2019年全國兩會退休漲工資養老金上調的內容解讀 養老金按時足額發放

3月12日，十三屆全國人大二次會議在北京人民大會堂舉行第三次全體會議。這是人力資源和社會保障部部長張紀南在“部長通道”接受采訪。 新華社記者 金立旺 攝

大眾網海報新聞記者：

您在回答剛才提問時，提到了降低社保費率。我們注意到，在今年政府工作報告中提到了若干條有關降低社保費率的舉措，這是給企業減負，受到企業普遍歡迎。但是我們也聽到一些擔憂，就是擔心這些舉措會不會影響社�；�金的持續運行？請問張部長，對此您怎么看？國家又是出于什么考慮出臺這些舉措的呢？

人力資源和社會保障部部長 張紀南：

這個問題提得很有針對性，社會關注度也很高。這次中央采取降費率的舉措，尤其是養老保險單位繳費費率可以降到16%，最多的省份可以降4個百分點，力度是比較大的。我認為，這些綜合降費舉措主要目的是減輕企業負擔、增加企業活力，推動經濟的發展。大家知道，發展是硬道理，是解決一切問題的根源。一方面，從現實來看，由于一些歷史原因，我們國家的社保名義費率是偏高的，有一定降費空間。另一方面，從長遠來看，降低費率以后，企業有了活力，可以不斷擴大再生產，擴大就業，而且門檻降低了，就業的人就會越來越多，參加社保的人也會越來越多，社�；�金的“蛋糕”就會越做越大，形成良性循環，必然進一步增強社保制度的可持續性。

對于有些同志擔心社保費率降低以后養老保險待遇的發放問題，在這里我可以明確告訴大家，我們有能力確保養老金按時足額發放。政府工作報告也明確，今年還將繼續適度提高退休人員基本養老金。

我想介紹三個方面的情況，供大家比較判斷：第一，當期收大于支。經過反復測算，降費率以后，總體上仍能夠保證基金收大于支。第二，累計有結余。按照最新數據，目前我國企業養老保險基金累計結余4.78萬億元，有比較強的保障能力。第三，戰略有儲備。全國社�；�金已經有2萬億元左右的戰略儲備，今后還會繼續加大劃轉部分國有資本充實社�；�金的力度。同時，還將綜合采取一系列措施，實現社�；�金可持續。綜合以上情況，我們能夠保證養老金的按時足額發放，請大家放心。謝謝。