三、重點工作
今年,我們將突出做好以下七個方面的工作。
(一)努力保持經濟平穩較快增長
堅持把擴大內需作為穩增長的基本立足點,充分發揮消費對穩增長的基礎性作用和投資的關鍵性作用,確保經濟平穩運行。
積極擴大有效投資。在全省開展項目建設競進年、項目儲備提質年、社會投資促進年活動,千方百計抓項目、抓投資,確保今年完成投資2.9萬億元以上。進一步調整投資方向,優化投資結構。重點投向高端制造、高新技術產業、現代農業、現代服務業、環保、基礎設施、城市地下管網改造等,加快436個(類)重大項目建設進度,突出抓好20個省級重大專項。抓住國家重視鐵路、水利等基礎設施建設,投資重點向中西部傾斜的機遇,推進公路、鐵路、航運、機場、水利、能源等領域一批重大項目開工建設。全面落實鼓勵引導民間投資各項政策,著力營造良好投資環境,深層激發市場主體投資活力,促進更多社會資本和民間資本投入經濟社會發展。積極推廣政府與社會資本合作(PPP)模式,創新政府投資引導方式,通過投資補助、產業基金、擔保體系、貸款貼息和風險補償等方式,優先支持引入社會資本的項目,吸引社會資本參與“鼓勵社會投資省級示范項目”的建設和運營。結合“十三五”規劃編制,做實、做強重大項目儲備,做深、做好重大項目前期,確保投資持續穩定增長。
大力推進消費拓展升級。進一步完善消費政策,拓寬消費領域,改善消費環境,構建擴大消費長效機制,增強消費對經濟發展的拉動力。支持社會力量興辦養老、健身、健康、醫療等服務機構,滿足多層次、多樣化需求。加快實施養老健康家政、信息、旅游休閑、住房、綠色、教育文體等6大領域消費工程,通過產品創新、服務創新、業態創新,優化供給結構、改善供給質量,激活消費需求,加快培育新的消費增長點。落實促進信息消費政策,增強信息產品供給能力,擴大無線網絡、數字音樂影視、動漫游戲等信息消費市場份額。改善農村商品流通條件和消費環境,挖掘農村消費潛力。加強對房地產市場的預期引導,提升住房公積金使用效率,穩定地產消費。加快生產企業和傳統商貿流通企業電子商務運用,推進商品服務和商業模式創新,加快建設一批商品銷售類、消費服務類和跨境貿易類電子商務平臺,促進電子商務平臺向農村延伸,擴大線上消費。力爭電商交易規模增長35%以上。
加大對實體經濟的支持。加強生產要素資源的有效配置,優先保障重點區域、重點產業、重點企業和重點產品的需求,強化經濟增長的硬支撐。創新銀政企合作模式和金融產品,擴大直接融資規模,促進金融更好地為實體經濟服務。進一步完善對中小企業的財稅金融政策,支持中小企業做實做強。組建省級再擔保集團。省財政設立中小企業發展基金50億元,全部安排到各縣(市)政府控股、參股的融資擔保公司,引導推動更多社會資本進入中小企業信用擔保平臺,幫助中小企業緩解融資難題。
保持經濟平穩運行,離不開市場主體尤其是企業家的智慧和創造。我們要進一步營造尊重勞動創造、崇尚創業創新的濃厚氛圍,讓企業家在新常態的發展中再次大顯身手!
(二)加快推進產業結構優化升級
依靠創新驅動,強化先進制造業的主導作用、新興產業的引領作用、現代服務業的支撐作用,進一步增強經濟發展的韌性,使經濟發展的動力增強、活力提升、行穩致遠。
加快優勢產業升級發展。繼續推進食品、電子信息、裝備制造、資源循環利用、船舶和海洋工程裝備以及醫藥六大重點產業加快發展,做大做強。推動食品加工產業向萬億元目標邁進。促進重點項目投產達產,推動汽車產業實現年產乘用車300萬輛目標。抓好80萬噸乙烯項目下游配套、荊門石化油品質量升級改造項目建設,促進石化產業跨越式發展。搶抓信息消費升級機遇,加快電子信息產業發展。加快發展海洋工程裝備