2019年全國兩會江蘇代表團名單,兩會江蘇代表團提案解讀

帶著議案提案上全國兩會

南報網訊十二屆全國人大五次會議和全國政協十二屆五次會議將分別于3月5日和3月3日在北京開幕。即將召開的全國兩會，民意、民心、民智將進一步匯聚，為實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢增添源源不竭的動力。這兩天，來自江蘇的全國人大代表、全國政協委員們陸續抵達北京。他們過去一年的履職情況如何？這次又帶了什么議案提案上會？在他們出發前，記者對部分全國人大代表、全國政協委員進行了采訪。

提高種糧補貼，增加農民收入

武繼軍

全國人大代表、高淳區武家嘴村黨委書記武繼軍：

加大對農業特別是種糧補貼的力度，既是保證糧食生產的有效舉措，也是幫助農戶增加收入的重要途徑。去年我提交了《進一步加大糧食補貼》的議案，今年我繼續關注糧食補貼問題，打算提交《關于提高種糧補貼、增加農民收入》的建議，希望進一步加大對種糧補貼、惠民補貼的力度，讓農民種糧有錢賺、不虧本。例如，南京市出臺政策，建立了耕地保護資金，每年每畝300元，直接發放到農民手中，增加了農民收入，讓農民得到了實惠。此外，建議加大對糧食種植專業大戶的補貼力度，建立專項補貼資金，直接獎補種糧大戶。對種糧大戶在購置農業機械、購買農資糧種、應用新技術等方面給予更大補助。

出臺兒童福利法，保障兒童福利

朱善萍

全國人大代表、南京外國語學校教科室主任朱善萍：

去年我提交了兩個建議，分別是有關留守兒童和STEM項目推廣的。我希望能從國家層面進行頂層設計，從資金、人員管理等方面切實解決留守兒童的問題。我還建議在全國高中逐步開展STEM教育項目，STEM即科學（Science）、技術（Technology）、工程（Engineering）和數學（Mathematics）的縮寫，STEM教育創新理念鼓勵學生在科學、技術、工程和數學領域加大學習，培養科技理工素養。開展STEM教育項目，可以打破原有的高中單一課程教授體系，實現跨學科融合、拓展。今年我關注的是兒童福利問題，希望國家能夠出臺兒童福利法，以更完善的法律條款保障兒童的福利。

加強婦女權益保護，廢除招聘性別門檻

林志梅

全國人大代表、南京市人民檢察院副巡視員林志梅：

我在調研中發現，有的適婚男女青年因為經常加班而沒有時間戀愛，成為“剩男”、“剩女”；有的職工因為經常加班，早出晚歸，無暇照顧子女，夫妻溝通不暢，影響家庭關系和睦，有人甚至因此患上嚴重的抑郁癥。還有一次我去醫院做檢查的時候，遇到了幾名女職工因為長期得不到休息，出現了月經不調甚至卵巢早衰的現象。為此，去年我提出了《強化勞動執法，保障職工休息休假權》的建議，提出要強化對休息休假權落實的勞動執法，加大對違法企業的查處力度，用更強有力的手段使得企業主動守法。今年我要提交關于《進一步加強婦女權益保護》的建議，提出要廢除招工、招聘中設置的性別門檻，嚴厲打擊侵害婦女就業權利的行為；鼓勵并支持女性接受更高程度的教育，引導優秀女性從事創業創新、參與科學研究和技術研發等。

允許企業適當提高廉價藥價格

孫建方

全國政協委員、中國醫學科學院皮膚病研究所病理科主任孫建方：

我當全國政協委員9年，可以說是一名老委員了，期間總共提了62個建議。僅去年一年，我就提了7個建議，包括《促進我國整形美容業健康發展》、《關于在構建分級診療制度基礎上加強慢病管理》、《關于全社會要關注失獨家庭》等。

今年的全國兩會，我準備提一個關于廉價藥的建議。市場上有不少廉價藥是不可替代的，但由于定價太便宜，企業不生產或少生產，市民很難買得到。我還和藥劑科主任溝通了一下，問我們院有哪些廉價藥沒有了，他列了很長一個名單。例如，氨苯砜藥品可以治療血管炎、麻風病、線狀zgA大瘡性皮膚病等，1000片只賣68元，還不夠生產成本的。我建議，對廉價藥要合理定價，允許企業適當提高廉價藥的價格，并且在資金、稅收等方面也給予一定的傾斜政策和財政補貼，以激勵其生產廉價藥。

讓中國人用上最好的藥品和醫療設備

袁亞非

全國政協委員、三胞集團董事長袁亞非：

今年是我第5年參加全國兩會。這次兩會，我帶來了3個提案，其中有兩個都是關于醫藥的。生物醫藥是下一代醫學應用的主要發展方向。我的第一個提案是期待政府相關部門能加快出臺監管政策，推動生物醫藥核心技術研發和產業落地步伐，推動建設“健康中國”，讓中國人能夠早日用上世界最好的藥品。我的第二個提案也和醫藥有關，就是建議放寬民營醫院進口甲類大型醫療設備的審批權限，讓中國人能夠早日用上世界最先進的醫療設備�，F在國家提出建設多層次醫療健康體系，而以民營資本為主導的民營醫院，有應對市場風險的基因和機制。因此，放寬這類審批權限很有必要，也符合市場要求。

為“健康中國”出謀劃策

王旭東

全國政協委員、南京中醫藥大學教授王旭東：

在過去的，作為政協委員，我做了許多調研，主要涉及民生方面，比如高等醫藥院校在醫療體制改革中如何發揮作用、無障礙通道的通行狀況等。今年兩會又要召開了，今年是本屆兩會的最后一年，我當政協委員也有15年了。在這一屆的最后一年，我同樣有很多期待，也帶來了一些有關民生方面的意見和建議，比如如何促進“健康中國”的建設等。對即將召開的兩會，我很期待，希望有更多有利于老百姓的政策出臺。

樹立“書香滿中國”理念，深化全民閱讀

言恭達

全國政協委員、中國書法家協會副主席言恭達：

我今年帶來了5個提案，其中有2個重點提案。作為文藝界別的委員，我認為要深化實施“全民閱讀、書香中國”工程，挖掘中國文化的東方美質，重塑中國人的精神支柱與道德規范，進而增強文化自尊、文化自覺和文化自信。如今的社會文化生態正在由浮躁轉向純正，在這個過程中，要通過“中國書房”的理念，把經典傳統和當代生活相融合，讓書房進機關、進企業、進村、進社區、進家庭。而要做到這些，需要政府主導，需要社會資本力量的資助。

除此之外，我對城鎮化推進過程中傳統文化風貌的保護與利用、對各地文化創意產業園的科學建設也非常關心。在當下新一輪發展中，不僅要符合時代生活潮流，也要保護和傳承好優秀傳統的歷史文化。

創新高校教師職稱評定機制

高抒

全國政協委員、南京大學地理與海洋學院院長高抒：

我是第10年參加全國兩會了，今年將目光鎖定在了高校教師尤其是青年教師的職稱評定與成長階梯問題上。

目前的現狀是，職稱與工資緊密掛鉤，不晉升職稱基本就沒法漲工資。教師職稱與工資過多掛鉤，導致一些在教學一線工作、兢兢業業且教學成果顯著的講師因為晉升不了職稱，拿不到更多的工資，挫傷了他們的積極性。我建議，高校內除了按職稱劃分為助教、講師、副教授、教授等之外，還可以在職稱體系上，再設計一個工作貢獻的級別。比如將講師再劃分1級、2級、3級等級別，最高級別的講師，獎金應是能超過低級別教授工資的，讓工作的付出和工資相匹配。事實上，有些人的專長就在教學一線，而不是科研，這樣細化定級也能為國家鑄造更多的“大國工匠”。