全市安全生產工作要點(四)

全市安全生產工作要點
培育安全科技產業體系。全面啟動建設重慶安全科技產業園，并積極爭取國家有關部委支持，打造成為中國西部安全產業基地，培育新的產業和經濟增長點，提升安全裝備水平，增強防范事故災難能力。（市安監局牽頭，市經委、市發展改革委等市政府有關部門、有關區縣人民政府配合）
（九）強化安全文化保障措施，營造濃厚安全生產氛圍。加強安全生產法律、法規和安全知識宣傳，豐富“安康杯”、“安全生產月”宣傳活動；舉辦―次大型安全論壇或展覽；在市安全生產調度信息中心加掛市安全生產宣傳教育中心牌子，在重慶消防文工團加掛重慶安全生產藝術團牌子；全面開展“零事故活動”、“安全社區創建活動”；充分發揮新聞媒體作用，對違法行為和安全隱患予以公開曝光。（區縣人民政府、市安監局、市文化廣電局等市政府有關部門分別牽頭實施）
加強安全教育培訓。在中小學校全面開設公安全知識課程。加大安全工程高等學歷教育力度。依托相關高校創辦重慶安全技術職業學院。以市安全技術培訓中心為基礎平臺，實施“關小扶大”，整合全市現有家安全技術培訓機構，探索安全技術培訓集約化模式，規范培訓內容，提高培訓質量；實施考培分離制度，組建市安全技術考試考核中心和實訓基地。加強生產經營單位負責人、管理人員、特種作業人員和農民工的安全培訓，安全管理人員持證率達到%以上，特種作業人員持證率達到%，推動實現農民工向產業工人轉變。（區縣人民政府、市安監局、市級有關行業部門分別牽頭實施）
（十）強化監察執法保障措施，嚴懲安全生產違法行為。進一步強化各級安全生產綜合監管部門的監察執法職能，代表本級政府對同級行業專項安全監管部門、下級政府安全生產工作實施監察監督，對企業的安全生產情況實施監察執法；各級行業專項安全監管部門要充實執法力量，強化行業安全監管和執法。全市各級政府要建立完善對安監人員的激勵機制和人文關懷制度。按照安全生產事故“四不放過”原則嚴格事故查處，嚴肅追究責任人員的責任，嚴厲查處違法違紀和失職瀆職行為。嚴格事故報告制度，加大對事故發生后瞞報、逃匿行為的懲治力度，堅決杜絕遲報、謊報、漏報和瞞報違法行為。（區縣人民政府、市安監局、市監察局、市級有關行業部門分別牽頭實施）
加大事前預防性執法力度。建立起“政府指揮，部門聯動，行動一致，依法行政，定期碰頭，情況互通”的聯合執法工作機制，定期開展聯合執法活動。加大事前預防性執法力度，深入開展打“三非”（非法生產、非法經營、非法建設）、反“三違”（違章指揮、違章作業、違反勞動紀律）、治“三超”（工礦企業超能力、超強度、超定員生產和交通運輸單位超載、超限、超負荷運輸）活動，嚴厲打擊安全生產違法違章行為。（區縣人民政府、市安監局、市監察局、市級有關行業部門分別牽頭實施）
（十一）強化應急救援保障措施，提高事故災難應對水平。進一步強化應急預案體系建設。加強鄉鎮（街道）、村（居）以及企事業單位和重點部位、重大活動等方面的應急預案編制和發布，推進應急預案“進社區、進村社、進企業、進學�！�。啟動編制《重慶市安全生產應急救援體系建設發展規劃》，全面啟動“”全市安全生產應急救援體系建設。（區縣人民政府、市政府應急辦、市安監局、市級有關行業部門分別牽頭實施） ，