協調配合,積極探索和推動輕傷害刑事案件委托人民調解工作。加強與公安派出所、法庭、信訪、土地等有關部門的溝通與協作,合力調處矛盾糾紛,確保矛盾糾紛排查調處工作落到實處。“百日會戰”期間,矛盾糾紛調解率要達到%,調解成功率努力實現達到%以上,調解協議履行率努力實現達到%以上。
(三)進一步加強人民調解員隊伍建設
結合村委會換屆選舉工作,把有法律知識、有威望、公道正派、能夠聯系群眾、熱心人民調解事業的有關人員充實到人民調解員隊伍中。注意吸納退休法官、檢察官、警官,以及律師、公證員、基層法律服務工作者和社會志愿者參與人民調解工作,不斷改善調解員隊伍結構。有針對性地開展學習培訓,采取個人自學、以會代訓、舉辦培訓班、旁聽法庭庭審、人民調解知識測試、案例分析討論、推薦人民調解員擔任人民陪審員、模擬調解庭、現場調解觀摩等靈活多樣的形式,組織廣大人民調解員認真學習《安徽省人民調解條例》,掌握人民調解工作有關的法律、法規、規章和政策,不斷提高調解技能。,
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