國人大代表毛豐美來自遼寧省丹東市鳳城市大梨樹村。9月26日,毛豐美因病醫治無效,永遠離開了我們。這位擔任大梨樹村黨委書記、村委會主任近30年的基層村干部,與人大代表有著很深的淵源。自八屆人大起,他連續五屆當選全國人大代表。而且在全國人大的平臺上,毛豐美盡心履職20余年,所提建議和議案件件涉農,一共提了近200件,部分建議和議案被采納并上升到國家法律法規層面。比如八屆人大他建議降低農村電價,實現城鄉電費同網同價;九屆人大,他提出取消農業特產稅和農業稅,這些建議后來都實現了。2012年毛豐美當選為“年度中國法治人物”。
1980年,時年32歲的毛豐美當上了生產隊大隊長,成為大梨樹村發生翻天覆地變化的轉折點。毛豐美在第一次大隊領導班子會上提出:要從我們這一屆開始,結束群眾養活干部的歷史。之后,毛豐美帶領全村人艱苦創業幾十年,辦了十幾個工廠,建起了當地最大農貿市場,改造荒山,打造全國百強生態旅游名村,創辦農業高科技示范園區,把一個昔日的窮山村發展成為人均年收入2萬多元、集體資產3億元的全國文明村。2013年,他被授予首屆“中國美麗鄉村建設十大影響力人物”稱號。
毛豐美當村黨委書記30多年,大梨樹村走上了富裕路,一躍成為“遼東第一村”、“全國文明村”。村里先后改擴建小學教學樓,新建村史館、大型文體宮等生活基礎設施。村民也從集體經濟發展中分享到實實在在的好處。村民學有所教、病有所醫、老有所養。許多村民都住上了小洋樓,開上了私家車。
村民們說,大梨樹村今天的幸福生活是在老毛書記的帶領下干出來的,沒有吃苦耐勞、鍥而不舍的干勁,是萬萬做不到的。大梨樹村的山還是那座山,卻換了一種思路和活法,荒山禿嶺被治理得山清水秀,形成現在層層梯田的萬畝果園。繞著山路往上走,登上花果山的最高點,9.9米高的“干”字碑格外顯眼。從山上往下看,雖然是冬天,但放眼望去雪中的山林仍美得讓人震撼。
在北京的全國人代會上,人們稱呼毛豐美為“老毛”、“毛代表”,在大梨樹村,村民們都更習慣稱他為“老毛書記”。自己家的苞米能被老毛書記帶到北京也是我們沒想到的事。村民孫廣德說起來很感激,也很自豪!2009年2月,老毛書記到我家調研,我對老書記抱怨,玉米價格太低,一斤只能賣到七毛錢左右,一畝地的產量能達到800多斤,一畝地能賣560塊錢,我家種了20畝玉米地,除去種子、化肥、農藥等材料費和人工,一年到頭也就掙五、六千塊錢,而這已經是我們一家四口的全部收入。有的家里只有10畝地,那就只能掙兩、三千塊錢!
與孫廣德有同樣遭遇的人,在村里還有一大批,他們希望毛豐美將意見帶到北京去,但出乎孫廣德意料的是,老毛不僅帶去了意見,還把他家的那倆玉米棒子也順道帶到了北京。2009年全國人代會上,毛豐美把幾穗玉米帶到會場。在那年大會上,毛豐美手里拿著一根玉米,到處呼吁漲糧價。“這么大一穗玉米,只能賣三、四毛錢。農民太吃虧了,我非要帶來讓大家摸一摸這根黃澄澄的大穗玉米有多金貴!彼囊环捯齺砻襟w記者的圍追采訪。他還和另一位代表在電視直播里吵了起來,最后達成了一個基本的共識就是糧價一定要漲。
在毛豐美的呼吁下,那幾穗玉米沒有白帶,糧價要“小步快漲”當年被寫進了中央文件。那年秋天,糧食漲價兩毛多。毛豐美接到很多電話,說他把農民的話給說出去了。
孫廣德家反映的糧價低、于義洋家和王慶春家反映的貸款難、于進陽家反映的農村電價高,原來,毛豐美所提建議的背后,都直接來源于農民的真實生活,有一個個村民家的真實情況做支撐。
有了這些深入基層的調研和聽取意見,毛豐美帶到人民大會堂的建議才會說的是方言,倒的都是實理,并得到國家和社會的高度關注與認可。建議降低農村電價,實現城鄉電費同網同價;建議取消農業特產稅和農業稅;建議推進農村金融、讓農民貸款不再難不再貴;建議提高糧價并加大補貼力度,促進農民增收;建議加快推進農村養老保險,并提高農村養老金定額標準,20年來,毛豐美的建議推動了我國許多農村政策法規的出臺,比如取消農業稅、特產稅、農村金融改革、農村養老政策等。
老毛書記就是個地地道道的農民,剛當上人大代表那會兒,他連領帶都不會系。就是這樣的純農民,才敢說出俺們農民的真心話!村民史淑云純樸的講述,道出毛豐美忠誠履職20年里,與農民貼心,真心為農民利益代言的真情實感。
毛豐美曾經說:“作為一名來自農村基層的代表,一定要扎根農村,心系百姓,及時了解農民想什么、盼什么。要為農民兄弟說話,要敢講真話,要反映農村真正存在的問題,讓黨和國家了解真實的農村,制定出符合農村實際的政策來。這才對得起人大代表這個光榮的身份和神圣的職責!
是什么樣的水土養育了毛豐美這樣一位堅持20年為農民代言的全國人大代表?是什么讓他為農民的代言執著而又精準?
作為一名土生土長的農民,老毛書記將大半生都貢獻給了大梨樹村的發展。但老毛書記提建議又不僅僅站在大梨樹村民的角度,而是站在全國農民的角度,堅持為農民說話。這都是因為老毛書記打心眼里愛農村、愛農民。農民的事兒他最知道!
老毛書記發言的每一句話其實都是經過深思熟慮,表面的犀利幽默里又都透著思考和智慧!心得體會
走進大梨樹村,聽毛豐美的家人和鄉親們追憶這位“干活不要命”的老父親、大伙兒的貼心好書記、心系家國的全國人大代表光輝的一生,是對毛豐美的深切緬懷,更是一次莊嚴的精神洗禮!正如村民們所說,毛豐美之所以能“火”起來、成為“農民代言人”,除了近年來“三農”問題成為舉國關注的話題,作為農民代表在會議期間肯定受到重視外,還有他自身這一更重要的原因,就是他常年生活在農民中間,關心農民的疾苦,注意調研總結,敢于大膽發言。連續做了五屆全國人大代表的毛豐美有自己的一套履職心得。他曾說,“要好好履職、為農民真正辦點實事。建言被采納不容易,人大代表提建議首先要根據國力,國力沒達到那程度要先呼吁,必須有前瞻性。建議沒被采納,要堅持,第二年繼續提,建議如果國家采納了,那給全國農民解決多大事啊!”作為近3000名全國人大代表中的一名基層農民代表,毛豐美用自己的實際行動向世人生動詮釋,中國的人大代表如何代表人民通過人民代表大會行使當家作主的權力。
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