衛生系統行風建設工作要點(五)強化監督檢查,嚴格落實各項規定。
要加強對權力運行的監督。加強對領導班子貫徹執行“三重一大”事項集體討論決定制度和實行“一把手”末位發言制情況的監督檢查,促使領導班子和領導干部認真執行民主集中制,科學民主決策。認真落實任職廉政談話、述職述廉、誡勉談話、函詢等監督各項制度,切實加強對領導干部尤其是“一把手”的監督。進一步推進政(院)務公開,促使權力在陽光下運行。要加強對新農合基金、公衛生、農村衛生基礎設施建設項目資金的使用、撥付情況的監督檢查,確保資金使用的安全、有效。加強對干部人事工作的監督,加強對干部選拔任用工作全過程的監督,防止和糾正干部帶病上崗、帶病提拔等問題。對容易滋生商業賄賂的重點部門和重點崗位的人員,要定期交流輪崗,并形成制度。
繼續加強機關作風建設和效能建設,大興求真務實之風,大力加強廉政文化建設。切實加強領導干部作風建設,認真落實“八個堅持、八個反對”的要求。深入推進行政問責制,把行政不作為、亂作為和嚴重損害群眾利益等行為作為問責重點,嚴肅查處失職瀆職行為。嚴格行業自律,嚴格遵守財經紀律,嚴禁違反規定組織出國(境)旅游,嚴禁以衛生行政部門名義謀取不正當利益。嚴格醫療機蠱務和收費管理,堅決防止醫療亂收費。嚴格醫院預算和收支管理,嚴禁設立“小金庫”。嚴格執行國家有關醫療服務和藥品價格政策,嚴格執行醫療服務價格項目規范,嚴禁自立項目、分解項目、比照項目等違規收費行為。健全收費管理制度,完善計算機收費管理系統,加強對收費各個環節的監督管理,防止重復計費、多收亂收等問題的發生。繼續完善院務公開制度,重點公開醫療服務價格項目、收費標準、藥品和醫用耗材價格等信息,嚴格實行費用清單制和費用查詢制,提高收費透明度。
(六)加強長效機制建設,深入開展治本抓源頭工作。
深入貫徹落實中中央關于《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》和《建立健全懲治和預防腐敗體系—工作規劃》,把教育的說服力、制度的約束力、監督的制衡力、改革的推動力、懲處的威懾力結合起來,扎實推進衛生系統懲治和預防腐敗體系建設。
繼續加強治理醫藥購銷領域商業賄賂長效機制建設。對已經制定的規章制度,根據實際及時修訂,不斷健全完善,及時解決工作中存在的問題。嚴肅查辦商業賄賂案件,發揮辦案的治本功能,防止醫藥購銷領域商業賄賂反彈。
三、工作措施
(一)加強領導,明確責任,確保任務落實到位。
廉政行風工作涉及醫療衛生工作的方方面面,各醫療衛生單位要執行“一把手工程”,堅持支部、行政主抓、部門配合、齊抓管的工作格局。要把任務細化,按照工作職能進行分工,落實到人,建立行風建設責任制和責任追究制,要強化工作落實情況的監督,對工作拖拉、應付的單位和個人,要逐級追究責任,保證行風工作各項任務落到實處。
(二)加強監管,措施得力,不斷規范服務行為。
各醫療衛生單位要采取有效措施,強化對醫療服務、衛生執法過程的監督和管理,嚴格規范診療行為和執法行為,對監管中發現的不正之風問題,既要大膽管理,又要慎重對待。要制定修改、完善相關制度辦法交職代會通過,達到處理有依據,規范行為有效果,保證衛生隊伍健康成長。,