努力實現比較充分的城鄉就業,始終是政府高度重視的重大民生任務。要落實完善促進就業創業政策,抓好高校畢業生為重點的青年創業就業,做好城鎮就業困難人員、農村轉移勞動力、退役軍人和殘疾人就業工作,實施提升勞動者就業創業能力培訓,落實好失業保險“援企穩崗”政策,全年實現城鎮新增就業80萬人。完善城鄉居民大病保險、企業職工基本養老保險等制度,推進醫療保險城鄉統籌,實施機關事業單位養老保險制度改革,提升新農合保障水平?全面治理拖欠農民工工資問題,完善最低工資、低保標準增長機制?加強醫療救助和臨時救助制度建設,落實好被征地農民社會保障政策。堅持區域扶貧攻堅與精準扶貧“雙輪驅動”,深入推進“四大片區扶貧攻堅行動”“五大扶貧工程”,減少農村貧困人口109萬人以上。
全面推進社會事業發展。教育事業發展方面,積極發展學前教育,新建、改擴建400所公辦幼兒園?加快義務教育均衡發展,推行義務教育學區制和九年一貫制?深化考試招生制度改革,推進高等教育內涵發展?大力發展民辦教育和民族地區教育,加快發展現代職業教育,關心支持特殊教育發展?全面落實農民工隨遷子女在流入地接受教育和升學的政策。衛生事業發展方面,全面推進縣級公立醫院綜合改革,完善分級診療制度,提升重大突發公共衛生事件應急處置水平,提高計劃生育服務管理水平,促進優生優育?積極發展中醫藥、藏醫藥等事業,加大職業病防治力度?整合各項社會救助制度,建立基層“一門受理、協調辦理”機制。文化、體育事業發展方面,注重提高公民文明道德素質,開展群眾性文化創建和全民閱讀活動,推動文化藝術生產繁榮發展,推動傳統媒體和新興媒體融合發展?加快省級文化中心、農民工文化驛站和留守學生(兒童)之家建設?加快文化產業示范基地、園區建設和數字檔案館建設。傳承傳統文化,保護文化遺產,辦好第五屆國際非遺節。促進群眾體育、競技體育和體育產業發展,辦好全國第九屆殘運會暨第六屆特奧會。
全面完成蘆山地震災區教育、城鎮住房重建,加大產業重建和在建基礎設施推進力度?抓好康定地震災區恢復重建,加快住房和公共服務設施的重建,促進災區可持續發展。
八、加強生態環境保護,提升城鄉環境質量
順應人民群眾對清新空氣、清澈水質、清潔環境的殷切期待,繼續以打攻堅戰的決心、打持久戰的韌勁,做好污染防治工作,推動綠色發展、低碳發展、循環發展。
深入實施環境保護法,落實大氣污染防治行動計劃,強化大氣污染聯防聯控,突出加強成都等重點城市大氣污染防治力度,加強工業和燃煤污染防治、城市施工和道路揚塵整治、機動車尾氣治理,嚴控新建燃煤發電機組,鼓勵利用天然氣等清潔能源,力爭全省可吸入顆粒物(PM10)濃度比2013年下降4%以上?深入開展重點流域水污染防治,加大飲用水源保護力度,改善水環境質量,實行從水源地到水龍頭全過程監管?加強土壤環境保護,啟動污染土壤治理與修復試點示范?狠抓污染企業掛牌整治,加強環境風險隱患排查,推行環境污染第三方治理?深入推進城鄉環境綜合治理,開展農村生活垃圾專項治理行動,加快城鎮污水垃圾處理設施建設,著力消除城鄉結合部環境“臟亂差”。
加強節能減排工作,