2019年單位兩學一做經驗做法及成果交流

　學習典型經驗做法推動基層真學真做

　　??全省“兩學一做”學習教育推進會發言摘登

　　編者按：“兩學一做”學習教育，關鍵在基層，重點在縣鄉村。在全體黨員中開展“兩學一做”學習教育，就是要推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸，把全面從嚴治黨要求落實到每個支部、落實到每名黨員�；鶎狱h組織聯系群眾最緊密、服務群眾最直接，只有基層支部、全體黨員都積極行動起來，真學真做，學習教育才能落在實處、取得實效。

　　6月30日，福建省召開“兩學一做”學習教育推進會，對進一步推進基層開展學習教育進行了專門研究部署，會上還邀請10位來自基層一線的黨員發言，介紹了所在基層支部開展學習教育的特色做法和他們自己學與做的體會。這些來自基層一線的故事沾著泥土、帶著露珠，讓我們看到了學習教育給基層帶來的新氣象新面貌，感受到了新常態下基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

　　今天，福建日報摘登這些發言，既是為了及時總結推廣好的經驗做法，更是希望以榜樣的模范表率，進一步激發基層組織和廣大黨員的積極性和創造性，為推動“兩學一做”學習教育深入開展營造濃厚的氛圍，創造更多鮮活生動的經驗。

真學真做見行動以知促行求實效

　　福州市臺江區洋中街道金斗社區黨委書記陳艷

　　為確保學習教育全覆蓋，金斗社區針對老城區黨員來源比較復雜、分布比較疏散等實際，創新形式，推動社區全體黨員參加學習教育。一是“請進來”學。認真落實“三會一課”制度，各網格黨支部每季度召開一次全體黨員大會，每次圍繞一個專題開展學習討論。二是“走出去”學。發揮福州紅色資源優勢，組織社區黨員、非公黨員、離退休黨員到馬尾船政文化基地、福建省革命歷史紀念館等參觀學習。三是“送上門”學。對8名臥病在床行動不便的老黨員，由黨小組組長一對一走訪慰問，送書本、送宣傳、送信念，保證學習教育一個不落。四是“交流中”學。在社區文化站開設學習教育專欄，開展主題征文活動，發動黨員踴躍參與、撰寫交流學習心得，并進行評比。

　　為增強學習教育實效性，金斗社區把“兩學一做”學習教育與加強基層服務型黨組織建設結合起來，以提升服務群眾的實效來檢驗學習教育的效果。一是探索社區單位服務群眾模式。發動社區內服務提供單位與社區簽訂上門服務協議書，由社區黨員每日值班收集居民需求信息，轉接服務提供單位及時為居民上門提供物業、家政、代辦、居家養老等日常服務。二是開展“鄰里互助”黨員志愿服務。率先引入社會工作者和志愿者聯動服務機制，通過與臺江區鯤鵬青少年事務服務中心簽訂合作協議書，組織社區黨員、志愿者參與社區服務；通過成立小區“鄰里互助走訪團”，開展“鄰里互助建家園，志愿服務促和諧”“垃圾不落地，文明添福氣”志愿服務項目，強化黨員服務社區、服務居民意識；通過引入“時間銀行”等志愿服務考核激勵機制，鼓勵社區黨員多參加志愿服務，不斷提高服務水平，營造溫馨和諧的社區環境。三是提升網格服務水平。將黨支部建立在社區6個網格內，設崗定責，組織開展“愛心助老”“親情助殘”“結對助困”等活動，提升了社區網格服務整體水平。

　　念好“學做干”三字訣推進學習教育深入開展

　　龍巖市永定區龍潭鎮黨委書記盧連芳

　　龍潭鎮在開展“兩學一做”學習教育中，堅持夯實基礎“學”、抓住關鍵“做”、立足崗位“干”，切實增強學習教育實效。

　　注重分類施策“學”，筑牢黨員思想基礎。一是遠程教育“分散學”。利用全國農村黨員干部現代遠程教育網絡全覆蓋的優勢，首批確定了50名“遠程教育中心戶”，以黨小組為單位組織學習。二是固定黨日“互動學”。在鎮直機關建立黨員“周一學習日”制度，開設“干部夜間課堂”；在農村和“兩新”組織，把每月15日確定為“黨員固定活動日”，組織黨員學習交流。三是充分用好“黨員e家”“土樓e支部”網站和“龍潭連心e線”微信平臺，使黨員隨時隨地開展學習。四是教育基地“體驗學”�！白咭惶思t軍路”“重溫一次入黨誓詞”“聽一個紅軍故事”“看一場紅色電影”“讀一本革命教育書籍”“體驗一次現場教學”，使廣大黨員在學習中接受黨性和革命傳統再教育。

　　注重創新載體“做”，引導黨員知行合一。一是在農村黨員中開展“亮身份、亮承諾、亮崗位，立黨員家規”活動，黨委統一制作“共產黨員戶”牌子，并懸掛在共產黨員家門口醒目位置，接受群眾監督。二是開展黨員“政治生日”活動，以黨支部為單位，通過送上一張“政治生日”賀卡、重溫一次入黨誓詞、開展一次談心談話、組織一次集中學習、辦一件實事好事的“五個一”形式，提醒黨員不忘初心，為人民服務。三是完善黨代表工作室，建立了“一旬一下訪、一月一接訪、一季一建議、半年一視察、一年一會議”的工作機制，強化黨代表的為民服務意識、爭做優秀黨員，確保群眾“困難有解、說話有用、訴求有序”。

　　注重學做結合“干”，提升學習教育實效。實施“黨員創業行動”“黨員帶富工程”，引導有致富能力的黨員建立產業基地，組建專業協會、創辦實體經濟等，帶領群眾致富。采取“1+1”“N+1”的幫扶模式，搭建黨員結對聯建、共同發展的橋梁，全鎮已發展鐵皮石斛、蝴蝶蘭等特色規模農業1500余畝，上半年農民人均純收入達8500元。

　　承諾踐諾評諾促學習教育落地見效

　　泉州市領SHOW天地園區黨委書記鄭巍萍

　　領show天地園區是國家級廣告產業園區和眾創空間示范基地。園區黨委以“承諾、踐諾、評諾”為載體，引導黨員在服務園區發展、服務創客創業中主動作為、樹好形象。

　　對照黨員標準，主動承諾。一是深化學習，喚醒黨員意識。針對園區黨員數量多、分布散、年紀輕、有文化等特點，開設園區黨員微信群、微信公眾號，借助創客團隊，把學習內容制作成微讀本、微漫畫、微課堂等年輕人喜聞樂見的學習材料，吸引黨員主動參與學習。二是開展討論，明確黨員標準。組織全體黨員開展“我心中的合格黨員”大討論活動，對照泉州市委提出的嚴防“三個綜合癥”（即嚴防“脫離群眾癥、換屆綜合癥、軟弱渙散癥”）要求，進一步細化不同行業、不同層級“合格黨員”的具體標準。三是聯系崗位，定好黨員職責，引導每名黨員認真填寫《承諾書》，向園區黨員群眾做出公開承諾，目前有92名黨員承諾辦理項目207個。

　　緊扣服務主題，認真踐諾。一是推行清單式管理。對承諾事項較簡單、個人可獨立完成的，黨委統一列出項目清單，設立黨員先鋒崗、責任區，明確工作要求、完成時限，實行銷號管理。二是推行組團式服務。對一些涉及面廣、個人難以獨立完成的項目，通過集中力量攻堅、組建團隊推動，為園區建設發展、創客創業提供全方位服務。三是推行項目化運作，把今年的重點工作任務細化分解成35個項目，引導黨員帶頭領辦或參與項目實施。

　　注重群眾參與，民主評諾。一是黨員自評。在園區顯眼位置設立黨員承諾走廊，組織黨員每個月對自己踐諾履諾情況進行打分，曬出成效和不足，接受群眾監督。二是網絡直評。把黨員個人《承諾書》上傳至黨委微信公眾號，設立留言版，讓園區創客隨時評議黨員踐諾情況。三是討論互評。對只承諾不踐諾，工作不落實的，黨支部及時談話告誡，要求限期整改。四是創客企業參評。每季度召開一次園區黨委與創客企業聯席會議，每次邀請5-6家企業的創客代表對黨員踐諾情況進行評議，評議結果直接與黨員的績效工資掛鉤。

　　以學促做凝聚合力釋放正能量

　　平潭綜合實驗區潭城鎮黨委書記陳時雄

　　潭城鎮堅持區分層次、分類指導、精準施策，做到一把鑰匙開一把鎖，推動每個支部都動起來、每名黨員都學起來。

　　打好學習教育的組織基礎。摸排軟弱渙散基層黨組織，通過配齊配強班子，健全工作制度等措施，確保學習教育有人抓、有人管。幫助行動不便黨員解決實際困難，對常年臥病在床的黨員，每月開展一次“黨員關愛日”活動，組織入戶走訪、上門送教，及時將學習教育開展情況和學習內容傳達給他們，保證不掉隊、不漏學。

　　豐富學習教育的載體形式。在機關，開展“在作為上比素質看成效、在落實上比效能看作風、在崗位上比奉獻看廉潔”的“三比三看”活動；在農村，把學習教育與服務征遷工作結合起來，融入實驗區開發建設大局；在社區，組建“社區百姓大舞臺”，以唱紅歌、講先進人物故事等簡易通俗的方式廣泛宣傳學習教育內容；在非公企業，建立黨員責任區、黨員示范崗，引導黨員為企業發展作貢獻。

　　增強學習教育的實際成效。一是在學習教育中推進項目建設，開展項目建設“學、做、干、評”等活動，強化黨員干部“搶抓機遇、主動作為”意識。二是在學習教育中創建全國文明城市，開展衛生專項整治工程，集中整治“臟、亂、差”，打造明亮整潔的城市環境。三是在學習教育中做好服務群眾工作，結合網格化管理工作，設立一個“便民服務點”，為群眾辦事咨詢提供方便；建設一個“文化服務站”，打造群眾學習陣地，豐富群眾文化生活。

　　堅持“三個突出”增強學做實效

　　廈門市思明區濱海街道黨工委書記李祖光

　　濱海街道黨工委有序推進“兩學一做”學習教育，取得了較好的成效。

　　??突出分類指導，以黨員領導干部示范帶動普通黨員。一是領導干部帶頭學。街道黨工委班子成員帶頭自學必讀書目，帶頭開展第一專題學習研討，帶頭上黨課。二是社區黨員集中學。針對“村改居”社區黨員文化程度偏低、學習主動性較差的問題，采取集中授課方式開展學習。三是非公企業黨員定期學。采取“小型、業余”方式，每周靈活組織學習，破解工學矛盾。四是流動黨員定點學。通過組建黨支部，采取定點定期組織學習的方式，加強流動黨員教育。

　　??突出特色打造，以平臺載體建設創新學習方式。一是借力現代媒介。如建立街道“兩學一做”微信公眾平臺、微信學習群。二是依托傳統手段。利用街道辦公樓空間、社區宣傳欄等固定空間，提升學習教育知曉度。借助全市、全區的紅色資源，組織216名黨員參觀學習。三是堅持以考促學。開展第一專題知識測試，舉辦學習教育知識問答競賽，形成“比、學、趕、超”濃厚氛圍。

　　??突出學用結合，以學習教育促進中心工作。一是以學促轉型發展。針對拓展轉型發展空間帶來的城市拆遷問題，街道黨工委成立“黨員項目突擊隊”，全力攻關景州樂園項目和“三路一中心”項目。二是以學促優化環境。針對轄內文創、旅游、婚紗攝影等相關產業帶來的游客急增、誠信經營建設急需加強的問題，在曾厝?文創村、溪頭下掛牌17家黨員商戶示范店和15個黨員示范崗，并由黨支部評選掛牌231家黨支部推薦放心店，彰顯黨員的先鋒模范作用。三是以學促改善民生。學習教育開展以來，共解決群眾反映難題87件，件件有落實、件件有回復，得到群眾認可。

　　謀細學深做實確保學習教育質量

　　漳州市長泰縣巖溪鎮黨委書記王凌

　　巖溪鎮黨委把“兩學一做”學習教育作為推進特色小鎮建設的重大契機，突出“謀細、學深、做實”，努力把學習教育成果轉化為踐行發展新理念、建設更富更美巖溪的生動實踐。

　　謀到細處，統籌部署。一是摸清底子。按照“無疏漏、零差錯、全覆蓋”原則，對全鎮村（社區）、基層支部、黨員進行排查，確保每個黨員都能聯得上、找得著。二是精準施策。立足黨員領域、層級、標準“三個不同”，提出了不同指導意見和要求。三是壓實責任。將學習教育列為“黨建責任狀”內容，納入年終績效考評范圍，層層傳導壓力落實責任。開展“黨員七一測評”，由群眾來點評黨員“學得怎么樣、做得怎么樣、還要怎么改”。

　　做到實處，務求實效。深入開展“我是共產黨員我擔當”系列行動，推行“黨員定崗踐諾”，激發廣大黨員干事創業的激情。一是鼓勵創先爭優。針對各村生豬養殖整治任務艱巨的問題，抽調55名機關黨員干部壓到一線，和村“兩委”成員同吃、同入戶，今年共關閉豬舍38.9萬平方米；聘請有威望、敢擔當、會說話、能做事的老黨員，組建“老黨員顧問團”，發揮老黨員余熱，幫助拆除舊村20多萬平方米。二是著力惠及民生。在農村，開展“紅色精準扶貧”，組織機關、村“兩委”成員掛鉤幫扶141戶貧困戶；在機關，大力推行“馬上就辦、辦就辦好”，將困擾居民多年的“自來水水壓不夠”問題擺到工作首位，指定專人負責，馬上動手解決。三是推動經濟發展。以“巖溪今后發展什么、怎么發展”為題，主動征求意見建議。鼓勵黨員自主創業，帶頭示范，帶動群眾共同致富。原本在廈門經商的湖珠村黨員洪志強，將農業電商的概念引到村里，創辦番茄谷項目，帶動30余戶群眾種植無公害蔬菜。

　　打牢學習基礎爭做服務標兵

　　寧德市古田縣城西街道青云社區黨支部書記李勇強

　　青云社區認真學習領會在寧德工作期間倡導的“滴水穿石”“弱鳥先飛”“四下基層”等重要思想，全面落實“135”社區黨建工作機制，進一步提高社區黨建工作和服務社區居民水平。

　　堅持多措并舉，打牢“學”這個基礎。開辦“四大”課堂，用黨員喜聞樂見的方式，提升學習教育效果。一是開辦“互動課堂”。結合“大黨委”建設，與轄區內離退休黨支部、縣直有關單位黨支部“結對子”，聯合學習、一起實踐、會商事務。二是開辦“流動課堂”，堅持年老體弱、生病在床的黨員一個都不能少，走訪慰問，送學上門。三是開辦“網絡課堂”，及時發布學習教育要求、鏈接推送相關學習內容。四是開辦“標桿課堂”，邀請縣內先進典型人物到社區作先進事跡報告，用身邊人、身邊事教育黨員。

　　堅持問題導向，抓住“改”這個重點。一是“多方位”找問題，查擺梳理出背街里弄“臟亂差”、路邊亂擺攤設點等15個問題。二是“銷號式”抓整改。通過建設農貿交易集中點、新翠公園社區文化廣場、居家養老日間照料場所等，5個居民反映強烈的問題已全部整改到位。三是“常態化”促落實，完善便民服務“馬上就辦”“主動介入”制度，建立在職黨員績效考評制度和無職黨員設崗定責、掛鉤聯系片區居民機制。

　　堅持知行合一，突出“做”這個關鍵。一是實行黨員亮牌上崗，依托社區服務大樓20多個功能室和便民服務中心，開展10類27項一站式服務。二是成立黨員志愿服務隊，以社區服務“一號通”（3989011）電話為平臺，滿足社區群眾全天候多樣化服務需求。三是開展評星定級活動，對每名黨員的黨性表現、履職盡責、服務群眾等情況，按五星、四星、三星、二星、一星、不定星6個等次進行評定，激發黨員學做熱情。

　　小村落里的“大教育”

　　三明市明溪縣夏陽鄉御簾村黨支部第一書記韓小南

　　御簾村黨支部針對黨員文化水平不高、居住分散等特點，注重挖掘資源，推動學習教育入腦入心、真學真做。

　　說“方言”，讓農村黨員易于學習。一是把祠堂變講堂。依托東方軍司令部舊址，開設紅色講堂，邀請老黨員講授紅色故事，組織黨員重溫彭德懷、楊尚昆同志1934年率領東方軍第二次入閩作戰的光輝歷史等。二是把遺跡變基地。修繕屏南書院、別駕公祠等人文遺址，把村部舊禮堂改造成廉政教育基地和黨員教育實踐基地，將紅軍戰地醫院、紅軍戰壕等舊址開辟為愛國主義教育基地。三是把祖訓變教材。依托民俗文化館，設立“家道傳廉”展廳，整理編撰御簾歷史和理學文化資料集，并提煉御簾張氏“忠、孝、勤、儉”的祖訓文化。

　　請“鄉賢”，用身邊黨員現身說教。請“帶頭人”引領、請“文化人”傳承、請“賢達人”助推，邀請長期潛心鉆研御簾民俗文化、在御簾家風家訓文化方面有較高造詣的夏陽籍退休干部溫榮春以“傳承家訓正家風，堅守黨紀黨規不含糊”為主題上黨課，并通過入村廣場、張氏宗祠等移動課堂學習御簾家風家訓，引導黨員樹立高尚道德情操，堅守共產黨人精神家園。

　　接“地氣”，促全體黨員爭做精準扶貧帶頭人、爭做鄉村發展帶頭人、爭做遵規守紀帶頭人、爭做為民服務帶頭人。動員村里有致富能力的黨員結對幫扶困難戶，目前，全村共有10名黨員帶動2名困難黨員、15戶建檔立卡貧困戶發展農家樂、珍稀苗木種植等項目，實現困難戶脫貧幫帶全覆蓋。圍繞“御簾發展鄉村休閑旅游怎么做、做什么”主題，召開座談會，邀請全村黨員積極建言獻策。結合村情設置帶頭致富、衛生監督等6個崗位，組織每位黨員結合自身特點，認領一個以上崗位，開展履職服務。目前，全村所有黨員都主動認領崗位，積極上崗履職，參與遷移谷倉38個，拆除豬欄45個，填埋活水池260平方米，推平土坡、填造停車坪600平方米，讓群眾感受到“兩學一做”學習教育帶來的實實在在成效。

　　奉獻不言苦追求無止境

　　莆田市湄洲島第二中心小學黨支部書記、校長宋大霆

　　我校黨支部高度重視“兩學一做”學習教育，在學習內容上，要求全體黨員在學好黨章黨規和系列重要講話的基礎上，注意學習莆田市、湄洲島的戰略規劃以及學校改革發展的相關政策法規。在學習方式上，采取“線上培訓+線下培訓”“集中學習+自主學習”“培訓教育+研討交流”相結合的方式，依托網站、手機、共產黨員微信公眾號、QQ群等信息化平臺，形式多樣開展學習教育。同時，堅持問題導向，邊學邊查邊改，共查擺梳理出教學研究不夠深入、校園環境衛生建設不規范等10個問題，并一一列出清單，實行臺賬管理，確保整改措施落細落小落實。

　　踐行“四講四有”，爭當先鋒模范。圍繞“做一名合格黨員教師，辦人民滿意的教育”這一落腳點，積極創設載體，教育引導廣大黨員立足崗位做貢獻、當先鋒。實行黨員“亮牌上崗”，主動接受群眾的監督，進一步激發黨員的榮譽感和責任感。成立黨員志愿服務隊，以黨支部微信公眾號為平臺，將廣大師生的需求及時通知隊員，第一時間進行處理和反饋，目前已受理服務20多件。建立健全黨內激勵關懷幫扶機制，對每名黨員的學習教育、黨性表現、履職盡責、組織生活、服務群眾等情況，按優、良、中、差四個等次進行評定，對得“優”的黨員給予表彰，對差評的黨員，給予激勵關懷幫扶，極大增強了黨支部的向心力和戰斗力。

　　奉獻不言苦，追求無止境。1982年初到湄洲島之時，我也曾苦惱過、迷惘過、動搖過，甚至想過要回去。然而，當我走進校園，聽到黨員和教師們一聲聲親切的問候；當我走進圣潔的課堂，看到學生們一雙雙渴求知識的眼睛，我心中是那么激動，那么幸福與滿足。正是這種力量一直支撐著我、激勵著我，讓我能34年如一日，堅守在這座神奇而美麗的海島上。如今我已53歲，但我將時刻牢記黨員使命，繼續奮戰在教學工作崗位上，扎根海島，教書育人，無私奉獻。

　　愛崗敬業忠誠履職??在電力一線展巾幗黨員風采

　　國網南平供電公司配網電纜班班長洪燕

　　我是國網南平供電公司“女子電纜班”班長，負責南平市內電纜頭的制作、試驗以及電纜搶修任務。1984年參加工作以來，堅守生產第一線，把最美的青春年華獻給了閩北供電事業。

　　在崗一分鐘，盡責六十秒。電纜安裝是一份絕對“零差錯”的“完美”工作。狹窄、陰暗、空氣污濁、含氧量低的井道和地溝是我平日的工作場所，趴著、跪著、蹲著是我日常的工作姿勢，別人都習慣稱我們為“地下工作者”，我深知這是黨對我的考驗，更是賦予我的一份責任。

　　作為“女子電纜班”班長，我堅持帶好隊伍，全班練就了一手男同胞們都望塵莫及的熱縮、冷縮專業技能。由于工作時不能戴手套，長年累月，我和姐妹們的手都布滿了繭、皺紋和裂口。雖然我們的手不美了，但工作以來我和電纜班的姐妹們先后圓滿完成了500多次急難險重搶修任務，順利完成了200多個新建住宅項目配電室建設任務，累計敷設高壓電纜180多公里，低壓電纜600多公里，制作電纜頭和中間接頭達3000多個，始終保持著施工無事故的安全記錄。

　　共產黨員關鍵時刻能夠勇于擔當、沖鋒在前。風風雨雨工作30多年，我帶著“女子電纜班”的4位姐妹東征西戰，在抗洪救災一線，在山體滑坡地點，在變電站電纜搶修現場，都留下了我們的足跡……

　　“大家”好才能“小家”安，我和愛人聚少離多，一年之中我至少有300天在地下電纜溝里，而作為線路巡線工的他隔三岔五就要出差巡線，有時一出去就是好幾天，大家都說我們是“上天入地”的夫妻。

　　成績和榮譽只能說明過去。我將以“四講四有”合格黨員為目標，在“兩學一做”學習教育中進一步堅定信念，牢記宗旨，為當好電力安全的“螺絲釘”做出新奉獻。