市事業單位實施績效工資會議意見,在開展義務教育學校、公衛生與基層醫療衛生事業單位實施績效工資工作中,主要存在三個方面問題,應引起大家高度重視。一是重視程度不夠。部分縣區和部門特別是主要領導對事業單位實施績效工資工作的重要意義認識不到位,在思想上沒有引起足夠的重視,對上級精神和政策沒有深入研究,有些部門會簽文件時存有拖延現象,有些縣區的相關部門不能夠及時向黨政領導匯報,推進工作的積極主動性不強、力度不大。二是畏難情緒嚴重。部門和單位對落實績效工資工作普遍存在畏難情緒,怕因打破平均分配得罪人,怕影響職工穩定,實施績效工資政策精神還沒有真正落實到位。從獎勵性績效工資分配情況看,各縣區基本上是將固定發放的班主任津貼、農村教師補貼單列發放后,剩余獎勵性績效工資部分按人平均分配的辦法發放,沒有真正體現按勞分配、按績施獎的初衷,績效工資分配的激勵導向作用沒有得到有效發揮。三是公衛生與基層醫療衛生事業單位實施績效工資工作進展緩慢。我市于月日下發了《秦皇島市公衛生與基層醫療衛生事業單位實施績效工資的辦法》,要求各縣區抓緊制定出臺本地區的實施意見,底前兌現績效工資。但各縣區和市直部門工作進展遲緩,市直公衛生單位基礎績效工資和績效工資總量及各縣區的績效工資實施辦法報批滯后(月日剛開始報批),縣區公衛生和基層醫療衛生事業單位的績效工資至今沒有開始審批,影響了其它事業單位實施績效工資工作的開展。
事業單位承擔著社會最基本的公益服務,涉及社會生活的方方面面。事業單位公益服務的質量和效率,直接影響公眾對政府的滿意度和信任度,對政治體制運行、生產力發展和社會和諧穩定,起著重要的支持保障作用。實施績效工資制度,是事業單位收入分配制度改革的重要內容,是事業單位分配激勵機制的實質性突破。打破了長期以來存在的干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干壞一個樣的現狀,實現了多勞多得、優績優酬,可以充分調動事業單位職工的積極性、創造性,提高公益服務水平和效率,促進社會事業又好又快發展。為此,各級、各部門、各單位務必要引起高度重視,充分認識事業單位實施績效工資工作的重要性和必要性,切實增強做好事業單位實施績效工資工作責任感和緊迫感,把思想和行動統一到國家和省市的決策部署上來,加強領導,強化措施,凝聚合力,狠抓落實,拿出更多的精力,下更大的決心,用更大的力度,努力把這項大好事抓緊辦好。
二、依據政策,規范運作,穩慎推進其它事業單位實施績效工資工作
國務院關于事業單位實施績效工資制度的方針已十分明確,即“分類指導、分步實施、因地制宜、穩慎推進”,提出要在規范津貼補貼的同時實施績效工資,逐步形成合理的績效工資水平決定機制、完善的分配激勵機制和健全的分配宏觀調控機制!逗颖笔∈聵I單位實施績效工資意見》對改革的原則、政策也都作了詳細規定,是實施績效工資的指導性文件。各級、各部門、各單位要認真學習領會文件精神,準確把握實施績效工資的基本原則,完善制度、建立機制,確保順利推進。
(一)要按照時限要求抓緊組織實施。省政府明確要求我省其他事業單位實施績效工資工作要在元旦前落實到位,可以說時間非常緊,任務非常重。各級、各部門、各單位要按照規定的時限和進度要求,結合自身實際,抓緊制定實施辦法或實施細則,抓緊部署落實。市人社局、市財政局要認真抓好事業單位調查摸底和實施事業單位績效工資政策培訓工作,于月日前制定我市其他事業單位實施績效工資工作的實施意見,并完成報省審核備案。各縣區的實施辦法也要在月日前上報,市人社局、市財政局要在受理后個工作日內提出修改意見并審批備案。,