公機構節能規劃節能是我國經濟和社會發展的一項長遠戰略方針,也是一項極為緊迫的任務。公機構節能是貫徹落實科學發展觀,加快建設資源節約型、環境友好型社會的重要舉措,也是公機構加強自身建設、樹立良好社會形象的必然要求。同時,公機構帶頭節能,對于增強公眾的節能意識,在全社會形成節能的良好氛圍,具有積極的導向和示范作用。為指導全區公機構開展節能工作,確保節能工作持續、有效實施,根據《公機構節能條例》和自治區公機構節能工作電視電話會議精神,結合我區實際,特制定本規劃。
本規劃中區級公機構是指全部或者部分使用財政性資金的區直機關、事業單位和團體組織。
一、指導思想和基本原則
(一)指導思想:認真貫徹落實科學發展觀,按照黨中央、國務院關于建設資源節約型、環境友好型社會的要求,以《中華人民和國節約能源法》和《公機構節能條例》為依據,以提高公機構能源利用效率,以建設節約型機關為目標,加強領導、健全組織、強化管理、深化宣傳,積極推進全區公機構節能工作的開展,逐步改善公機構用能現狀,充分發揮公機構在全社會節能工作中的示范作用。
(二)基本原則:堅持不影響機關工作效率和干部職工生活質量的原則;堅持技術節能和管理節能相結合的原則;堅持突出重點、分類指導的原則;堅持約束與激勵相結合的原則;堅持領導干部帶頭,全體干部職工同參與的原則。
二、區級公機構用能現狀
近來,全區公機構積極開展節能工作,干部職工的節能意識有所增強,節能管理制度不斷完善,節能措施逐步到位,較好地控制了能耗不斷增長的勢頭。據調查統計:XX-間,區級公機構的人均能耗、單位建筑面積能耗基本相當,人均用水量呈明顯下降趨勢。但從總體上看,全區公機構能耗總量偏大、能源利用效率不高的狀況還沒有根本扭轉,公機構節能還有著較大的潛力。目前,區級公機構在節能管理工作上還有一些深層次、普遍性的問題迫切需要解決。一是節能意識不夠強。二是節能管理體制尚不完善。三是節能激勵和約束機制尚未建立。四是節能技術推廣應用不夠。
三、主要目標
。ㄒ唬┕ぷ髂繕耍和ㄟ^深入開展公機構節能宣傳、培訓,培養公機構工作人員良好的節能意識和節能習慣;通過加強日常節能管理,推行低成本、無成本節能管理措施,提高能源利用效率,切實降低能源消耗;通過大力推進新能源和節能新技術、新產品的應用,加快用能設備的節能技術改造,提高用能設備能效。
(二)目標:不斷夯實區級公機構節能管理基礎,逐步建立區級公機構節能量化管理體系;加快完善區級公機構節能制度、標準體系;建立健全分級管理、職責明確、運轉協調的區級公機構節能組織體系,逐步建立區級公機構節能長效機制;加強節能技改,全面完成區級公機構節能燈具、節水型器具更換等改造工作。初步形成科學的節能管理體系,保障區級公機構節能工作持續、有效開展。
。ㄈ┕澞苤笜耍簠^直各相關單位在基數上,到,每實現節電%、節水%;公務用車耗油量,實現節油%以上。區直各相關單位根據本部門的實際情況,分別制定節能目標,并貫徹落實。
四、工作重點領域和環節
公機構節能工作是一項長期的、系統性的工程,用能范圍廣,節能管理跨度大。區級公機構節能工作要堅持有所為、有所不為,把工作重點放在主要領域和關鍵環節。
(一)扎實開展能耗統計工作。公機構能耗統計是節能工作的基礎,因此,能耗統計工作要先期開展,并持之以恒,常抓不懈。一是進行分戶計量改造。區直各單位的辦公建筑要根據實際情況,區分用能種類、用能系統實行能源消費分戶、分類、分項計量。底前,集中供電、供水的辦公樓,有條件分戶改造的,要按單位加裝獨立的水電表,實現一戶一表,保證用能數據準確完善。二是開展能源消耗調查。區直各單位要按照區政府辦公室下發的《公機構能源資源消耗統計表》的填報要求,認真開展本部門能耗普查工作。三是建立能耗統計信息管理制度。依據區直各單位能耗普查取得的數據,建立區級公機構能耗數據庫,逐步提高區級公機構用能管理效率。,