需要報告的是,在條件下,經濟增長目標是預期性的彈性指標,且主要依靠市場主體自主行為去實現。7.5%左右是一個區間值,充分考慮了需要和可能。當前我省經濟體量已今非昔比,即將邁上3萬億元臺階,實現這樣的中高速增長仍然催人奮進、非常不易。同時,7.5%左右是就全省而言的目標,各地發展情況不一樣,在有質量、有效益的前提下,有條件的地方應發展得快一點。新的一年,我們將充分調動一切積極因素,在“抓緊轉”中“加快趕”,為利長遠而穩當前,務求實現更好的發展結果,為全面實現各項目標而倍加努力
重點工作
一、更好支持實體經濟,努力穩定經濟增長
堅持穩中求進,切實抓好發展,這始終是政府工作的重點。當前,關鍵要在穩固實體經濟中夯實“穩”的基礎,在提升實體經濟中創造“進”的條件。我們要充分用好政策“組合拳”,全面落實穩增長、促改革、調結構、惠民生的各項政策措施,破解困擾實體經濟的諸多難題,提振實體經濟發展的活力。要落實好金融支持實體經濟的政策措施,促進金融機構從多方面幫助企業解決融資難、融資貴問題?落實好財稅支持政策,實行結構性減稅和普遍性降費,切實減輕企業負擔?要有針對性地加強要素保障,對重大產業項目給予重點支持?對關停并轉的困難企業,要幫助化解矛盾糾紛,妥善安置職工,實現平穩過渡。進一步加強和改進市場監管,為各類市場主體提供優質公共服務,創造有利於實體經濟健康發展的氛圍和環境。
抓住基礎設施互聯互通和新技術、新產品、新業態的投資機會,發揮好投資對穩增長的關鍵作用。穩定和擴大政府公共投資規模,對接國家重大工程包,運用政府與社會資本合作的PPP等多種投融資模式,加強重大水利、交通、能源、環保等領域的項目建設,增加公共產品有效供給。要充分挖掘產業投資潛力,提高研發創新和高端制造業投資比重,支持企業加大技術改造和技術創新投入,促進產業投資穩定增長。要加快推進500個省重點項目、50個省重點推進項目建設,創造條件提前實施一批已納入國家中長期規劃的重大項目。
順應市場個性化、多樣化的消費需求,以抓新產業、新產品、新網絡促進消費,重點擴大養老健康家政、信息、旅游、住房、綠色、教育文化體育等領域消費,進一步增強消費對穩增長的基礎性作用。繼續開展“惠民購物全川行動”“川貨全國行”活動,擴大四川名優特新產品市場占有率?支持城鄉消費設施和信息基礎設施建設,推進電子商務進農村綜合示范,構筑城鄉現代流通體系?結合養老保險并軌,完善機關事業單位工資制度,提高中低收入群眾收入,進一步釋放消費潛力。
堅持拓展對外貿易,深入推進“萬企出國門”活動,支持一批成長型、潛力型企業開展國際化經營?著力發展貨物貿易,擴大電子信息、機械裝備等傳統優勢產品出口?穩定發展加工貿易,推進向二三級城市拓展,培育外貿新增長點?積極發展服務貿易,規劃建設一批特色服務出口基地,支持發展服務外包產業。落實和完善進口促進政策,加快發展跨境電子商務,加快地方電子口岸建設,提高貿易便利化水平。
二、強化創新支撐引領,推動產業結構優化升級
主動適應經濟發展新常態,務必更加注重科技進步和自主創新。要切實落實鼓勵創新驅動發展的政策,對接產業鏈布局重大關鍵技術攻關、科技成果轉化與創新產品培育?切實加強同部、企、院、校協同共建共創,加快產學研協同創新發展。今年重點支持和組建20家產業技術創新聯盟,新增高新技術企業300家,力爭高新技術產業總產值突破1.5萬億元。要推進科技與金融融合,鼓勵和引導各類