市事業單位實施績效工資會議意見(二)要認真做好津貼補貼、獎金項目的清理。各縣區、各部門要嚴格執行國家、省制定出臺的相關文件精神,立即著手,集中力量,全面清理核查事業單位的津貼補貼、獎金項目。實施績效工資后,各事業單位不得在核定的績效工資總量外,自行發放任何津貼補貼或獎金,不得違反規定程序進行分配。人社、財政部門要與有關部門密切配合,建立健全有效的監督檢查工作機制,對違反政策規定的,堅決予以糾正,嚴肅處理。
(三)要合理確定績效工資水平和總量。合理確定事業單位績效工資水平和總量,是實施績效工資工作的首要環節。各級各部門要本著保持不同縣區、不同類別事業單位合理收入分配關系的原則,綜合考慮當地經濟發展、財力狀況、物價消費水平及城鎮單位在崗職工平均工資水平、公務員規范津貼補貼后的工資水平等因素,科學合理制定其它事業單位績效工資水平;綜合考慮事業單位類別、人員結構、崗位設置、事業發展、經費來源等因素,科學核定事業單位績效工資總量。首次核定績效工資總量時,要考慮清理核查后的津貼補貼的實際情況,妥善處理各種矛盾。對績效工資水平明顯偏低、公益性較強的財政性資金基本保證的事業單位,根據當地財力給予支持,逐步提高其績效工資控制水平;對知識技術密集、高層次人才集中、國家戰略發展需要重點扶持的事業單位,在核定績效工資總量時,給予適當傾斜。人社、財政部門要加強統籌、嚴格審核,防止出現相互攀比現象。
(四)要建立科學的績效考核辦法。這是實施事業單位績效工資制度的關鍵環節。各級、各部門、各單位要結合自身特點,參照外地好的經驗做法,深入研究、科學制定事業單位績效考核辦法。既要拉開收入分配差距,體現績效工資的激勵作用,又要防止分配不公或差距過大,盡可能減少矛盾。為保證分配的公平、公正、合理、透明,績效考核分配辦法必須經過職代會或全體職工討論,嚴格按規定程序審核、報批,并在本單位公示。
(五)要統籌事業單位職工與相關群體的收入水平。規范提高事業單位職工工資水平,要統籌考慮城鄉低保對象、企業離退休職工等相關群體收入待遇,絕不能出現不穩定問題。事業單位在職職工實施績效工資的同時,要給離退休人員發放補貼,標準與機關和已實行績效工資事業單位離退休人員待遇大體相當,讓他們能夠享發展成果。退休人員補貼由養老保險統籌基金支付的,各級、各有關部門要根據當地實際,研究制定相關補償機制。
(六)要不斷研究完善政策措施。事業單位類型多、情況復雜,需要我們邊實施、邊總結、邊探索、邊完善。縣區政府和市直各主管部門要組織專門班子,借鑒先進經驗,及時總結推廣好的做法,對如何健全分配宏觀調控機制,如何與事業單位分類、轉企改制等改革相銜接,如何妥善處理編制外人員工資等重大問題,進行專題研究,不斷完善績效工資政策。要符合事業單位改革方向,與人事制度改革相結合、相銜接,不斷完善績效工資政策,做到同步推進、相互促進。
三、加強領導,落實責任,全力確保事業單位實施績效工資工作順利完成
事業單位實施績效工資是一項政策性強、涉及到廣大職工切身利益的大事。各級、各部門、各單位要切實加強組織領導,落實責任,細化措施,精心組織,狠抓落實,確保圓滿完成實施績效工資工作任務。,