統籌發展各項社會事業。完善基本公共衛生服務,啟動縣域醫療服務能力建設項目,強化重大疾病預防控制,加快衛生應急體系建設,大力發展中醫藥事業。落實好“單獨兩孩”政策,穩定適度低生育水平。全面加強競技體育和群眾體育,促進體育事業和體育產業協調發展。加快發展婦女兒童和老齡事業,健全農村留守兒童、婦女、老年人關愛幫扶體系,加強困境兒童分類保障,完善殘疾人民生和權益保障制度。大力發展社會福利和公益慈善事業。進一步加強民族宗教、援疆援藏工作。
鞏固提升民生工程。投入726.5億元,繼續實施33項民生工程。調整完善實施內容24項,提高補助標準9項,其中城鄉居民基本醫保財政補助標準由人均320元提高到380元,城鄉居民基礎養老金由每月55元提高到70元,農村五保供養補助標準由1870元提高到2050元。強化民生工程績效管理,完善考核評價辦法和建后管養機制,擴大惠澤民生的效益。
(十)著力促進社會和諧穩定
運用法治方式加強和創新社會治理,更好地保障人民安寧、社會安定。
扎實推進法治社會建設。增強全社會法治意識,深入開展以憲法的法制宣傳教育,在中小學設立法治知識課程。深化基層組織和部門、行業依法治理,發揮社會組織對其成員的行為導引、規則約束、權益維護作用。深化社區管理體制改革,推進社區矯正工作。依法加強網絡社會管理。完善公共法律服務體系,加強困難群眾法律援助。完善人民調解、行政調解、行政復議等多元化糾紛解決機制。加強改進信訪工作,及時就地解決群眾合理訴求。完善立體化數字化社會治安防控體系,依法嚴厲打擊各類違法犯罪活動。
加強安全生產和食品藥品安全監管。進一步建立健全安全生產責任體系,深入開展經常性的重點領域事故隱患排查和專項整治,加大安全生產執法力度,繼續治理貨物運輸超限超載,依法關閉非煤礦山200座。加強應急平臺和應急專業隊伍建設,提高氣象、地質、地震災害防御能力。健全食品藥品安全監管體制,完善全程監管和問責機制,切實保障人民群眾身體健康和生命安全。
支持駐皖人民解放軍和武警部隊現代化建設,推進軍事斗爭國防動員準備,深化后備力量調整改革,加強全民國防教育和人民防空工作,抓好雙擁優撫安置,促進軍民融合深度發展,鞏固軍政軍民團結大好局面。
今年,我們還要做好“十三五”規劃編制工作。充分發揚民主,凝聚各方智慧,以改革創新精神謀劃好經濟社會發展重大戰略,使規劃成為適應經濟發展新常態、引領未來新發展的綱領性文件。
三、加快建設法治政府
面對新形勢、新任務和人民的新期待,必須更好發揮政府作用,忠實履行憲法和法律賦予的神圣職責,加快建設職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。
全面履行政府職能。正確處理政府與市場、與社會的關系,進一步厘清政府權力的范圍和邊界,逐步完善政府事權劃分,推進政府機構、職能、權限、程序、責任法定化,真正實現“行政權力進清單、清單之外無權力”,切實做到法定職責必須為、法無授權不可為。
切實加強政府立法。加強重點領域立法,堅持立改廢釋并重,及時修訂和廢止不合時宜、影響發展、有損公正的政府規章。提高立法質