區財政“十二五”財源建設規劃、進一步完善交通基礎設施建設,提升城市承載力。積極配合省、市政府完成杭州至瑞麗高速、中心城區繞城高速公路、黔渝快速鐵路和其他高等級公路建設。加快區內交通運輸公路網絡建設,依托貴遵高速、崇遵高速、g國道、g國道、s省道、擬建的杭瑞高速、繞城高速大骨架網絡,建設一批以經濟路、旅游路為重點的骨架干線和聯絡線,進一步完善公路骨架網絡結構。力爭把新南路()、龍禮路()改造提升為城市干道,把遵松路()、高樂路()改造提升為一級或二級公路,改造提升較為落后的縣鄉公路。
、加大以南部構建為中心城市核心區的拓寬力度。結合南部區位優勢,繼續推進忠莊立交橋片區、桃溪寺片區、忠莊片區、銀河片區等組團片區開發和貴州鋼繩集團、遵義發電廠等大企業搬遷后原址開發。完成南部“三縱九橫”道路建設,以及供水,供電等基礎設施建設和河道、環境整治,高品位全面推進南部城區建設,完成南城體育中心、遵義市南部會館區和東聯線的改造及片區開發。結合棚戶區改造,加快舊城改造步伐。完成北京路片區、南門關片區、涼水片區棚戶區改造,配合市政府完成萬里路改造、官井片區開發。結合片區開發,打造宜居環境,建設宜商區域,以有利于中心區域產業向南部轉移為重點,完成官井隧道(南、北)復線建設,努力構建交通便捷、服務完備、環境優良的中心城區。
、加快推進以特色產業為支撐的集鎮建設,提高城鎮化水平。加快推進西線旅游開發及基礎設施建設;提高深溪鎮工業服務性集鎮建設;支持長征鎮、南關鎮發展物流、倉儲等現代服務業;推進和完成長征鎮、忠莊鎮、南關鎮城鄉統籌示范區建設。規劃建設一批新型農民集中居住區,不斷完善集鎮道路、供水、供電、污水、綠化、公廁及垃圾處理等公設施及配套設施條件,加速農村人口向集鎮集聚,力爭農村勞動力轉移取得新突破,城鎮化率提高到更高水平。
(五)強調招商引資質量,盡快和盡多培植新興財源。針對我區引進的財源項目多數產出效益不甚理想的狀況,繼續堅持擴大招商引資,而且更要強調招商引資質量,使我區新引進的項目能夠盡快產生財源且能貢獻較多的財源。一是突出招商重點,把好入口關。引進一批關聯度高、帶動能力強、對財源貢獻多的項目,促進產業配套發展。二是強化招商的后續跟蹤和服務。力促投資履約,建立一個項目、一名領導、一套班子、一抓到底的項目服務機制,加強項目調度,做好相關服務,促進招商成果的盡快轉化,并能產生較多的財源。
(六)創新體制和機制,激發和挖掘街鎮財源。一是創新財政管理體制。按照“比例享,各有側重”的收入劃分原則,建立健全區、鎮(街)兩級財政收入穩定增長機制,對街鎮新上項目區級稅收部分的分成獎勵實行區少鎮(街)多,充分調動各街鎮建設財源、組織收入的積極性,構筑出具有特色的梯級財源。二是創新財源建設激勵機制。按照“誰發展、誰受益,發展快、多受益”和“下管一級、綜合獎勵”的原則,盡快建立增動力、強活力的獎勵機制,變“要我增收”為“我要增收”。三是創新財源建設資金扶持機制。按照稅收受益和分級負擔的原則以及貢獻與獎勵掛鉤的辦法,建立納稅大戶獎勵專項資金,對財政貢獻大的納稅戶,大幅度提高獎勵標準,促進企業通過技術改造做大做強,增強發展后勁。 ,