機關事務局工作安排(三)以保值為目的,規范管理不可轉化的非經營性固定資產
對不可轉化為經營性的非經營性固定資產的管理主要應以保值為目的,通過規范管理,進行優化整合,提高其使用效率。一是統一管理辦公用房。抓住政府行政中心西遷、有關部門整建制搬入行政中心的機遇,規范各單位人均辦公用房面積,收回超出標準面積部分的辦公場所和閑置的辦公樓,然后重新調劑分配。二是優化配置閑置資產。成立非經營性固定資產調劑中心,調劑使
用各單位多余或閑置的資產,對各區級機關需要新購、建的資產,首先從現有資產中調劑,提高資產的利用率。三是市場化處置非經營性固定資產。通過產權交易市場,拍賣、出讓區級機關各單位閑置不用的非經營性固定資產。
(四)完善非經營性固定資產管理的監督管理機制
市場化運作經營不可避免地存在著經營風險,所以要不斷完善各項監督管理機制,規避市場風險。一是建立規范的運行機制。資產經營公司要按《公司法》的要求,建立法人治理結構,成立董事會、監事會,健全公司的決策機制和內部管理機制,按董事會——經理層——內部管理部門的管理模式進行運作。二是健全監督制衡機制。通過委派監事會和財務總監對資產經營公司的經營活動進行全面監管,杜絕腐敗行為和盲目經營行為,保證國有資產增值而不流失。三是建立考核檢查制度。定期對資產管理情況進行分類考核:對不可轉化的非經營性國有資產,主要考核資產保值的情況;對資產經營公司,要結合實際情況科學確定資產增值指標,并嚴格按指標進行考核,以確保非經營性國有資產保值增值。
三、加強隊伍建設,完善規章制度
(一)堅持以人為本,加強隊伍建設
、加強政治理論學習,用“三個代表”重要思想武裝干部職工的頭腦,密切聯系機關后勤工作實際,運用科學的理論、立場、觀點、方法加強學習,提升政治素養。
、加強組織建設。按照區委、區政府以規范服務型政府建設和機關投資軟環境建設的要求,充分發揮黨組的核心作用,支部的戰斗堡壘作用,黨員的先鋒模范作用,推動本局組織建設,形成團結務實,廉潔高效的領導班子,凝聚合力,推進后勤工作。
、提高工作人員的業務技能。采取請進來,走出去的辦法,積極組織全局工作人員參加各種崗位知識培訓和專業學習,著實提高業務技能,從根本上提升管理水平和服務水平。
(二)狠抓落實,完善規章制度
機關事務管理的特點,一方面是人員多、崗位多、行業多,既有相對獨立,又有緊密配合,同時也存在著不論是管理人員還是普通工作人員思想素質、業務素質參差不齊,各自標準不同的情況,另一方面,由于工作職能所決定,要經常與大量現金、物資、國有資產等接觸,擔負著支配、保管的責任。如何發揮人的積極性、盡職盡責的落實好本職工作要靠制度,如何使資金合理使用,物資有效利用,要靠完善的規章制度。制定、完善嚴格的規章制度,是我們抓好工作落實的可靠保障。
新形勢必將給后勤服務提出更高的要求,接待、會晤、車輛管理、房產管理、機關保衛、通訊、食堂、用水用電、環境衛生、賓館和大會堂的發展等各后勤管理環節都必須在原來的基礎上完善和健全各項制度,要使這些規章制度跳出本單位的小圈子,逐步與社會化服務業的規章制度接軌,以形成權威性的規章制度。同事要加大執行各項規章制度的力度,克服有制度不依的現象。機關后勤部門掌握著部分財權、物權,在實行管理中一定要堅持公開、公正的原則,在制度面前人人平等,讓被管理者了解各種規章制度,形成靠制度管人管事,強化監督機制。我們要擺正自己的位置,理順、協調好各方面的關系,取得各單位的信任和支持,努力提高管理水平和服務質量,確保機關日常工作的正常運轉。,