2019年河南省政府工作報告全文,河南省政府工作報告精神要點解讀和中英文翻譯(三)

，實施農村危房改造18.5萬戶，新增農村沼氣用戶5.4萬戶，完成農村電網改造升級工程年度任務，農村生產生活條件進一步改善，一批美麗宜居村莊正在形成。

　　積極穩妥推進新型城鎮化。制定新型城鎮化規劃及三年行動計劃，出臺戶籍制度改革意見和促進農民進城八項措施，全面實施居住證制度，促進城鎮基本公共服務常住人口全覆蓋。設立3只總額3000億元的發展基金，安排50億元專項轉移支付資金，支持新型城鎮化建設。中原城市群正式列入國家新型城鎮化規劃，洛陽、蘭考、新鄭、禹州成為國家新型城鎮化試點。預計全省城鎮化率達到45.2%，比上年提高1.4個百分點，新型城鎮化“一發動全身”效應進一步顯現。

　　(三)打基礎強支撐，大力培育競爭新優勢。立足當前，著眼長遠，加強關鍵領域和薄弱環節建設，發展后勁持續增強。

　　加強現代交通系統建設。鄭州機場二期工程節點任務全面完成。鄭萬高鐵引入鄭州樞紐工程開工，鄭合、鄭太高鐵預可研完成審查，晉豫魯鐵路通車運營，鄭焦城際鐵路基本建成。高速公路、干線公路、內河水運、郵政快遞服務能力繼續提升。

　　加強信息網絡系統建設。實施國家工業云創新服務試點項目，鄭州國家級互聯網骨干直聯點開通運營，中國移動(洛陽)呼叫中心(一期)主體工程完工，中國聯通中原數據基地(一期)投入運營，全省鄉鎮以上實現4G網絡全覆蓋，信息化基礎支撐能力顯著提高。

　　加強水利支持系統建設。河口村水庫主體工程基本完工，出山店水庫導流明渠工程開工建設，前坪水庫、小浪底南北岸灌區、趙口灌區二期和西霞院輸水工程前期工作加快，病險水庫水閘除險加固、河流治理、大中型灌區續建配套與節水改造、小農水重點縣及引黃調蓄工程取得新進展，興利除害能力繼續增強。

　　加強能源支撐系統建設。西氣東輸三線河南段獲得核準，洛陽石化煉油擴能改造項目獲準開工，天冠纖維乙醇示范項目前期工作加快，哈密至鄭州特高壓直流工程等電力項目建成投用。

　　加強生態環境系統建設。深入開展重點領域節能減排低碳發展行動，積極推進污水、垃圾處理等環保設施建設，加快林業生態省提升工程建設，新增污水日處理能力260萬噸、垃圾日處理能力3050噸，完成營造林653萬畝。丹江口庫區上游及南水北調沿線一批生態環保重點項目建成投用。扎實推進地質、氣象、測繪、地震工作，防災減災能力不斷提高。

　　(四)促改革擴開放，持續增強發展動力活力。堅持用改革辦法和開放途徑解決難題，發展內生動力和市場活力不斷釋放。

　　扎實推動重點改革。以簡政放權推動政府自我革命，完成省級政府機構改革，減少省級行政審批項目和部門非行政許可審批事項310項，發布12個省直部門權力清單，實現對10個省直管試點縣(市)的全面直管。推進工商登記制度改革，新登記企業增長87.8%。持續深化國企改革，啟動混合所有制經濟、市場化選聘職業經理人、組建國有資本投資公司試點。推進財稅、投融資、金融改革，編制省級財政三年滾動規劃，政府收支全部納入預算，“營改增”范圍擴大，煤炭資源稅改革全面實施；推進政府和社會資本合作、政府購買服務；開展小微企業增信債試點和中小企業私募債業務試點。積極穩妥推進農村土地承包經營權確權登記頒證試點，基本完成農村集體土地所有權確權登記發證。農電體制基本理順，事業單位分類、交通運輸行政執法、水利、社會領域等改革取得階段性成果。

　　強力推進開放招商。完善載體平臺，創新招商方式，更加注重招大引強、招新引高、招才引智。鄭州新鄭綜合保稅區功能不斷提升，南陽臥龍綜合保稅區獲批建設，河南德眾保稅物流中心通過國家驗收，鄭州鐵路汽車整車進口口岸成為全國內陸地區首家陸港型整車進口口岸。成功舉辦第八屆中國(河南)國際投資貿易洽談會、中國(鄭州)產