健全依法決策機制。按照依法依規、集體決策、公開透明、終身負責的原則,嚴格規范政府系統重大事項決策行為。把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定作為重大決策法定程序,全面推行政府法律顧問制度,完善政府重大決策合法性審查機制。健全重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制,推進重大決策風險評估,切實提高決策質量。
深化執法體制改革。完善市縣政府行政執法管理,進一步理順和完善工商、質監、食品藥品等領域的執法體制,積極探索公共衛生、安全生產、交通運輸、城鄉建設、勞動保障等領域綜合執法,在公共資源交易等領域開展相對集中處罰權工作。嚴格執行執法人員持證上崗和資格管理制度,探索建立執法全過程記錄制度,實行重大執法決定法制審核制度。建立健全行政裁量權基準制度。全面落實行政執法責任制,推行行政執法公示制度,確保嚴格規范公正文明執法。
強化權力監督制約。自覺接受人大及其常委會的監督,依法執行人大決議和決定,重大決策出臺前及時向人大報告,認真辦理人大代表議案和建議。主動接受政協民主監督,認真辦理政協提案,廣泛聽取各民主黨派、工商聯和無黨派人士意見,圍繞科學民主依法決策加強協商。自覺接受司法監督,推行行政機關負責人出庭應訴制度。高度重視社會公眾和新聞輿論監督,充分發揮工會、共青團、婦聯等人民團體的重要作用。加強對政府內部權力的制約,強化行政監察,用好審計利器,對公共資金、國有資產、國有資源和領導干部履行經濟責任情況實行審計全覆蓋。全面推進政務公開,讓人民群眾更好地監督政府。
提高依法行政能力。牢固樹立法治意識,時刻牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰,堅持領導干部帶頭學法、模范守法,大力推動學法、尊法、用法、守法,善于運用法律手段管理經濟和社會事務。加快建設高素質公務員隊伍,深化政府效能建設。認真落實“三嚴三實”,堅持不懈糾“四風”、轉作風,嚴格落實中央八項規定、國務院“約法三章”,嚴控“三公”經費支出,完成公務用車制度改革。嚴守政治紀律和政治規矩,強化黨風廉政建設主體責任,始終保持反腐敗高壓態勢,以零容忍態度嚴懲腐敗,以鍥而不舍、馳而不息的決心,不斷提高拒腐防變和抵御風險能力。
做好今年工作,保持良好的精神狀態尤為重要。我們要牢固樹立奮發有為的進取意識、時不我待的機遇意識、敢于擔當的責任意識,不畏艱難險阻,勇于開拓創新,切實履行好謀一方發展、富一方百姓、保一方平安的責任。我們要始終保持真抓實干的優良作風,在狠抓落實上下功夫,在服務基層上增本領,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭全力推進各項工作。我們要永遠秉持為民盡責的公仆情懷,與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團結奮斗,恪盡職守,夙夜在公,努力把人民的希望變成生活的現實!
各位代表!
實現新發展任務艱巨,創造新業績使命光榮。讓我們緊密同志為,在中共安徽省委的堅強領導下,奮發有為,真抓實干,圓滿完成“十二五”目標任務,為打造三個強省、建設美好安徽、全面建成小康社會而努力奮斗!