。ò耍┳黠L建設進一步加強。黨的群眾路線教育實踐活動取得階段性成果。全面停止新建樓堂館所,完成超標辦公用房清理工作,“三公”經費支出下降32.5%,以省政府名義召開的會議減少8.8%、下發的文件減少3.14%。自覺接受人大、政協監督和社會輿論監督,全年辦理省人大代表建議838件、省政協提案945件,辦結率均為100%。全年提請省人大常委會審議地方性法規20件,制定省政府規章17件,全面清理現行的省政府規范性文件。政府與法院、工會互動聯系機制不斷完善。實施政府信息公開辦法,開展權力運行網上公開試點。行政監察和審計監督力度加大,廉政建設和反腐敗工作扎實推進。
成績的取得來之不易,得益于黨中央、國務院和中共福建省委的正確領導,得益于全省人民齊心協力、團結奮斗和各方面的大力支持。在此,我代表省人民政府,向全省人民,向人大代表、政協委員、各民主黨派、工商聯、各人民團體、無黨派人士、離退休老同志和社會各界人士,向中央各部門及駐閩機構、駐閩部隊、武警官兵、公安民警,向關心支持福建發展的港澳同胞,臺灣同胞、海外僑胞和國際友人,表示衷心的感謝。
在看到成績的同時,我們也清醒地認識到發展還面臨不少困難和問題,主要有:一是龍頭企業不多,帶動力不強,企業創新能力不足;二是部分企業生產經營困難,融資難、融資貴、用工短缺等問題突出;三是水、大氣、土壤等環境保護和節能減排壓力較大;四是優質教育、醫療等資源總量不足、分布不均;五是食品藥品安全、安全生產、社會治安等領域還存在不少隱患;六是政府職能轉變還不到位,法治政府建設有待加快,一些工作人員存在精神懈怠、不作為、慢作為、亂作為現象。我們要高度重視這些問題,采取更加有力的措施加以解決。
二、扎實做好工作
做好今年的工作,要正確理解中央對經濟發展新常態的科學研判,既要看到發展階段轉換帶來的新挑戰,更要看到新常態孕育的新機遇,認識新常態、適應新常態、引領新常態、把關于建設新福建的要求貫穿于政府工作的方方面面,緊緊抓住我省發展的難得歷史機遇,充分發揮獨特優勢和內在潛力,順勢而為,乘勢而上,確保“十二五”圓滿收官,科學編制“十三五”規劃,為實現福建發展新目標邁出更大步伐。
政府工作的總體要求是:全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會和中央經濟工作會議精神,深入學系列重要講話和來閩考察重要講話精神,認真落實中央支持福建進一步加快經濟社會發展的一系列政策措施,按照省委九屆十一次、十二次全會部署,主動適應我國經濟發展的新常態,堅持穩中求進工作總基調,堅持以提高經濟發展質量和效益為中心,深化改革開放,突出創新驅動,做大產業龍頭,加強民生保障,力求好中求快,努力建設機制活,產業優、百姓富、生態美的新福建。
今年經濟社會發展的主要預期目標是:全省生產總值增長10%左右;地方公共財政收入增長9%左右;全社會固定資產投資增長18%左右;外貿出口增長6%,實際利用外商直接投資增長6%;城鎮登記失業率控制在4.2%以內;社會消費品零售總額增長13%,居民消費價格總水平漲幅控制在3%左右;人口自然增長率控制在9.5‰以內;城鎮居民人均可支配增長9.5%,農民人均可支配收入增長10%;完成單位生產總值能耗、化學