廣播影視服務體系實施工作意見(四)

廣播影視服務體系實施工作意見
（三）“人人看”工程
、建設目標。到，按照規劃在全市建設滿足各種層次需要的電影院，城區建立分布合理的大型影院，郊區（市）縣城建中型電影院，鄉鎮發展數字影院，村（社區）建立壩壩電影放映點。
、組織實施。市廣電局按照市場的原則，引導五城區影院合理分布；郊區（市）縣按照公益和市場相結合的原則，通過全額財政出資或引進資金加財政補助等形式建設縣城電影院；鄉鎮數字影院由縣級廣播影視行政管理部門、網絡公司和鄉鎮同實施；村（社區）壩壩電影點建設由村（社區）組織實施。
、經費保障。縣城電影院、鄉鎮影院和村（社區）壩壩電影點建設以縣財政承擔為主，吸收社會資金，同時爭取國家、省、市財政資金支持。
、進度安排。，推進縣城電影院、鄉鎮影院建設，建成村（社區）壩壩電影點達個；，推進縣城電影院、鄉鎮影院建設，建成村（社區）壩壩電影點達個；，推進縣城電影院、鄉鎮影院建設，建成村（社區）壩壩電影點達個；，推進縣城電影院、鄉鎮影院建設，建成村（社區）壩壩電影點達個，村（社區）壩壩電影點覆蓋率達%。
二、抓體制，完善服務機制建設
（一）優化管理體制
、目標任務。到，理順市縣兩級局、臺、網關系，完善鄉鎮廣播電視管理體制，在全市建立管理順暢、職責明確的廣播影視科學管理體制。
、組織實施。由市廣電局牽頭，市廣電臺、市網絡公司、市電影公司配合，按照國家廣電總局、省廣電局的要求，優化現有市級管理體制。由縣級廣播影視行政管理部門牽頭，縣級廣播電視播出機構、網絡公司、電影公司配合，市廣電局督查考核，優化縣級管理體制。同時，進一步貫徹落實成委辦〔〕號文件精神，完善鄉鎮廣播電視管理體制。
、進度安排。，對市、縣管理體制摸底調研，完成鄉鎮（街道）廣播電視站掛牌，明確管理職能，確定管理人員，落實經費保障；，理順并完善市級局、臺、網的分工，明確局對臺、網的指導和各自的職責范圍；，理順并完善縣級局、臺、網的分工，明確局對臺、網的指導和各自的職責范圍；，建立起有序、高效、協調的良性運轉機制，建立健全長效管理機制。
、經費保障。縣級財政按轄區人口元/人·的標準撥付鄉鎮（街道）廣播電視管理專項經費。
（二）完善服務機制
、目標任務。到，建立和完善人才培養機制、系統考核機制、經費保障機制，形成良好的廣播影視服務機制，保證和促進全市廣電系統優質高效運行。
、組織實施。市廣電局牽頭，各區（市）縣廣播影視行政管理部門配合，市廣電臺、市網絡公司、市電影公司協助。
、進度安排。，對人才培養機制、系統考核機制、經費保障機制進行調研；，制訂《市廣播電視局人才培訓服務規劃》、《市廣播電視局系統考核辦法》、《市廣播電視局經費保障服務意見》；，對前期制定的各項規章制度進行修改和完善，通過試行，征求意見，形成規范管理的長效機制；，進一步完善廣播影視服務機制。
（三）建立事業產業發展機制
、目標任務。一是確立廣播影視發展規劃的引領地位。制定行業發展總體規劃；按照總體規劃編制實施行業各板塊的發展計劃；制定完善規劃實施的保障和監督機制；建立規劃實施的效果評估和反饋機制。二是發揮文化事業產業專項資金的扶持和引導作用，進一步完善專項資金的使用機制；建立事業產業扶持項目的效果評估和反饋機制。，