繁榮文化事業。完善公共文化服務體系,建設一批綜合公共文化服務中心,推進基本公共文化服務標準化均等化。加快省直文藝院團新建劇場等項目建設和二里頭夏都文化遺址博物館、中原考古博物院、省書畫院新址等項目前期工作。大力發展檔案、史志、文史事業。強化文化遺產保護與合理利用。深入實施廣播電視戶戶通等文化惠民工程,廣泛開展“深入生活、扎根人民”主題實踐活動,打造一批優秀文化產品,豐富人們的精神生活。
壯大文化產業。改造提升出版發行、影視制作、演藝娛樂等傳統文化產業,培育壯大動漫游戲、文化創意、數字出版等新興文化產業,加快推進文化產業“雙十”工程,建設一批特色文化產業示范區、特色文化城鎮和鄉村。推進文化與旅游融合發展,規劃建設絲綢之路文化旅游產業帶、南水北調中線工程生態文化旅游產業帶,培育一批知名旅游線路、景區、產品,打造全國重要的文化旅游集散地,推動更多優秀中原文化品牌走向世界。
完善文化體制。加快國有經營性文化單位轉企改制,支持文化企業上市。推動傳統媒體和新興媒體深度融合,發展壯大大河網絡傳媒集團、大象融媒體集團。組建新聞出版廣電控股集團,完成縣級有線電視網絡整合任務。推進公益性文化事業單位內部改革和文藝院團內部機制創新。深化文化市場綜合執法改革。持續開展“掃黃打非”,凈化文化市場。
(八)持續改善生態環境。加快生態省建設,堅持源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲,努力建設天藍地綠水凈的美好家園。
深入開展污染防治。持續實施藍天、碧水、鄉村清潔工程和城市河流清潔行動計劃,進一步提升環境質量。積極推進工業企業脫硫脫硝除塵、城市燃煤鍋爐拆改、黃標車和老舊車淘汰、城市施工和道路揚塵治理、秸稈焚燒整治,嚴控污染物排放,讓群眾看到治霾新成效。加強飲用水源地保護,深化海河等重點流域河流污染治理,推進城市污水處理設施提標改造,加快產業集聚區生態環保設施建設。強化畜禽養殖、土壤、輻射和重金屬污染防治。嚴厲打擊環境違法行為,及時排除環境污染隱患,堅決把環境惡化勢頭壓下來。
節約集約利用能源資源。全面加強節能工作,重點推進工業節能、建筑節能、交通節能,變革能源利用方式,推行合同能源管理,開展低碳城市、低碳社區試點,實施節能環保技術裝備產業化示范工程,支持企業實施節能環保技改、新上項目采用先進工藝技術。節約集約用地,提高單位土地投入產出強度。落實最嚴格水資源管理制度,推廣應用節水、節材工藝技術和設備,提高資源利用效率。加快園區循環化改造和靜脈產業園區建設,推進綠色、循環、低碳發展。
推進生態系統建設修復。抓好林業生態工程,提升林業生態省建設水平。加強氣象、地震、測繪工作,推進地質災害防治和礦山環境治理。爭取南水北調中線一期工程生態走廊納入國家生態補償支持范圍,持續做好丹江口庫區水污染防治和水土保持,爭取國家編制淮河生態經濟帶規劃。加強生態文明示范區創建。
構建生態文明建設長效機制。提升全社會生態文明意識,完善能源消費總量和重點污染物排放總量預算管理制度,健全生態環境補償機制,探索建立環境損害鑒定評估機制,實施排污權、碳排放、水權、林權交易制度,開展環境污染第三方治理試點,探索把環境質量反降級作為剛性約束條件,確保綠色發展者受益,一定要讓損害環境者付出代價。
(九)著力加強以改善民生為重點的社會建設。繼續實施十項重點民生工程,大力發展社會事業,辦好群眾急需實用的事情。
保持就業穩定增長。深入實施全民技能振興工程,完善就業創業服務體系,落實失業保險穩崗補貼政策,降低企業失業保