農業農村發展基礎實施工作意見(三)

農業農村發展基礎實施工作意見
、大力培育發展農業龍頭企業。堅持用工業化的理念謀劃農業，集中力量做強做大龍頭企業，特別是農產品加工和流通企業。加大對五大重點產業排頭兵的扶持力度，在資源配置、資金安排、項目建設、上市融資等方面給予重點調度、重點扶持、重點推進，推動資源整合重組，加快重大項目建設。各地要結合實施“雙十雙百雙千”工程的要求，完善農業龍頭企業考核評估、動態監測機制，引導、鼓勵龍頭企業不斷創新技術，做強農業龍頭企業，培育一批具有較強競爭力和拉動力的大型農業龍頭企業。加大對農民專業合作社的扶持和培育力度，大力推廣“公司（企業）+合作經濟組織（協會）＋基地+農戶”的新型生產組織形式，鼓勵龍頭企業與農民建立更加緊密的利益聯接機制，提高農民進入市場的組織化程度。今，力爭全市規模以上農業企業發展到家，農民專業合作社發展到家。
、加強農產品市場體系建設。積極發展新型流通業態，鼓勵和引導龍頭企業發展電子商務、連鎖、專賣、配送等現代流通形式，擴大產品銷售。繼續實施“雙百市場工程”，加大贛東北糧食物流園、上饒遠泉花卉苗木市場等各類農產品物流中心和專業批發市場培育和建設力度，扶持贛東北農產品批發大市場、鄱陽湖國際水產城等完善功能，增加吞吐量，增強輻射力；吸引企業、個人、外商等參與農產品市場建設，在農產品集中產區、規模產區興建專業批發市場；支持郵政發展農村郵政物流和農資分銷工作。培育壯大農村各類流通服務組織，鼓勵和支持農村經紀人、農產品批發市場、農民專業合作社等市場主體參與農產品營銷促銷，大力推進農產品的農超對接。繼續推進“萬村千鄉市場工程”，加快新建和改造標準農家店和農村商品配送中心，內規劃建設家農家店，使農家店覆蓋全部鄉鎮和%以上的行政村。完善鮮活農產品運銷“綠色通道”政策。切實加強農業標準化和農產品質量安全工作。加快推進農村信息化建設，逐步形成覆蓋廣大農村的信息服務體系。加快建設以政府門戶網站為依托的農產品網上展示購銷平臺，為各類市場主體提供及時、準確、權威的信息服務，開展網上交易，把上饒的名特優農產品打入上海等大中城市，力爭全市農產品銷售總量提高%以上，農產品商品率提高個百分點。
、大力發展開放型農業。圍繞鄱陽湖生態經濟區建設、現代農業園區建設和融入海西經濟區的要求，充分發揮我市資源、生態和區位優勢，按照境外對準港、澳、臺，境內瞄準長、珠、閩等沿海發達地區的思路，以現代農業產業園區、上饒（臺灣）現代農業產業園為平臺，選擇好一批農業重大項目，加大招商引資力度，積極承接沿海發達地區產業轉移，力爭利用內資進資額增長%以上。堅持請進來走出去相結合，加快發展創匯農業，要舉全市之力精心舉辦好四屆農業產業招商暨農產品展銷會，進一步加大上饒名特優產品的宣傳推介力度；鼓勵農業企業走出市門、省門、國門，舉辦或參加各類農產品展示展銷活動，擴大我市農產品的知名度和市場競爭力，力爭出口創匯額比上增長%以上。大力支持有條件的農業企業進行規范化公司制改革，爭取上市融資。同時要進一步優化政務環境，搞好各項服務工作，讓來饒投資的客商放心創業、安心創業、舒心創業，努力營造安商、親商、富商的良好環境。，